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中國惠農政策與法治一體化建設研究 版權信息
- ISBN：9787506871631
- 條形碼：9787506871631 ; 978-7-5068-7163-1
- 裝幀：一般輕型紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國惠農政策與法治一體化建設研究 內容簡介
《中國惠農政策與法治一體化建設研究/博士生導師學術文庫》主要圍繞我國惠農政策與法治一體化建設之主題，概述了基本理論、現實狀況和核心內容，以及規制（立法）層面的、實施（執行）層面的和監督（司法）層面的三方面基本現狀。闡釋了我國惠農政策與法治一體化建設中各自功能要求、相互銜接規范和共同促進原則等基本要求。專論了我國農民、農村和農業受惠政策與法治一體化建設的基本理論、基本內容、基本現狀和基本構想。論證了我國惠農政策與法治一體化建設的戰略構想。介紹并簡析了法、日、美、加、澳和歐盟等國外惠農政策與法治一體化建設的基本狀況。
中國惠農政策與法治一體化建設研究 目錄
**章 中國惠農政策與法治一體化建設概述
一、中國惠農政策與法治一體化建設的基本理論
（一）中國惠農政策與法治的歷史沿革
（二）惠農政策的基本理論
（三）惠農法治的基本理論
（四）中國惠農政策與法治一體化建設的基本理論
二、中國惠農政策與法治一體化建設的現實狀況
（一）中國惠農政策與法治一體化建設的基本內容
（二）中國惠農政策與法治一體化建設的主要問題
（三）中國惠農政策與法治一體化建設的問題之成因
三、中國惠農政策與法治一體化建設的核心內容
（一）農民政策與法治一體化建設的重點
（二）農村政策與法治一體化建設的重點
（三）農業政策與法治一體化建設的重點
第二章 中國惠農政策與法治一體化建設基本狀況
一、中國惠農政策與法治一體化建設基本狀況概述
（一）農民概述
（二）農村概述
（三）農業概述
二、中國惠農政策與法治一體化建設的制定狀況
（一）惠農政策制定的現狀
（二）惠農制度制定的現狀
（三）惠農政策與惠農制度“立法”狀況一體化分析
二、中國惠農政策與法治一體化建設的實施狀況
（一）惠農政策實施的基本現狀
（二）惠農制度實施現狀
（三）惠農政策與惠農制度“執法”狀況一體化分析
三、中國惠農政策與法治一體化建設的監督狀況
（一）立法定策之前的監督
（二）執法行策之中的監督
（三）惠農政策與惠農制度“監督”狀況一體化分析
四、中國惠農政策與法治一體化建設狀況評析
（一）惠農政策制定、實施、監督的評析
（二）惠農制度制定、實施、監督的評析
（三）惠農政策與惠農制度“評價”狀況一體化分析
第三章 中國惠農政策與法治一體化建設的基本要求
一、中國惠農政策與法治一體化建設基本要求的基本理論
（一）基本要求的含義
（二）基本要求的特殊性
（三）基本要求的必要性
二、中國惠農政策與法治一體化建設基本要求的主要內容
（一）中國惠農政策與惠農法治一體化建設的原則要求
（二）中國惠農政策與法治一體化建設的一般要求
（三）中國惠農政策與法治一體化建設的特殊要求
（四）中國惠農政策與法治一體化建設的目標要求
三、中國惠農政策與法治一體化建設四項基本要求之間關系
（一）中國惠農政策與惠農法治的基本關系
（二）原則要求指導下的一般、特殊與目標要求的基本關系
（三）目標要求導引下的原則、一般與特殊要求的基本關系
（四）一般要求與特殊要求的基本關系
……
第四章 中國農民受惠政策與法治一體化建設
第五章 中國農村受惠政策與法治一體化建設
第六章 中國農業受惠政策與法治一體化建設
第七章 中國惠農政策與法治的銜接與沖突
第八章 國外惠農政策與法治一體化建設
第九章 中國惠農政策與法治一體化建設的戰略構想
第十章 附件
后記
一、中國惠農政策與法治一體化建設的基本理論
