城鄉(xiāng)基層法治實務(wù)研究高恩勝 版權(quán)信息
- ISBN:9787550437883
- 條形碼:9787550437883 ; 978-7-5504-3788-3
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
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城鄉(xiāng)基層法治實務(wù)研究高恩勝 內(nèi)容簡介
中國法治需要切實回應(yīng)中國的問題,需要深入理解、探析中國的現(xiàn)實問題,特別是基層審判實務(wù)的問題、基層社會治理中的問題和人民群眾的現(xiàn)實所需,這是構(gòu)建中國自主型法治道路和法治話語的基礎(chǔ)。基層法治建設(shè)是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的前提和基礎(chǔ),是一項立法、執(zhí)法、司法和守法共同推進的綜合性系統(tǒng)工程,需要法治國家、法治政府和法治社會的一體建設(shè)。基層法治建設(shè)的好壞直接關(guān)系到整個國家法治的成敗。基層政府處在政府工作的**線,承擔(dān)著經(jīng)濟、政治、文化、社會等各方面的管理職責(zé),直接面向廣大群眾,直接面對各種利益關(guān)系和社會矛盾。市、縣、鄉(xiāng)政府能否切實做到依法行政,很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的好壞。
城鄉(xiāng)基層法治實務(wù)研究高恩勝 目錄
**章 司法責(zé)任制下法官問責(zé)問題研究
第二章 “基本解決執(zhí)行難”長效機制的構(gòu)建
第三章 認罪從寬制度研究
第四章 證人出庭作證輔導(dǎo)制度
第五章 以審判為中心的訴訟制度改革
——以刑事審判中釋明制度的構(gòu)建為視角
第六章 家事審判模式的反思與重構(gòu)
——以R縣法院家事審判實踐為樣本
第七章 網(wǎng)約車侵權(quán)賠償責(zé)任主體認定
第八章 未成年人犯罪問題的調(diào)查與思考
——以R縣未成年人犯罪為視角
第二部分 信訪維穩(wěn)篇
**章 社會矛盾的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警評估機制
第二章 依法治訪對策研究
第三章 維穩(wěn)跟著項目走
第四章 司法強拆社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制研究
第三部分 社會治理篇
**章 基于村規(guī)民約的民主法治村建設(shè)
——以眉山市丹棱縣楊場鎮(zhèn)獅子村為藍本
第二章 居民總動員,自治結(jié)碩果
——眉山市東坡區(qū)通惠街道新村社區(qū)依法自治工作經(jīng)驗
第三章 農(nóng)村社會治安管理中存在的問題及對策
第四章 食品安全要協(xié)同治理
第五章 基層法律服務(wù)存在的問題及對策
第六章 和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建
第七章 社區(qū)矯正存在的問題與對策
第四部分 法制宣傳篇
**章 互聯(lián)網(wǎng)+法制宣傳
第二章 東坡法治文化建設(shè)
第三章 縣域法制宣傳教育研究
第四章 法制宣傳教育與法治文化建設(shè)
參考文獻
后記
城鄉(xiāng)基層法治實務(wù)研究高恩勝 節(jié)選
《城鄉(xiāng)基層法治實務(wù)研究》: (一)強化執(zhí)行強制屬性 法院執(zhí)行實施不同于審理裁判,在審判階段,由于當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)狀態(tài)不明,因此有必要對當(dāng)事人予以平等保護。但在執(zhí)行實施階段,當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)狀態(tài)較為明確具體,權(quán)利義務(wù)也是不對等的,再強調(diào)賦予被執(zhí)行人各種對抗性權(quán)利則是多余的,這為被執(zhí)行人濫用權(quán)利推高申請執(zhí)行人和法院執(zhí)行成本大開方便之門,只會激勵被執(zhí)行人采取機會主義行動。已被生效裁判所確定的事項,被執(zhí)行人有法定必須履行的義務(wù),并沒有再講條件的余地,如果法院生效裁判不能給人以穩(wěn)定預(yù)期,甚至還能討價還價,那么司法裁判的權(quán)威將受到嚴重挑戰(zhàn)。當(dāng)然,法院的生效裁判的確可能出現(xiàn)錯誤,也可以予以糾正,但是這些錯誤可以通過提起再審、執(zhí)行回轉(zhuǎn)來實現(xiàn)實體上的公平正義。另外,執(zhí)行過程中被執(zhí)行人和案外人還有執(zhí)行異議、執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行監(jiān)督等救濟措施保障,因此執(zhí)行工作應(yīng)強化執(zhí)行的直接強制力,并且這些強制大都應(yīng)以申請執(zhí)行人啟動為條件,類似于保全措施,如果采取強制措施不當(dāng),造成損失則由申請執(zhí)行人承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。