包郵 青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告
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青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告 版權(quán)信息
- ISBN:9787520131032
- 條形碼:9787520131032 ; 978-7-5201-3103-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
- 所屬分類(lèi):>>
青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告 本書(shū)特色
2017年4月頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)將青少年權(quán)益保護(hù)列為青年發(fā)展的十大領(lǐng)域之一,在《規(guī)劃》印發(fā)之后,中央有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)共青團(tuán)中央等51家部委機(jī)構(gòu)設(shè)立了青年發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議,決定從2018年開(kāi)始,按照《規(guī)劃》提出的青年發(fā)展十大領(lǐng)域劃分,以“中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告”為題,連續(xù)出版各領(lǐng)域的青年發(fā)展?fàn)顩r藍(lán)皮書(shū),以此引起社會(huì)對(duì)青年發(fā)展工作的關(guān)注,并推動(dòng)青年發(fā)展工作研究的深入。 張良馴主編的《中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告(No.2中國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步2018版)》從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的角度出發(fā),關(guān)注青少年“大權(quán)益”的保障,系統(tǒng)樹(shù)立十八大以來(lái)我國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀、成績(jī)、面臨的問(wèn)題等,進(jìn)而為完善青少年權(quán)益保護(hù)政策提供相關(guān)建議等。
青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告 內(nèi)容簡(jiǎn)介
《青年發(fā)展藍(lán)皮書(shū):中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告(No.2中國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步2018版)》對(duì)新時(shí)代我國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步狀況,進(jìn)行了全方位的研究和分析。 《青年發(fā)展藍(lán)皮書(shū):中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告(No.2中國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步2018版)》的主要特色是:一,在研究視角上突出我國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步,特別是重點(diǎn)闡述了黨的十八大以來(lái)我國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的新發(fā)展、新進(jìn)步。第二,在研究領(lǐng)域上秉持“大權(quán)益”概念,從青少年生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)四個(gè)方面,闡述了青少年權(quán)益保護(hù)的新發(fā)展。第三,在研究?jī)?nèi)容上力求全面和系統(tǒng),既闡述青少年權(quán)益保護(hù)的法律、法規(guī)和政策的完善情況,又闡述其執(zhí)行情況,還提出了加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)工作的對(duì)策建議。第四,在研究方法上注重科學(xué)和多樣,既進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,又開(kāi)展訪談座談,還有大數(shù)據(jù)的收集,尤其是共青團(tuán)中央相關(guān)部門(mén)提供了該領(lǐng)域的新工作情況。第五,在研究對(duì)象上突出整體性和針對(duì)性,在以往主要針對(duì)未成年人權(quán)益進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上,首次針對(duì)14~35歲青少年的權(quán)益進(jìn)行整體研究。
青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告 目錄
B.1 中國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)發(fā)展進(jìn)步的總體狀況郭開(kāi)元王富百慧趙志宏張曉冰楊江瀾王鵬飛
一 青少年權(quán)益保護(hù)工作的新發(fā)展
二 青少年生存權(quán)保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步
三 青少年發(fā)展權(quán)保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步
四 青少年受保護(hù)權(quán)的發(fā)展進(jìn)步
五 青少年參與權(quán)的發(fā)展進(jìn)步
Ⅱ 專題報(bào)告
B.2 完善青少年權(quán)益保護(hù)的法律體系王建敏彭燕劉新虹
B.3 制定有利于青少年成長(zhǎng)發(fā)展的公共政策何玲宋逸郭元?jiǎng)P
B.4 組織青年有序參與公共事務(wù)鄧希泉鄒宇春
B.5 凈化未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境孫宏艷孫昌增趙霞
B.6 加強(qiáng)特殊青少年群體關(guān)愛(ài)幫扶孫宏艷張旭東趙霞孫昌增
B.7 構(gòu)建青少年權(quán)益保護(hù)的社會(huì)支持體系姜振華
B.8 探索建構(gòu)獨(dú)立的少年司法體系熊貴彬
B.9 健全青少年權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制余晶瑩杜智濤
Ⅲ 對(duì)策報(bào)告
B.10 黨政部門(mén)加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)工作的路徑分析郭元?jiǎng)P秦燕燕
B.11 立法司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)工作的對(duì)策建議匡敦校
B.12 共青團(tuán)加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)工作的建設(shè)報(bào)告王渭巍
Abstract
Contents
青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告 節(jié)選