（一）中國惠農政策與法治的歷史沿革
（二）惠農政策的基本理論
（三）惠農法治的基本理論
（四）中國惠農政策與法治一體化建設的基本理論
二、中國惠農政策與法治一體化建設的現實狀況
（一）中國惠農政策與法治一體化建設的基本內容
（二）中國惠農政策與法治一體化建設的主要問題
（三）中國惠農政策與法治一體化建設的問題之成因
三、中國惠農政策與法治一體化建設的核心內容
（一）農民政策與法治一體化建設的重點
（二）農村政策與法治一體化建設的重點
（三）農業政策與法治一體化建設的重點
第二章 中國惠農政策與法治一體化建設基本狀況
一、中國惠農政策與法治一體化建設基本狀況概述
（一）農民概述
（二）農村概述
（三）農業概述
二、中國惠農政策與法治一體化建設的制定狀況
（一）惠農政策制定的現狀
（二）惠農制度制定的現狀
（三）惠農政策與惠農制度“立法”狀況一體化分析
二、中國惠農政策與法治一體化建設的實施狀況
（一）惠農政策實施的基本現狀
（二）惠農制度實施現狀
（三）惠農政策與惠農制度“執法”狀況一體化分析
三、中國惠農政策與法治一體化建設的監督狀況
（一）立法定策之前的監督
（二）執法行策之中的監督
（三）惠農政策與惠農制度“監督”狀況一體化分析
四、中國惠農政策與法治一體化建設狀況評析
（一）惠農政策制定、實施、監督的評析
（二）惠農制度制定、實施、監督的評析
（三）惠農政策與惠農制度“評價”狀況一體化分析
第三章 中國惠農政策與法治一體化建設的基本要求
一、中國惠農政策與法治一體化建設基本要求的基本理論
（一）基本要求的含義
（二）基本要求的特殊性
（三）基本要求的必要性
二、中國惠農政策與法治一體化建設基本要求的主要內容
（一）中國惠農政策與惠農法治一體化建設的原則要求
（二）中國惠農政策與法治一體化建設的一般要求
（三）中國惠農政策與法治一體化建設的特殊要求
（四）中國惠農政策與法治一體化建設的目標要求
三、中國惠農政策與法治一體化建設四項基本要求之間關系
（一）中國惠農政策與惠農法治的基本關系
（二）原則要求指導下的一般、特殊與目標要求的基本關系
（三）目標要求導引下的原則、一般與特殊要求的基本關系
（四）一般要求與特殊要求的基本關系
……
第四章 中國農民受惠政策與法治一體化建設
第五章 中國農村受惠政策與法治一體化建設
第六章 中國農業受惠政策與法治一體化建設
第七章 中國惠農政策與法治的銜接與沖突
第八章 國外惠農政策與法治一體化建設
第九章 中國惠農政策與法治一體化建設的戰略構想
第十章 附件
后記
展開全部
中國惠農政策與法治一體化建設研究 節選
《中國惠農政策與法治一體化建設研究/博士生導師學術文庫》： 3.農業政策 國家對農業的惠農政策主要表現在如下幾個方面： （1）逐漸加大農業基礎設施和服務體系建設等的投入：2010年約為441.6億元，較之往年有大幅度的增加，主要用于改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力。具體表現在大型灌區節水改造工程、農產品質量安全檢測體系、農技服務體系、糧油儲存設施、種養業良種工程、農產品批發市場建設等。 （2）農業補貼制度的進一步完善：“四補貼”是中國目前的農業補貼政策，即種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼和農機具購置補貼。為彌補種糧農民增加的生產成本，需要及時補給農資綜合補貼資金，并遵循“價補統籌、動態調整、只增不減”的原則。 （3）繼續提高糧食*低收購價：為鼓勵農民種糧，調節糧食市場供求關系，國家實施糧食*低收購價政策。自2004年以來，中國的糧食*低收購價政策日臻完善，提高各種糧食的*低收購價與擴大收購范圍同時并進，并合理安排收購時間，不僅保護了農民的利益，更保障了國家的糧食安全。 （4）實行臨時收儲政策：在單純的市場調控下，部分農產品由于自身特點經常會出現價格下跌的現象，從而影響農民利益的實現。