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地方政府債務融資可持續性研究

包郵 地方政府債務融資可持續性研究

作者:林勇明
出版社:人民出版社出版時間:2017-12-01
開本: 16開 頁數: 193頁
本類榜單:經濟銷量榜
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地方政府債務融資可持續性研究 版權信息

地方政府債務融資可持續性研究 內容簡介

一是試圖構建一個“宏觀與微觀融合、安全與效率兼顧、長短期風險雙防、動靜態分析結合”的地方債風險分析框架,從“量”與“質”兩個方面對地方政府債務融資的可持續性問題進行理論分析與探討從中發現并總結出了五點普遍規律。提出了地方政府債務融資“效率線”與“安全線”的分析框架,為分析地方政府債務融資規模的適度性與合理性提供了規范的理論分析工具。從政府財政與經濟增長之間的相互轉化關系以及地方政府財源的可再生性與不可再生性這兩個視角,分析了決定地方政府債務融資“質”的可持續性的影響因素與判斷標準。 二是通過國際經驗比較,將我國地方政府債務融資與國外成熟經濟體之間的異、同處進行對比,以此能更清晰地看到我國地方政府債務融資問題的特殊性,從而明確未來改革的整體性方向。 三是結合長、短期風險的分析視角與評價依據,對地方政府債務融資的風險現狀給出了較為全面的判斷結論。 四是在此基礎上,論述了地方政府投融資模式轉型的必要性與緊迫性,并對未來促進地方政府債務融資健康發展的整體改革進行了初步性的總體設計。

地方政府債務融資可持續性研究 目錄

**章 地方政府債務融資的理論探討及未來改革的總體思路設計 一、從宏觀視角看地方政府債務融資 二、地方政府適度融資的“效率線”與“安全線” 三、對地方政府債務融資可持續性的探討 四、我國地方政府債務融資的問題及原因 五、對當前地方債風險的總體評價與判斷 六、地方政府投融資模式轉型的必要性與緊迫性 七、未來改革的總體框架設計:遠景目標、實施路徑與主要措施 第二章 對地方政府債務融資若干問題的思考 一、地方政府為何需要舉債? 二、我國地方政府現階段為何會出現過度負債? 三、為何我國地方政府舉債過度依賴銀行信貸? 四、銀行貸款展期和借新債還舊債并不意味著存在風險 五、允許地方政府發債并非唯一出路 六、是否存在普遍適用的債務風險警戒線? 七、地方政府債務問題解決之道:開正門、關后門,多元化融資 第三章 我國地方政府債務危機處置研究 一、債務危機處置的歷史演變 二、加強債務危機處置的重要意義 三、地方政府債務危機處置的國際經驗 四、國外經驗對我國未來改革的啟示 五、未來完善我國地方政府債務危機處置機制的政策建議 第四章 地方政府債務融資狀況評價 一、地方政府債務評價指標體系與方法 二、地方政府債務總量評價 三、地方政府債務狀況分地區評價 四、三級地方政府債務層次結構評價 五、地方政府分行業板塊債務狀況評價 六、地方政府債務評價的其他研究 七、總結 附錄:地方政府建設性債務規模估算 第五章 對地方政府債務融資可持續性的再認識 一、地方政府債務的概念:債務主體、融資方式與主要投向 二、與地方財政之間的關聯:公共企業與“風險敞口” 三、風險與系統性風險:“可持續性”命題的真正含義 四、地方政府債務融資可持續性:模型方法 第六章 “十二五”時期我國地方政府債務整體風險分析 一、我國地方政府性債務的基本情況 二、當前我國政府債務風險情況分析 三、“十二五”時期地方政府債務風險預測分析 第七章 地方政府的土地財政及其可持續性研究 一、土地財政及其可持續性的內涵 二、土地財政產生的背景 三、我國土地財政的規模與結構 四、土地財政的作用與效應 五、土地財政的不可持續問題 六、國外土地財政模式及啟示 七、我國土地財政的前景 八、土地財政可持續發展的保障措施 第八章 國外地方政府債務融資的經驗及啟示 一、國外地方政府債務融資的兩面性 二、國外地方政府融資的主要渠道 三、國外地方政府債務風險管理框架 四、國外地方政府債務融資的政策啟示 第九章 地方政府債務融資可持續性研究觀點綜述 一、關于地方政府適度舉債的現實合理性 二、關于地方政府過度舉債的風險與危害 三、地方政府債務融資可持續性的內涵、評價標準與測度方法 四、我國地方政府債務融資的特點、問題及風險成因 五、對我國目前地方政府總體債務風險的評價 六、未來改革的方向與政策措施 附錄 A市地方政府債務調研報告
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