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比較(2018年第4輯.總第97輯) 版權(quán)信息
- ISBN：9787508693286
- 條形碼：9787508693286 ; 978-7-5086-9328-6
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
比較(2018年第4輯.總第97輯) 本書特色
1.國內(nèi)*著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉主編。 2.緊扣熱點(diǎn)話題。 3.全球大牌經(jīng)濟(jì)學(xué)家的前沿*新研究。 4.長達(dá)十年的良好口碑。
比較(2018年第4輯.總第97輯) 內(nèi)容簡介
近日來，中國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻的內(nèi)外挑戰(zhàn)。美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)是外來的壓力和挑戰(zhàn)，而如何面對靠前的穩(wěn)增長與去杠桿兩難，應(yīng)對債務(wù)違約和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的隱患，以及預(yù)期嚴(yán)重不確定下的信心問題，都不容小覷。能否認(rèn)清靠前形勢之變化，是否選對了貿(mào)易戰(zhàn)之對策，更要立足十八屆三中全會《決定》提出的“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”原則，落實(shí)現(xiàn)代化國家治理。本輯《比較》圍繞新靠前形勢下的中國改革這一主題，將靠前外學(xué)者的見解提供給讀者。
比較(2018年第4輯.總第97輯) 目錄
比較97目錄
民粹主義與全球化經(jīng)濟(jì)學(xué) 丹尼? 羅德里克
事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)問題 樓繼偉
國有企業(yè)改革再出發(fā) 張春霖
農(nóng)村土地改革的制度創(chuàng)新與路徑 陶然 王瑞民
社會結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)結(jié)果的影響 馬克? 格蘭諾維特
美國各級政府財政的長期演變：從1790 年至1990 年 約翰? 沃利斯
包容性發(fā)展戰(zhàn)略：韓國推行階段式包容性增長的案例 王振源 李 根
和臺灣經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革問題的紀(jì)要 楊啟先
平臺競爭的幾個重要問題 張穹
平臺模式中的跳單問題：以“陸勇案”與“數(shù)字音樂案”為例 于立 王玥 楊童
平臺競爭與治理：二重性的視角 陳永偉
民粹主義與全球化經(jīng)濟(jì)學(xué) 丹尼? 羅德里克
事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革的有關(guān)問題 樓繼偉
國有企業(yè)改革再出發(fā) 張春霖
農(nóng)村土地改革的制度創(chuàng)新與路徑 陶然 王瑞民
社會結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)結(jié)果的影響 馬克? 格蘭諾維特
美國各級政府財政的長期演變：從1790 年至1990 年 約翰? 沃利斯
包容性發(fā)展戰(zhàn)略：韓國推行階段式包容性增長的案例 王振源 李 根
和臺灣經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革問題的紀(jì)要 楊啟先
平臺競爭的幾個重要問題 張穹
平臺模式中的跳單問題：以“陸勇案”與“數(shù)字音樂案”為例 于立 王玥 楊童
平臺競爭與治理：二重性的視角 陳永偉
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比較(2018年第4輯.總第97輯) 節(jié)選
西方國家民粹主義的興起看似毫無征兆，但其反沖已出現(xiàn)了十年甚至更長的時期。羅德里克的文章試圖剖析民粹主義興起的經(jīng)濟(jì)根源。他指出，斯托爾珀—薩繆爾森定理表明，貿(mào)易開放會對收入分配帶來劇烈影響，總會造成受損者，經(jīng)濟(jì)學(xué)家對此心知肚明，卻沒有對公眾強(qiáng)調(diào)。對北美自由貿(mào)易協(xié)定和中國加入世貿(mào)組織的實(shí)證研究也證實(shí)，它們對美國特定社區(qū)的勞動力市場確實(shí)有極大的影響，會嚴(yán)重抵消貿(mào)易收益。金融全球化對各國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和收入分配的不利影響尤其突出。對受害群體實(shí)施補(bǔ)償則會遇到經(jīng)濟(jì)成本與政治可信度問題，難以有效實(shí)施。