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我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資政策研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787112231997
- 條形碼：9787112231997 ; 978-7-112-23199-7
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資政策研究 內(nèi)容簡介
本書討論了我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資現(xiàn)狀、相關(guān)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、供水行業(yè)資金缺口測算與分析、案例分析、輔助決策等內(nèi)容，旨在建立與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征相適應(yīng)的投融資理論框架，完善投融資機(jī)制與政策，充分運(yùn)用金融工具，合理運(yùn)用公共財(cái)政與稅費(fèi)手段，為提升城鎮(zhèn)供水安全保障水平提高經(jīng)濟(jì)支持。
我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資政策研究 目錄
前言
**章 導(dǎo)論
**節(jié) 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)的發(fā)展歷程
一、經(jīng)營主體從政府到企業(yè)
二、投融資主體從政府到市場
三、投融資模式從單一到多元
四、行業(yè)績效不斷提高
第二節(jié) 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)發(fā)展中面臨的問題
一、城鎮(zhèn)供水業(yè)普遍存在“成本倒掛”現(xiàn)象
二、供水企業(yè)虧損加劇，凸顯資金瓶頸
三、城鎮(zhèn)供水企業(yè)主業(yè)和副業(yè)的資金轉(zhuǎn)移
四、利益由低收入者向高收入者轉(zhuǎn)移
五、企業(yè)缺乏實(shí)質(zhì)性的經(jīng)營決策權(quán)
六、供水企業(yè)的政策性支出較為顯著
七、行業(yè)監(jiān)管能力不足
第三節(jié) 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資多元化的必要性與意義
一、促進(jìn)城鎮(zhèn)供水行業(yè)發(fā)展的必然選擇
二、幫助解決當(dāng)前城鎮(zhèn)供水投融資不足的問題
三、加強(qiáng)規(guī)范政府預(yù)算資金的管理效率
第四節(jié) 研究現(xiàn)狀與方向
一、相關(guān)研究現(xiàn)狀
二、本書框架結(jié)構(gòu)
第二章 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資現(xiàn)狀
**節(jié) 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)資金來源
一、城鎮(zhèn)供水行業(yè)不同層級部門投資概況分析
二、城鎮(zhèn)供水行業(yè)固定資產(chǎn)投資構(gòu)成分析
三、城鎮(zhèn)供水行業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)性質(zhì)分類分析
第二節(jié) 城鎮(zhèn)供水行業(yè)的融資渠道
一、城鎮(zhèn)供水行業(yè)資金來源渠道分析
二、國家預(yù)算資金分析
三、國內(nèi)貸款分析
四、外來資金情況
五、自籌資金情況分析
第三章 城鎮(zhèn)供水行業(yè)經(jīng)驗(yàn)
**節(jié) 英國經(jīng)驗(yàn)：市場化下的完全私有模式
一、投融資方式的演變
二、投融資市場監(jiān)管
三、資本結(jié)構(gòu)變化
四、投融資特征
五、完全私有化的問題
六、市場加法律的政府監(jiān)管模式
第二節(jié) 法國、美國經(jīng)驗(yàn)：不同側(cè)重的混合模式
一、法國：特許經(jīng)營模式
二、美國：公營為主的模式
第三節(jié) 荷蘭、日本、中國香港經(jīng)驗(yàn)：程度不同的公有模式
一、荷蘭：公有私營模式
二、日本：公有基礎(chǔ)上的私營嘗試
三、中國香港：公有公營
第四節(jié) 投融資模式總結(jié)
一、廣泛吸引社會(huì)資金，滿足投資需求的同時(shí)保證資金的穩(wěn)定
二、融資渠道多樣，融資成本低廉
第四章 供水企業(yè)資金缺口測算和分析
**節(jié) 城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理體制概述
一、城鎮(zhèn)供水價(jià)格管制的歷史背景
二、城市供水的自然壟斷特征下的政府管制水價(jià)
三、自來水價(jià)格增長幅度低于水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)
四、水價(jià)形成的供水資金越來越多
第二節(jié) 資金缺口測算
一、數(shù)據(jù)來源
二、分省城鎮(zhèn)供水成本統(tǒng)計(jì)分析
三、用水量剛性需求將加大成本倒掛帶來的運(yùn)營缺口
第三節(jié) 城鎮(zhèn)供水成本影響因素分析
一、數(shù)據(jù)來源
二、城鎮(zhèn)供水成本分析模型構(gòu)建與回歸分析
第四節(jié) 小結(jié)
一、城鎮(zhèn)生活供水成本倒掛現(xiàn)象普遍，亟待改善供水價(jià)格形成機(jī)制
二、城鎮(zhèn)供水投資不平衡，中西部及縣域投資加速