(二)強化申請執(zhí)行人處分權(quán)利 法律應(yīng)當(dāng)賦予申請執(zhí)行人在執(zhí)行程序中更大更廣泛的利益處分選擇權(quán)等實質(zhì)性權(quán)利,強化其程序推進主導(dǎo)權(quán)和與被執(zhí)行人利益博弈的能力。如規(guī)定申請執(zhí)行人在被執(zhí)行人未能履行義務(wù)時有權(quán)要求對其進行一定的懲罰以抵償申請執(zhí)行人的利益損失。懲罰措施可以有如下幾種: (1)執(zhí)行標(biāo)的金額在國家上年度職工年平均工資數(shù)額以下或履行義務(wù)難以用金錢衡量的,可要求法院對被執(zhí)行人施以三個月以內(nèi)的司法拘留,被執(zhí)行人認罰的,對被執(zhí)行人實施相應(yīng)期限的司法拘留,申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅;被執(zhí)行人不愿意受罰的,則應(yīng)承諾在三個月內(nèi)履行義務(wù),期滿仍未履行完畢的,則對被執(zhí)行人執(zhí)行三個月司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。 (2)執(zhí)行標(biāo)的金額在國家上年度職工年平均工資數(shù)額1倍以上3倍以下的,申請執(zhí)行人有權(quán)要求選擇對被執(zhí)行人施以六個月以內(nèi)的司法拘留處罰,被執(zhí)行人認罰的,對被執(zhí)行人實施相應(yīng)期限的司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅;被執(zhí)行人不愿意受罰的,則應(yīng)承諾在六個月內(nèi)履行義務(wù),期滿仍未履行完畢的,則對被執(zhí)行人執(zhí)行六個月司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。 (3)執(zhí)行標(biāo)的金額在國家上年度職工年平均工資數(shù)額3倍以上10倍以下的,申請執(zhí)行人有權(quán)要求選擇對被執(zhí)行人施以一年以內(nèi)的司法拘留處罰,被執(zhí)行人認罰的,對被執(zhí)行人實施相應(yīng)期限的司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅;被執(zhí)行人不愿意受罰的,則應(yīng)承諾在一年內(nèi)履行義務(wù),期滿仍未履行完畢的,則對被執(zhí)行人執(zhí)行一年司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。 (4)執(zhí)行標(biāo)的金額在國家上年度職工年平均工資數(shù)額10倍以上的,申請執(zhí)行人有權(quán)要求選擇對被執(zhí)行人施以三年以內(nèi)的司法拘留處罰,被執(zhí)行人認罰的,對被執(zhí)行人實施相應(yīng)期限的司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅;被執(zhí)行人不愿意受罰的,則應(yīng)承諾在一年內(nèi)履行義務(wù),期滿仍未履行完畢的,則對被執(zhí)行人執(zhí)行三年司法拘留,雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。 (5)被執(zhí)行人為法人或非法人機構(gòu)的,司法拘留對象為其法定代表人或主要負責(zé)人;被執(zhí)行人法定代表人或主要負責(zé)人在執(zhí)行案件立案前3年內(nèi)變更的,申請人可在變更過后的人員中主張實施司法扣留。 通過增強申請執(zhí)行人對被執(zhí)行人的有效威懾力,使被執(zhí)行人在有能力履行義務(wù)而選擇不履行時面臨巨大的風(fēng)險,能夠有效督促有履行能力的被執(zhí)行人主動履行法定義務(wù)。事實上,懲罰不是目的,目的在于通過賦予申請執(zhí)行人更多選擇權(quán),迫使有履行能力的被執(zhí)行人放棄通過設(shè)置執(zhí)行障礙制造“執(zhí)行不能”的假象以逃避履行義務(wù)的機會主義行為。 ……
城鄉(xiāng)基層法治實務(wù)研究高恩勝 作者簡介
高恩勝,副教授,碩士生導(dǎo)師,四川省優(yōu)秀中青年教師“擇優(yōu)資助”計劃資助對象,現(xiàn)任四川工商學(xué)院人文學(xué)院院長、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟學(xué)前教育專業(yè)協(xié)作會副理事長。長期從事法學(xué)、學(xué)前教育等方面的教學(xué)與研究工作,教學(xué)成果顯著。發(fā)表學(xué)術(shù)論文24篇,其中有8篇發(fā)表在CSSCI、EI及中文核心期刊上;出版專著3部;主編教材2部。主持市廳級科研課題15項,橫向科研課題4項;獲科技進步三等獎1項。
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