勞動力市場動蕩還來自需求沖擊、技術(shù)進(jìn)步以及正常競爭等影響因素，然而國際貿(mào)易在政治上尤其敏感，除了外國人容易當(dāng)替罪羊外，還因?yàn)樗袝r涉及“禁忌交易”，會觸發(fā)公眾的不公平感，引起普遍反對。全球化加深了各國內(nèi)部相互交織的多重社會裂痕，給民粹主義提供了沃土。如果沖擊主要是移民和難民問題，煽動族群和文化裂痕的右翼民粹主義將占主導(dǎo)。如果沖擊主要是貿(mào)易、金融與外國投資，則更多表現(xiàn)為強(qiáng)調(diào)收入或階層差異的左翼民粹主義。美國在兩種類型的沖擊下，同時興起了以桑德斯與特朗普為代表的兩種類型的民粹主義。新的形勢要求我們重新審視現(xiàn)實(shí)，對“二戰(zhàn)”后確立的全球經(jīng)濟(jì)制度安排進(jìn)行調(diào)整，特別是實(shí)現(xiàn)三個方面的再平衡：從資本和企業(yè)到勞工和社會，從全球治理到國家治理，從總體經(jīng)濟(jì)增益小的領(lǐng)域到總體經(jīng)濟(jì)增益大的領(lǐng)域。羅德里克還強(qiáng)調(diào)，世界經(jīng)濟(jì)的大多數(shù)失敗根源于國內(nèi)治理的失敗，因此，“全球治理能做出的*好貢獻(xiàn)就是讓民族國家更好地運(yùn)行，而不是削弱或限制它”。 “改革論壇”欄目的三篇文章，分別討論財政、國企以及土地改革。樓繼偉的文章討論政府間的事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。在他看來，事權(quán)和支出責(zé)任不僅是財政問題，更是國家治理的基本要素。清晰高效的事權(quán)和支出責(zé)任劃分，是形成合理的行政秩序、市場秩序和社會秩序的基本前提，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。當(dāng)前，事權(quán)改革問題的癥結(jié)在于：受傳統(tǒng)計劃體制影響，各級政府職能配置天然缺乏清晰分工的理念，“機(jī)關(guān)化”特征顯著。上級政府慣于通過行政命令方式管控下級政府，約束下級政府按上級偏好履行事權(quán)，而非由各級政府根據(jù)事權(quán)屬性，通過建立本級的機(jī)構(gòu)隊伍，采用“實(shí)體化”的方式直接承擔(dān)相關(guān)事權(quán)，從而導(dǎo)致政府間權(quán)責(zé)邊界模糊，共同事務(wù)泛濫，行政效率偏低。文章從外部性、信息處理的復(fù)雜性和激勵相容三大原則出發(fā)，結(jié)合國際經(jīng)驗(yàn)，論述事權(quán)劃分改革的方向，那就是以“實(shí)體化”“法治化”“高階化”為重點(diǎn)，推動事權(quán)劃分改革。 張春霖的文章探討新形勢下的國有企業(yè)改革。他指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)在全球市場上的影響力提高，如何實(shí)現(xiàn)國家所有制與全球市場經(jīng)濟(jì)秩序的兼容，是一個緊迫而艱巨的挑戰(zhàn)。面對這一新挑戰(zhàn)，國有企業(yè)改革必須在新的起點(diǎn)上再出發(fā)。從改革的方向來看，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持市場化方向，適應(yīng)市場機(jī)制的要求而不是扭曲市場機(jī)制。從改革的重點(diǎn)來看，應(yīng)該圍繞合理定位、公平競爭、政企分開、惠及全民展開，其要旨就是政府進(jìn)一步退出企業(yè)層面的微觀經(jīng)濟(jì)決策，將之留給相互競爭的市場參與者，包括非國有企業(yè)和管理國有資本的專業(yè)投資機(jī)構(gòu)、經(jīng)營國有企業(yè)的企業(yè)家；政府則以更超脫的定位，專注于保障公平競爭的市場環(huán)境，同時用國有資本的收益來改善民生、調(diào)控收入差距，為國有資本的原始所有者帶來更實(shí)際的利益。如此，則既有助于市場機(jī)制在資源配置中發(fā)揮決定性作用，也有助于更好發(fā)揮政府職能。 陶然和王瑞民的文章考察了近年來傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)推動的農(nóng)地“三權(quán)分置”、農(nóng)地與宅基地確權(quán)與抵押、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策，指出既有政策措施由于缺乏良好的頂層設(shè)計而存在很大的局限性。他們認(rèn)為，目前的農(nóng)村土地確權(quán)，其直接和間接成本高昂且收益很低，應(yīng)該建立多類型土地發(fā)展權(quán)指標(biāo)交易市場，建立跨區(qū)交易體系，然后以此為基礎(chǔ)推動農(nóng)區(qū)土地整理，從而在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)永久、連片確權(quán)。