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糧食安全與國際貿易:爭議觀點解析 版權信息
- ISBN：9787109236769
- 條形碼：9787109236769 ; 978-7-109-23676-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
糧食安全與國際貿易:爭議觀點解析 內容簡介
貿易對糧食安全來說究竟是機遇還是威脅？這個長久以來備受爭議的問題始終未能得到解答？紤]到***門在社會中承載了眾多重要功能，這一點也不難理解。農業為人們提供賴以生存的食物，是世界上近30%的勞動力維持生計的來源。同時，農產品出口是一些國家重要的收入來源，而農產品進口是部分國家確保糧食安全的重要途徑。此外，農業與生態有著密切的聯系，對文化也有著十分重要的影響；谏鲜龈鞣N原因，人們一直十分關心國際貿易可能以何種方式改善或阻礙社會的能力，從而平衡農業和糧食安全的不同社會和經濟目標。 本文旨在通過闡述主要的對立觀點和其背后的支撐依據來揭示和闡明這一爭論。本文并非支持其中一方觀點而反對另一方，而是希望通過闡述爭論的整體情況，從中找出這一問題之所以出現兩極化的原因，并探討在國際政策制定中走出目前僵局的對策！ ”疚牡囊徊糠趾喴榻B了對糧食安全和貿易之間關系的不同理解的歷史背景。背景展示了隨著時間的推移，無論是糧食安全和農產品貿易的各自概念，還是兩者之間相互關系的準則，都發生了變化。 第二和第三部分闡述了兩種不同觀點的概念基礎：一方認為，貿易對糧食安全是機遇，可以保障糧食安全；另一方則認為貿易將給糧食安全帶來挑戰。這兩部分分別考察了支持兩種觀點的論據，探討了每種觀點的潛在局限性和分歧之處。兩種觀點源自不同學派，并以其學派的科學理念作為理論基礎。貿易機會論主要源于新古典經濟學理論，根據該理論的原理，貿易可以使雙方獲益，在多樣化的世界中貿易具有現實性，貿易保護具有可以預知的成本。貿易威脅論源于一些社會學學科和農業生態學，這些學科主張國家和社會的糧食政策主權，農業在社會中具有多重功能性，貿易自由化存在可預知的成本等。兩種理論均提出了合理有效的論據，但是各自也存在缺陷和分歧之處！ ∥恼碌*后一部分討論了在不同政策背景下，這一爭論如此兩極化的可能原因，并提出了搭建政策對話的可行方法。這些方法包括：提出更多開放式的問題、形成共同語言和構建新的指標，以及通過合作的方式促進全球治理機構在這一領域的融合等。本文所得出的結論是，采用多學科和方法論進行評價，有利于評估糧食安全和國際貿易的相互關系，也只有通過這種方法才可能找出爭論中雙方的共同立場。
糧食安全與國際貿易:爭議觀點解析 目錄
致謝
概要
1．引言
2．演變的認識：歷史背景下的糧食安全和貿易
2．1 糧食安全：從國家層面到國際層面，再到個體的概念
2．2 貿易規則：糧食例外論和貿易自由化
3．貿易是糧食安全的機遇
3．1 比較優勢
3．2 貿易是"傳送帶
3．3 農業保護給糧食安全帶來了危害
3．4 貿易機遇論可能的局限性和矛盾
3．4．1 全球性價值鏈改變了市場均勢
3．4．2 農業部門的生產要素流動不便
3．4．3 存在外部性問題
3．4．4 缺乏動態性綜合考慮
3．4．5 提高效率影響其他目標
4．貿易威脅糧食安全
4．1 國家主權和糧食安全優先于貿易的權利
4．2 農業的多功能性
4．3 糧食貿易自由化將帶來風險
4．4 貿易威脅論可能的局限性和不一致性
4．4．1 糧食自給自足并不是所有國家的可行性目標
4．4．2 保護主義對他國糧食安全造成不良影響
4．4．3 農民的選擇權
4．4．4 小規模生產者為所有人提供充足的糧食的挑戰
4．4．5 分配問題
5．彌合分歧
5．1 兩極化傾向
5．2 有沒有可以跨過糧食安全和貿易兩極觀點的方法
5．2．1 聚焦更加開放的問題
5．2．2 形成共同語言
5．2．3 構建新的指標
5．2．4 利用全球治理論壇來加強兩種觀點的融合
6．結論
參考文獻
概要
1．引言
2．演變的認識：歷史背景下的糧食安全和貿易
2．1 糧食安全：從國家層面到國際層面，再到個體的概念
2．2 貿易規則：糧食例外論和貿易自由化
3．貿易是糧食安全的機遇
3．1 比較優勢
3．2 貿易是"傳送帶
3．3 農業保護給糧食安全帶來了危害
3．4 貿易機遇論可能的局限性和矛盾
3．4．1 全球性價值鏈改變了市場均勢
3．4．2 農業部門的生產要素流動不便
3．4．3 存在外部性問題
3．4．4 缺乏動態性綜合考慮
3．4．5 提高效率影響其他目標
4．貿易威脅糧食安全
4．1 國家主權和糧食安全優先于貿易的權利
4．2 農業的多功能性
4．3 糧食貿易自由化將帶來風險
4．4 貿易威脅論可能的局限性和不一致性
4．4．1 糧食自給自足并不是所有國家的可行性目標
4．4．2 保護主義對他國糧食安全造成不良影響
4．4．3 農民的選擇權
4．4．4 小規模生產者為所有人提供充足的糧食的挑戰
4．4．5 分配問題
5．彌合分歧
5．1 兩極化傾向
5．2 有沒有可以跨過糧食安全和貿易兩極觀點的方法
