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南水北調工程征地拆遷案例選編 版權信息
- ISBN:9787517062240
- 條形碼:9787517062240 ; 978-7-5170-6224-0
- 裝幀:一般輕型紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
南水北調工程征地拆遷案例選編 內容簡介
本書通過對南水北調東、中線一期工程干線征地拆遷實施過程中的案例進行分析,系統回顧、總結、思考征遷實施管理各個方面的經驗及做法,可為讀者了解掌握南水北調東、中線一期工程干線征遷工作提供全面、詳實的資料參考,為今后相關工作的實施提供有益借鑒。
南水北調工程征地拆遷案例選編 目錄
**篇 實物調查
建設征地實物調查工作模式(山東省)
航拍圖在實物調查中的應用(河南省)
南水北調干線工程勘測定界工作模式(山東省)
第二篇 征地補償
中站區征遷工作實踐經驗分析(河南省)
征地補償資金缺口的解決途徑(天津市)
東湖水庫建設征地補償實踐(山東省)
濟平干渠工程解決征遷失地農民問題的成功經驗(山東省)
解決穿黃河工程征地移民歷史遺留問題的成功探索(山東省)
南水北調中線工程湯陰宜溝東取土場征地實踐(河南省)
第三篇 拆遷安置
鹵汀河拓浚工程拆遷安置的經驗做法(江蘇省)
金寶航道工程拆遷安置探索(江蘇省)
三陽河工程生產安置的做法及效果分析(江蘇省)
三陽河工程拆遷集中安置的做法和體會(江蘇省)
東湖水庫工程濟南市章丘區農村生產安置模式研究(山東省)
多元化生產資料獲取的生產安置模式(山東省)
山東干線工程農村搬遷安置模式探討(山東省)
陽谷縣七級鎮集中搬遷安置研究(山東省)
南水北調中線韓城拆遷安置研究(河南省)
焦作城區段征遷安置探索(河南省)
宿豫區征地拆遷安置工作經驗和做法(江蘇省)
第四篇 專業項目處理
金寶航道水面圍網養殖拆除實踐(江蘇省)
南水北調工程焦作城區段專項設施遷建經驗(河南省)
濟南市區段專業項目處理模式(山東省)
吳家堰塘整治方案優化實例(南水北調中線干線工程建設管理局)
南水北調中線工程永年段申家墳征遷實例(河北省)
山東段聊城土橋閘考古發掘及修復利用(山東省)
高青陳莊遺址的考古發掘實例(山東省)
第五篇 臨時用地處理
臨時用地返還復墾工作的經驗及思考(河南省)
京石段工程棄土棄渣臨時用地方案變更實例(河北省)
天津干線保定段臨時用地征用退還實例(河北省)
南水北調總干渠臨時用地規范管理(河南省)
南水北調總干渠臨時用地恢復期補助處理(河南省)
參與型耕地復墾設計機制在南水北調工程的應用(山東省)
妥善處理總干渠臨時用地復墾矛盾實例(河南省)
南水北調干線濕方臨時用地復墾實施管理研究(山東省)
中線干線工程北京段臨時用地延期分析(北京市)
第六篇 施工影響處理
鹵汀河港口大橋拆建工程對群眾出行影響處理(江蘇省)
南水北調穿漳工程降水影響處理(河南省)
“七一·六五”河工程施工影響淹沒土地處理研究(山東省)
連接路建設中的矛盾實踐分析(河南省)
南水北調倒虹吸工程施工降水造成的影響及處理(河南省)
科學規劃棄渣場以減少耕地占壓實例(湖北省)
第七篇 監理和監測評估
鹵汀河拓浚整治工程征地移民監理實踐(江蘇省)
南水北調工程征遷實物量復核監理工作實踐(江蘇省)
濟南~引黃濟青明渠段輸水工程征遷安置監測評估工作實踐(山東省)
第八篇 信訪維穩
南水北調中線干線征地拆遷信訪穩定實踐(河南省)
信訪維穩工作實例分析(湖北省)
第九篇 經驗總結
南水北調中線工程征遷“邯鄲速度”(河北省)
邯山區段青蘭渡槽工程征遷工作實例(河北省)
南水北調中線干線工程征遷驗收案例總結與分析(北京市)
南水北調工程企業搬遷安置經驗做法(江蘇省)
明光市南水北調工程征地拆遷及安置工作(安徽省)
五河縣南水北調工程征地拆遷工作(安徽省)