這不僅可以全面完善原有低效率的土地計劃指標(biāo)配置方式，也有助于區(qū)域間公平發(fā)展。從更長遠(yuǎn)來看，要*終實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)土地的高效率配置，應(yīng)當(dāng)以地方試點(diǎn)的方式逐步推動農(nóng)村土地的國有制，結(jié)合土地確權(quán)登記，賦予農(nóng)民可交易、可抵押的永久農(nóng)地使用權(quán)與宅基地使用權(quán)。農(nóng)區(qū)土地制度的這一改革與城中村、城郊村的土地改革措施相結(jié)合，不僅可以為中國建立一個一體化的城鄉(xiāng)土地市場，也將為中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長提供基礎(chǔ)性的制度保障。 近年來，經(jīng)濟(jì)學(xué)家非常關(guān)注社會結(jié)構(gòu)與社會網(wǎng)絡(luò)對經(jīng)濟(jì)造成的影響。“前沿”欄目是20 世紀(jì)70 年代以來全球*知名的社會學(xué)家之一馬克.格蘭諾維特關(guān)于社會結(jié)構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò)的文章。他概述了社會學(xué)家就社會結(jié)構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò)提出的四個核心原理：規(guī)范有助于提高網(wǎng)絡(luò)密集度；在社會網(wǎng)絡(luò)不聯(lián)通的領(lǐng)域，弱關(guān)系比強(qiáng)關(guān)系能更有效地傳播信息；善于利用網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的人可以獲得策略優(yōu)勢；經(jīng)濟(jì)行為與非經(jīng)濟(jì)行為相互滲透，也即經(jīng)濟(jì)活動具有社會嵌入性。運(yùn)用這四大原理，格蘭諾維特分別探討了社會結(jié)構(gòu)和社會網(wǎng)絡(luò)如何影響就業(yè)、價格、生產(chǎn)率和創(chuàng)新。在他看來，研究社會結(jié)構(gòu)與社會網(wǎng)絡(luò)，就是為了打開經(jīng)濟(jì)行為與非經(jīng)濟(jì)行為相互作用的黑匣子，揭示社會現(xiàn)象的動力學(xué)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效策略就是開展跨學(xué)科合作，就像貿(mào)易理論鼓勵國家間的合作一樣。 在“比較之窗”欄目中，馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約翰.沃利斯回顧了從1790 年至1990年美國各級政府財政的長期演變過程，從收入的籌集成本和支出的政治收益角度，將這一歷史時期劃分為三個階段，試圖回答三個主要問題：政府規(guī)模的擴(kuò)大是否因?yàn)榛I集收入成本的降低，或者是因?yàn)殚_支的收益明顯提高；什么力量推動收入和支出在各級政府間的分配；為什么各級政府的債務(wù)積累從一個時期到另一個時期有增有減。其基本結(jié)論是，政府規(guī)模的大小遵從政府承擔(dān)的職能和義務(wù)，而不是收入來源的選擇；推動收入和支出在各級政府間分配的重要因素是籌集收入的成本，能夠以*小成本籌集收入的那級政府就是*為積極的一級政府。 韓國是為數(shù)不多成功實(shí)現(xiàn)從低收入向高收入轉(zhuǎn)型的國家。馬來亞大學(xué)的王振源和韓國首爾大學(xué)的李根嘗試解讀韓國如何在追求快速工業(yè)化的過程中，融入其包容性策略，創(chuàng)建了一種激勵包容性增長的機(jī)制，成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型。他們將韓國分為三個階段，分別考察這三個階段的包容性增長，他們發(fā)現(xiàn)，早在工業(yè)化的預(yù)備階段，韓國就已經(jīng)實(shí)行了一系列包容性措施，如農(nóng)村貧困政策與新村運(yùn)動，在推行重化工業(yè)化政策的同時，減輕工業(yè)和經(jīng)濟(jì)權(quán)力的集中；在追趕階段和后追趕階段，國家、企業(yè)與民間團(tuán)體為爭取社會福利和更優(yōu)質(zhì)工作環(huán)境進(jìn)行密集談判，推動韓國謹(jǐn)慎而又系統(tǒng)性地推行教育預(yù)算、“人民的股份”、社會保險與安全計劃、扶持中小企業(yè)等包容性措施，使韓國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中確立起維護(hù)平等社會的原則，從而使經(jīng)濟(jì)增長能衍生出勞動者技能提高和收入分配改善的機(jī)制。 “改革記憶”欄目是已故著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、前中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會副會長楊啟先對1989 年3月在香港召開的“大陸和臺灣經(jīng)濟(jì)學(xué)家座談會”的紀(jì)要。此次座談會為期四天，臺灣方面參加的經(jīng)濟(jì)學(xué)家有蔣碩杰、于宗先、鄒至莊、費(fèi)景漢、顧應(yīng)呂、劉遵義等人。這篇紀(jì)要著重記述了兩岸經(jīng)濟(jì)學(xué)家對中國大陸當(dāng)時存在的主要問題：通貨膨脹、財政和金融赤字、價格及匯率雙軌制、企業(yè)制度，以及在改革開放中如何對待公平和分配問題進(jìn)行了討論。蔣碩杰等學(xué)者是臺灣經(jīng)濟(jì)起飛的主要設(shè)計者，他們對這些問題的基本看法非常值得我們重溫，以期獲得新的啟發(fā)。 近年來，以BAT （百度、阿里巴巴和騰訊）為代表的互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)在中國興起并快速發(fā)展，它不僅改變了經(jīng)濟(jì)增長和商業(yè)競爭的法則，也改變我們每一個人的生活，更對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和公共政策提出了挑戰(zhàn)。本輯《比較》特別選取了四篇有關(guān)平臺經(jīng)濟(jì)的文章，為讀者理解這種新的商業(yè)模式和組織形態(tài)提供參考。國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組召集人張穹的文章從平臺競爭的角度展開分析。他為平臺競爭歸納出八個重要的方面：規(guī)模、相關(guān)市場界定、動態(tài)競爭、跨界競爭、生態(tài)競爭、差異化競爭、數(shù)據(jù)競爭和全球競爭。然后，結(jié)合這八個方面，從實(shí)施競爭政策的角度，討論在判定平臺企業(yè)壟斷時可能存在的理論難點(diǎn)，由此也提出了需要進(jìn)一步研究的問題和方向。 國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組成員于立等人的文章以“陸勇案”與“數(shù)字音樂案”為例，剖析平臺模式中的跳單問題。文章運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的爭用性和限用性物品的概念，構(gòu)建了一個四象限的物品分類框架。根據(jù)這一分類框架，平臺模式中的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品就是位于第三象限的共享品，具有零邊際成本的特征。這類產(chǎn)品存在兩類悲劇：一類是反公地悲劇，一類是準(zhǔn)公地悲劇。所謂反公地悲劇，就是對這類產(chǎn)品的專利或產(chǎn)權(quán)保護(hù)過度，導(dǎo)致無法有效利用這類產(chǎn)品為社會帶來福利；所謂準(zhǔn)公地悲劇，就是對這類產(chǎn)品的專利或產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利，導(dǎo)致研發(fā)和生產(chǎn)投入不足。為了避免這兩類“新公地悲劇”的發(fā)生，對于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品應(yīng)該采取“保反兼顧”的政策，具體來說，就是根據(jù)創(chuàng)新程度，分別采用“重保輕反”“保反適度”和“重反輕保”的政策組合。 陳永偉的文章提出了理解平臺性質(zhì)的“二重性”分析框架，認(rèn)為平臺除了作為企業(yè)外，同時還具有市場組織者和管理者的屬性。借助這一分析框架，他對平臺的競爭問題和治理問題進(jìn)行了一系列分析，認(rèn)為，在思考以上問題時，我們應(yīng)該首先認(rèn)清平臺的二重屬性，而不能簡單地套用傳統(tǒng)思維。此外，應(yīng)該從成本和收益分析的角度出發(fā)，在平臺治理和政府管制之間畫出邊界。
比較(2018年第4輯.總第97輯) 作者簡介
吳敬璉，現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員，中歐國際工商學(xué)院（CEIBS）寶鋼經(jīng)濟(jì)學(xué)講席教授，北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院研究生院教授，《比較》輯刊、《洪范評論》主編，國家信息化專家咨詢委員會副主任、國家規(guī)劃顧問委員會副主任，國際經(jīng)濟(jì)學(xué)會（IEA）榮譽(yù)主席，北京樂平基金會發(fā)起理事，阿拉善生態(tài)基金理事會理事長。吳敬璉倡導(dǎo)并努力推進(jìn)市場化、法治化、民主化的改革，是“整體改革學(xué)派”的主要代表人物之一。他的研究成果，對中國改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。
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