針對這一現象國家出臺了臨時收儲政策，主要針對玉米、大豆、油菜籽等進行臨時收儲，并支持和鼓勵企業參與收儲，以及不斷完善收儲拍賣機制。 （5）完善農業保險補貼政策：包括不斷加大農業保險的投入，擴大品種和范圍，鼓勵各地對特色農業、農房等保險進行保費補貼，健全農業再保險體系和建立財政支持的巨災風險分散機制等，為有效化解農業災害風險發揮了積極作用。 （6）加大對產糧大縣的獎勵力度：中央從2005年開始實施對產糧大縣的獎勵政策，并逐年加大獎勵制度，不斷完善獎勵機制。目的是為了調動地方政府糧食生產的積極性，一些產糧大縣財力狀況也因此有所改善和增強。 （7）建設高標準農田：為進一步夯實糧食生產基礎，增強農業抗災減災能力，中央大規模改造中低產田，加快建設高產穩產基本農田，對保障主要農產品基本供給和促進農民增收具有重要的意義。 （8）鼓勵優勢農產品的生產及特色農業的發展：現代農業的發展要求必須推進優勢農產品的區域布局和糧棉油糖的高產創建，只有這樣才能保障農產品的有效供給，從而增強農產品競爭力并促進農民持續增收。 （9）鼓勵鄉鎮企業、農產品加工業及休閑農業發展：這是農業結構調整的具體表現，是農民就業和增收的重要渠道。2010年中央一號文件明確提出扶持和發展農產品加工業、鄉村旅游等農村服務業及休閑農業，不斷拓展農村非農就業空間。這其中，重點強調要加大農產品加工業的創新發展力度。 （10）加強耕地保護和質量建設：為確保國家糧食安全和促進農業可持續發展，必須重視耕地保護和質量建設。“堅決守住耕地保護紅線”、“重視耕地質量建設”是2010年中央一號文件的明確要求。 （11）不斷健全和完善基層農技推廣體系：進步的農業科技是現代農業的重要標志，而推動農業科技進步必須依靠科教興農，基層農技推廣體系作為科教興農戰略的重要措施，得到黨中央、國務院的高度重視。3年內在全國普遍建立區域性農業技術推廣等公共服務機構是黨的十七屆三中全會要求；2010年中央一號文件又重提這一要求，并提出要繼續擴大基層農技推廣體系改革與建設示范縣的范圍。 （12）農村土地承包法律政策：國家先后出臺了《農村土地承包法》①、《物權法》②、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》③等相關法律，目的是為了穩定和完善農村土地承包關系，保護農民對土地的承包權益，不僅如此，國家還制定了一系列的政策進一步保障農民土地承包經營權，并多次重申現有土地承包關系保持長期穩定不變。 （二）中國惠農政策與法治一體化建設的主要問題 中央惠農政策的提出是危機推動的結果，也是利益驅動的結果。一系列惠農政策的出臺給農民帶來了實惠，發展農業的同時也改善了農村環境。盡管如此，其政策的制定和執行仍存在不少問題，尤其中國農村資源整合能力差，農民組織化程度低，惠農政策的執行和落實就顯得更為困難。 ……
中國惠農政策與法治一體化建設研究 作者簡介
陳晉勝，山西大學法學院法理、憲法與行政法研究室主任和學科帶頭人；法學博士；山西大學二級教授，碩士生導師、博士生導師。 中國行政法學研究會理事；中國警察法學研究會常務理事。 山西省委聯系的高級專家；中共山西省委法律顧問，山西省委組織部法律顧問；山西省人大立法咨詢專家。 山西省人民政府法律專家庫成員，山西省人民政府首屆、第二屆法律顧問。兼任律師、仲裁員等職。 研究方向：行政法學、行政訴訟法學和警察法學。主持國家社會科學基金項目以及中國法學會部級重點課題等20余項，出版著作18部，參編10余部，發表學術論文100余篇。 寶鋼獎教金獲得者、富士康獎教金獲得者。 國家社會科學基金項目、教育部人文社科基金項目評審專家；國家學位委員會碩士、博士學位論文評審專家。 山西省普通高校教師高級職稱評審專家。
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