《青年發(fā)展藍(lán)皮書(shū):中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告(No.2中國(guó)青少年權(quán)益保護(hù)的發(fā)展進(jìn)步2018版)》: (二)青少年受保護(hù)權(quán)保護(hù)力度明顯加大 1.青少年成長(zhǎng)環(huán)境中的不利因素得以減少和消除 (1)建立撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格制度,防止監(jiān)護(hù)人的不法侵害。2014年*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、民政部制定《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,明確規(guī)定了撤銷(xiāo)監(jiān)護(hù)人資格的具體情形,防止監(jiān)護(hù)人實(shí)施性侵害、遺棄、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重危害未成年人身心健康的行為。 (2)建立校園欺凌治理機(jī)制,遏制校園欺凌行為。2016年教育部、公安部等九部門(mén)制定《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2017年教育部等十一部門(mén)制定《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》,堅(jiān)持教育為先和預(yù)防為主原則,構(gòu)建校園欺凌的預(yù)防機(jī)制;堅(jiān)持保護(hù)為要和法治為基原則,構(gòu)建校園欺凌的處置機(jī)制,體現(xiàn)“寬容不縱容、關(guān)愛(ài)又嚴(yán)管”的理念,依法依規(guī)對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生予以必要的懲戒。“2016年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共受理提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的涉嫌校園欺凌和暴力犯罪案件1988人,經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕1180人;受理移送審查起訴3911人,經(jīng)審查起訴2449人。同時(shí),嚴(yán)厲打擊校外成年人參與實(shí)施校園暴力犯罪,共批準(zhǔn)逮捕有關(guān)成年犯罪嫌疑人403人(其中追捕18人),起訴678入(其中追訴漏犯25人,追捕漏罪14起),監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案8件18人。檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門(mén)合作對(duì)被害學(xué)生進(jìn)行司法救助148人、法律援助562人、心理疏導(dǎo)512人、身體康復(fù)338人。對(duì)同學(xué)之間因瑣事引發(fā)的輕微犯罪案件,檢察機(jī)關(guān)積極引導(dǎo)犯罪嫌疑人真心悔過(guò),向被害人賠禮道歉、賠償損失,取得被害人的諒解,共促成當(dāng)事人達(dá)成刑事和解544件,保障了被害人權(quán)益,使涉案學(xué)生盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。對(duì)于涉嫌輕微校園暴力犯罪的學(xué)生依法不批準(zhǔn)逮捕798人,不起訴688人。對(duì)校園暴力犯罪嫌疑人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查2733人、提供法律援助2514人,落實(shí)合適成年人到場(chǎng)2157人、附條件不起訴580人,對(duì)符合條件的未成年犯罪嫌疑人、被告人依法封存犯罪記錄,提高了幫教效果”①。 (3)有效預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵未成年人犯罪,保護(hù)未成年人安全健康成長(zhǎng)。為有效預(yù)防未成年人遭受性侵害,2013年教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)制定《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》,科學(xué)做好性知識(shí)教育和預(yù)防性侵害教育,加強(qiáng)學(xué)校安全管理,定期排查隱患,加強(qiáng)家校聯(lián)合。2013年,*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部制定《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見(jiàn)》,體現(xiàn)“*高限度保護(hù)”“*低限度容忍”的理念,依法嚴(yán)懲校園性侵、性侵幼女等犯罪行為,強(qiáng)化對(duì)未成年被害人隱私權(quán)利的保護(hù)。為有效預(yù)防性侵未成年人犯罪,有些地方法院探索開(kāi)展性侵未成年人罪犯的信息公開(kāi),禁止其從事與未成年人密切接觸的工作。2016年制定《民法總則》,明確規(guī)定未成年人遭受性侵害的損害賠償請(qǐng)求權(quán)的訴訟時(shí)效期間,自受害人年滿18周歲之日起計(jì)算。這有利于保護(hù)遭受性侵害未成年人的合法權(quán)益。 (4)確立未成年人犯罪(輕罪)記錄封存制度,消除對(duì)未成年犯罪人的歧視。2012年修改的《刑事訴訟法》確立了未成年人犯罪(輕罪)記錄封存制度,體現(xiàn)了對(duì)未成年犯罪人處遇的“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,使有輕罪前科的未成年人免受歧視,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面享有同等權(quán)利,促使其順利回歸社會(huì)。 (5)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,預(yù)防青少年吸食毒品成效顯著。“2016年,全國(guó)吸毒人員總量緩慢增長(zhǎng),青少年人數(shù)增幅同比下降,其中,不滿18歲為2.2萬(wàn)名,占0.9%;18歲到35歲為146.4萬(wàn)名,占58.40/0。2016年,全國(guó)新發(fā)現(xiàn)35歲以下吸毒人員同比下降19%,查獲35歲以下青少年吸毒人數(shù)同比下降4.1%,青少年毒品預(yù)防教育成效初顯”①。 ……
青年藍(lán)皮書(shū)——中國(guó)青年發(fā)展報(bào)告 作者簡(jiǎn)介
張良馴,男,江西泰和人,中國(guó)青少年研究中心副主任,共青團(tuán)中央實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃辦公窒副主任、中國(guó)青年工作院校協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。北京大學(xué)哲學(xué)學(xué)士、公共管理碩士,北京師范大學(xué)教育學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域?yàn)榍嗄晟鐣?huì)教育、青年發(fā)展政策和青年工作理論。代表性學(xué)術(shù)著作有:《青少年社會(huì)教育學(xué)》《青少年宮公益性研究》《當(dāng)代青少年中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育研究》(合著)、《我國(guó)青年政策的創(chuàng)新發(fā)展》(主編)、《共青團(tuán)政治性先進(jìn)性群眾性研究》(主編)等。在多家學(xué)術(shù)期刊發(fā)表《青年研究作為獨(dú)立學(xué)科的依據(jù)》《多源流理論視域下青年發(fā)展規(guī)劃的政策議程研究》等論文40余篇。
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