三、政府在城鎮(zhèn)供水融資中發(fā)揮重要作用
四、未來需要繼續(xù)保持投融資力度
第五章 城市供水行業(yè)投融資案例分析
**節(jié) 重慶水務(wù)集團(tuán)的投融資案例
一、背景
二、上市融資情況
三、債務(wù)融資情況
四、地方政府支持
五、相關(guān)融資問題
第二節(jié) 深圳水務(wù)集團(tuán)投融資案例分析
一、深圳水務(wù)集團(tuán)發(fā)展沿革
二、深圳水務(wù)集團(tuán)獲利能力分析
三、深圳水務(wù)集團(tuán)異地水務(wù)投資情況
四、深圳水務(wù)集團(tuán)融資情況
五、深圳水務(wù)投資的政府與企業(yè)責(zé)任劃分
第三節(jié) 投融資經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
一、明晰城鎮(zhèn)供水建設(shè)投資責(zé)任
二、大額的外部融資具有重要作用
三、確定合理的定價(jià)機(jī)制
四、提高直接融資占比
五、鼓勵(lì)異地投資
第六章 城鎮(zhèn)供水投融資輔助決策
**節(jié) 城鎮(zhèn)供水投融資前期風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境評估
第二節(jié) 城鎮(zhèn)供水投融資模式的評估
第三節(jié) 城鎮(zhèn)供水投資綜合績效評價(jià)
第四節(jié) 城鎮(zhèn)供水安全保障投融資輔助決策平臺(tái)
第七章 完善我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資體系
**節(jié) 原則：兼顧公益性與經(jīng)濟(jì)性
一、明確政府管理責(zé)任，保障供水安全與民生公益
二、深化市場化改革，明晰市場邊界
三、明晰政企投資責(zé)任，規(guī)范拓展融資渠道
第二節(jié) 更好發(fā)揮公共財(cái)政作用
一、滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水質(zhì)監(jiān)測的費(fèi)用
二、擴(kuò)大政府公共財(cái)政對供水的專項(xiàng)投入
三、優(yōu)化水價(jià)和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制
四、加強(qiáng)稅收優(yōu)惠扶持力度
第三節(jié) 規(guī)范政府水務(wù)項(xiàng)目融資渠道
一、鼓勵(lì)具備償債能力的地方政府發(fā)行地方債
二、規(guī)范現(xiàn)行水資源費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的征收與使用
三、加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水行業(yè)政策性金融扶持力度
第四節(jié) 明確企業(yè)投資責(zé)任，拓展融資渠道
一、建議城鎮(zhèn)供水廠網(wǎng)分離，企業(yè)承擔(dān)水廠的建設(shè)及維護(hù)
二、改革供水定價(jià)機(jī)制，提高企業(yè)融資能力
三、推動(dòng)大型企業(yè)市場化融資
四、使用股權(quán)融資，吸引社會(huì)資本
五、加大銀行融資對供水建設(shè)的支持力度
第五節(jié) 開展政企合作，形成多元化、差異化投融資模式
一、鼓勵(lì)大型供水企業(yè)踐行PPP模式，開展異地水務(wù)投資
二、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎利用國際資本
三、鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入供水行業(yè)
四、創(chuàng)新城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資模式，明確各類模式的適用條件
第八章 完善城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資的市場監(jiān)管
**節(jié) 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資監(jiān)管的現(xiàn)狀
一、政府為主體的監(jiān)管
二、建管不分和事前監(jiān)管為主的監(jiān)管過程
三、偏離公共利益的監(jiān)管實(shí)踐
第二節(jié) 我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資監(jiān)管的問題
一、“泛市場化”影響下的政府管制缺位
二、“偽市場”結(jié)構(gòu)下的監(jiān)管困境
三、缺乏法律體系無力的監(jiān)管
第三節(jié) 我國現(xiàn)行城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資監(jiān)管制約因素分析
一、供水行業(yè)及其投融資參與主體的屬性
二、投融資監(jiān)管制度的運(yùn)行環(huán)境
三、投融資過程中的風(fēng)險(xiǎn)分布
第四節(jié) 我國城鎮(zhèn)供水行業(yè)投融資監(jiān)管機(jī)制的構(gòu)建與完善
一、完善政府管制體系，弱化政府直接經(jīng)營
二、引入市場競爭機(jī)制，促進(jìn)市場自律
三、建立協(xié)商對話機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)管
四、積極完善法律框架，為監(jiān)管提供法制基礎(chǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
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