5．2．1 聚焦更加開放的問題
5．2．2 形成共同語言
5．2．3 構建新的指標
5．2．4 利用全球治理論壇來加強兩種觀點的融合
6．結論
參考文獻
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糧食安全與國際貿易:爭議觀點解析 節選
《糧食安全與國際貿易：爭議觀點解析（2015-2016年農產品市場狀況背景文件）》： 貿易在實現糧食安全的目標過程中應發揮什么作用？這個問題已經被爭論了幾個世紀了。從19世紀備受爭議的不列顛玉米法案，到目前世貿組織談判中圍繞農業的政治爭論，糧食和農產品國際貿易的關系是個尤為敏感的話題？紤]到農業部門在社會中發揮的一系列重要功能，這一爭論的持續升溫便不難理解。農業為人們提供賴以生存的食物，是30%世界勞動人口的生計來源，尤其是在發展中國家，這一比例更高（世界銀行，2014a）。同時，糧食出口是部分國家的重要收入來源，而糧食進口對部分國家的糧食安全至關重要。此外，農業與生態有著深刻聯系，對文化也有十分重要的影響；谏鲜龈鞣N原因，人們一直十分關心國際貿易可能以何種方式改善或阻礙社會的能力，從而平衡不同社會和經濟目標，這關系到農業和糧食安全。 糧食安全和國際貿易的關系十分復雜，各國的政策方向并非總是十分明確或是統一的，需要考慮諸多因素。例如，貿易壁壘限制了糧食短缺地區的糧食供應，導致糧食價格過高和糧食供應量的減少。有些國家過高的農業補貼政策將對世界糧食價格造成下行壓力，導致其他農業出口國的收入降低。由于補貼政策而導致的糧食價格降低將使糧食進口國的城市消費者受益，而農民的收入則會較少。但是，過度依靠糧食進口將使該國難以應對外部的突發事件，例如，價格飆升會在短時間內使得一國的進口額快速上漲。過度依賴農業出口，將其作為對外貿易的主要來源也有其風險，例如，長期價格下滑，或與之相反的劇烈價格變動，均會影響生產國的糧食安全。各國政府如何通過貿易政策應對這些問題取決于各自的國情。 近年來，糧食安全問題在當今的貿易政策背景下尤為突出，特別是自20072008年糧食價格飛漲之后，許多國家運用貿易手段遠離世界高位的糧食價格。以糧食安全為目的的貿易手段的運用，是2013年12月巴厘島世界貿易組織部長會及2014年全年的焦點。印度和其他發展中國家強烈要求，在《農業協定》中明確規定，確保發展中國家有實行國內糧食安全政策的權利，從而不必再擔心違反國際貿易規則，例如，旨在解決饑餓和糧食短缺采取的公共儲備計劃。*近關于糧食安全和貿易問題爆發的爭議僅僅是世界貿易組織（WT（））談判中針對這一問題出現的又一次新的僵持。事實上，多哈回合談判自2001年啟動后一直持續進行，多次遭到擱置，大家看到的是各國農業規則的差異及其對糧食安全的含義的不同解讀（Diaz-Bonilla，2014）！ 〕薟T（）談判以外，在過去十年中，有關貿易在糧食安全政策中的適當作用的分歧也成為制定許多其他政策參考的重要依據。2008年，世界銀行公布的兩份關于農業和發展的主要報告——《2008年世界發展報告》和《國際農業知識與科技促進發展評估》（IAASTD）（世界銀行，2007；IAASTD，2009），以不同的方式將貿易定性為關鍵因素。20072008年的糧食危機中，貿易也是存在分歧的問題。由于眾多國家對糧食采取了出口限制，導致糧食價格飆升（Sharma，2011；Headey，2011）。糧食危機之后，出于對農產品市場波動的擔憂，G20通過建立農業市場信息系統等舉措來應對糧食安全問題（Clapp and Murphy，2013）。*近，《關于饑餓和糧食安全的可持續發展目標（SDGs）草案》（可持續發展目標開放工作組，2014）中提到了貿易政策對價格和糧食供給的影響！ ≡诓煌恼弑尘跋，不同國家對糧食安全和國際貿易之間關系的理解也有所不同。那些倡導農業貿易自由化的組織，包括世界銀行、世界貿易組織、經濟合作與發展組織（經合組織）和一些工業化國家，認為貿易是鞏固糧食安全的機會。而貿易自由化的反對者，包括一些發展中國家集團、糧食主權社會運動和一些民間組織，往往將貿易視為對糧食安全的威脅。貿易自由化的支持者和反對者的觀點均是基于對糧食安全、農產品貿易及其彼此關系的具體想法和理解，他們通過不同的論述來解釋他們的推理。然而，這些觀點在許多方面彼此對立，其結果是導致有關貿易在糧食安全中能夠發揮合理作用的政策推進陷入僵局！ ”疚闹荚谕ㄟ^分析主要的對立觀點和其理由，進一步闡明這場爭論。本文并非支持其中一方觀點而反對另一方觀點，而是希望通過闡述整個爭論的情況，從中找出這一問題之所以如此兩極化的原因，以及在國際政策制定中如何走出目前的僵局。文章的**部分將簡要描述糧食安全和貿易之間關系不同觀點的歷史背景，從而展現隨著時間的推移，糧食安全和農產品貿易的概念以及二者之間關系是如何演變的。第二、三部分說明了兩種不同觀點的基本概念，以及各自潛在的局限性和不同之處。接下來，本文闡述了在政策背景下爭論如此兩極化的可能原因，并針對推進更高效率的政策對話提出了建議！
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