建立健全南水北調工程征遷管理體制和規章制度(天津市)
天津干線工程征遷實施管理工作實踐與體會(天津市)
西青區南水北調干線征遷實施工作體會(天津市)
南水北調工程征地拆遷案例選編 節選
《南水北調工程征地拆遷案例選編》: 一、背景與問題 東湖水庫工程永久征地8075.08畝,所征占土地連片集中,涉及濟南市章丘區和歷城區,其中:章丘區6090.68畝,歷城區1984.4畝。該工程初步設計工作于2008年完成,2009年11月獲得批復,征地補償工作于2010年1月正式啟動。由于章丘區群眾存在抵觸情緒,征遷工作一度受到影響。其原因主要有如下方面。 (1)綜合區片地價政策的影響。山東省自2009年7月1日起執行征地區片綜合地價標準,歷城區補償標準是7.2萬元/畝,章丘區補償標準是3.96萬元/畝。東湖水庫工程涉及的章丘區與歷城區分界線是一條寬Im左右的田間土路,兩側耕地的土質和地力相當,種植的作物相近,產值相當,但征地補償標準相差3.24萬元/畝,影響了章丘區征地補償工作。 (2)土地所有權和經營權混淆,“惜地”情結顯著。《中華人民共和國土地法》規定,農村土地屬于村集體所有,是村民生產生活的*基本資料。實施家庭聯產承包責任制后,村民對所承包的土地擁有絕對經營權,土地產出歸村民所有,但隨著時間的推移,特別是《中華人民共和國物權法》出臺后,村民對土地的所有權和經營權產生了混淆。東湖水庫庫區六村是傳統的農業生產村莊,村民對土地的珍視度很高,加上近年來取消農業稅、惠農補貼等政策相繼出臺,使農民倍加珍視自己的土地,不愿失去。 (3)被征地農民對土地補償期望值過高。隨著社會經濟的不斷發展,特別是房地產業的蓬勃發展,商業用地出現上百萬元、上千萬元每畝的高地價;其他工程征地補償中嘗試的長期補償方式,也逐漸被人了解。受此影響,被征地農民對補償的期望值很高,而在標準未確定前,政府對農民的咨詢不能明確答復,無形中也增加了農民對補償的期望。當發現實際補償標準與期望值差距較大,被征地農民產生抵觸心理。 二、主要做法 為了順利推進東湖水庫征地補償工作,章丘區在不同階段采取了相應措施,促進了問題的解決,推動了東湖水庫征地補償工作的實施。 (1)征地補償工作正式開始前,開展風險評估,組建相應機構,完善制度,以應對各種突發性事件。章丘區通過風險評估發現,現階段農村利益關系交錯、情況復雜,征地工作直接觸及村民根本利益,村民容易產生抵觸情緒;實施綜合片區價后,補償標準雖有較大提高,但是與村民的期望值相差甚遠,而且受區片劃分影響,東湖水庫工程所占的歷城、章丘土地補償標準相差過大,易激化矛盾,風險較大。 為此,章丘區南水北調工程指揮部結合當地實際建立了工作領導體系。成立領導小組,由區政府主要領導任組長,分管領導任副組長,公安、水務、國土等相關部門和征地涉及的三鎮黨委主要負責人為成員,負責總體協調;成立工程指揮部,由區分管領導任指揮,區直主要參與部門負責人和涉及的三鎮鎮長任副指揮,領導小組成員單位分管領導為成員,負責具體實施。編制了應急預案,以應對突發性事件;設立熱線電話,成立政策咨詢組,負責政策咨詢答復。各鄉鎮也成立了相應的工程指揮部,并抽調熟悉農村工作、作風干練的機關干部成立東湖水庫包村領導小組,由鎮委主要領導任組長,每個副局領導包一個征遷村,每個征遷村確定兩名包村干部,明確分工,責任到人。實行包宣傳、包穩定、包征遷“三包”責任制,形成了“層層有事管,事事有人管”的工作格局。這些工作機構的設立及工作措施的實施,為妥善開展征遷提供了有力保障。 ……
南水北調工程征地拆遷案例選編 作者簡介
國務院南水北調辦公室征地移民司是國務院南水北調工程建設委員會辦公室內設機構,設庫區移民處和干線征遷處兩個處室,主要負責指導、協調和監督南水北調工程征地移民規劃的編制實施及研究擬訂南水北調工程有關征地移民的政策和制度等,司長為袁松齡。
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