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科技財政:從理論演進到政策優化 版權信息
- ISBN：9787504991218
- 條形碼：9787504991218 ; 978-7-5049-9121-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
科技財政:從理論演進到政策優化 本書特色
本書從科技財政的理論演進與基本問題談起，深入分析了創新生態系統視角下的財政科技投入、科研院所財政保障機制改革、財政資金支持企業創新、科技稅收、科技預算、中央地方科技事權與支出責任劃分等問題，從全新的層面詮釋創新生態對中國創新實踐和政策的重要意義，構建了較完整的、邏輯自洽、視角新穎的科技財政理論與政策體系。
科技財政:從理論演進到政策優化 內容簡介
本書從科技財政的理論演進與基本問題談起, 深入分析了創新生態系統視角下的財政科技投入、科研院所財政保障機制改革、財政資金支持企業創新、科技稅收、科技預算、中央地方科技事權與支出責任劃分等問題, 從全新的層面詮釋創新生態對中國創新實踐和政策的重要意義, 構建了較完整的、邏輯自洽、視角新穎的科技財政理論與政策體系。
科技財政:從理論演進到政策優化 目錄
**章 科技財政：理論演進與基本問題
**節 科技創新的理論演進
一、科技與創新研究的界定與分類
二、創新理論：從線性模型到創新價值鏈
三、創新生態系統論
第二節 財政科技投入的理論依據
一、科技創新政策理論依據的發展與演進
二、基于國家創新體系的財政科技投入理論依據
三、基于創新生態系統論的財政科技投入理論依據
四、充分認識我國科技創新政策實施的復雜性
五、推進國家治理現代化的現代財政制度定位與科技財政理念轉型
第三節 科技創新中的政府責任 科技財政的基本問題
一、科技財政體現著科技治理中的政府責任
二、科技創新中政府承擔的主要責任
三、我國轉型期科技創新中政府的特殊職能：培育創新服務體系
第四節 基于“政府失靈”的財政科技投入范圍界定
一、基于“政府失靈”的政府科技投入范圍界定
二、從“雙重失靈”看科技中介機構的角色定位
三、各類創新主體的角色定位
第二章 創新生態系統視角下的財政科技投入理論闡釋
**節 創新生態系統的內涵與特征
一、創新系統理論的主要觀點
二、從創新系統到創新生態系統
三、創新生態系統的模型與框架
第二節 創新生態系統視角下的創新管理與創新政策
一、創新生態系統演化的影響因素
二、創新生態系統視角下的政府創新管理與創新政策
第三節 創新生態系統：我國創新驅動發展的范式轉換
一、引言
二、創新資源配置的三種機制
三、我國創新驅動發展如何落地：機遇與挑戰
四、創新生態系統：我國創新驅動發展的范式轉換
五、創新生態系統視角下的財政科技支出優化
第三章 完善科研院所財政保障機制：理論與實踐
**節 事業單位分類改革后財政支出責任界定及保障機制創新
一、事業單位財政支出責任界定的原則
二、事業單位財政供給模式分類
三、事業單位財政支出責任在政府間配置的層次性
四、構建事業單位財政保障機制的對策建議
第二節 現行科研院所財政投入機制存在的主要問題
一、我國科研院所治理結構的變革
二、科研院所在創新生態系統中角色的變化
三、轉制科研院所財政投入機制存在的主要問題
四、進一步完善科研院所治理機制的思考
第三節 我國政府購買科技公共服務實踐探索
一、購買科技公共服務是政府治理機制的創新
二、政府購買科技公共服務的方式
三、我國政府購買科技公共服務的現狀
四、完善政府購買科技公共服務的具體措施
第四章 財政資金支持企業創新：理論與實踐
**節 財政資金支持企業創新的主要方式
一、直接撥款
二、貼息貸款和優惠貸款
三、風險擔保
四、財政資金支持企業科技創新的新探索
第二節 2006年以來我國財政資金支持企業創新的實踐與基本評價
一、支持企業創新的政策目標
二、2006年以來財政支持企業創新的基本評價：政府意愿強
三、政策效果：企業創新動力仍然不強
第三節 財政資金支持企業創新的新思路與新機制
一、創新環境缺失導致企業創新動力不足
二、財政資金支持企業創新應有新思維
三、財政資金支持企業創新：機制優化的若干思路
第四節 財政支持科技型中小企業創新的探索與思考
一、財政支持科技型中小企業創新的理論分析與文獻綜述
二、現代信息技術發展對中小企業創新提出的挑戰
三、近期主要國家支持科技型中小企業創新的實踐探索
四、新常態下完善科技型中小企業財政扶持政策體系的思考
第五章 科技稅收制度：理論與實踐
**節 我國激勵企業技術創新的稅收政策體系研究
一、激勵企業技術創新的國內研究綜述
二、我國已初步形成激勵企業創新的稅收政策體系
第二節 我國激勵企業創新稅收優惠政策存在的問題及其改進思路
一、我國激勵企業創新稅收優惠政策存在的問題
二、激勵企業創新稅收優惠政策的國際經驗及新趨勢
三、思路與建議
第六章 科技預算管理改革：探索與思考
**節 中期財政規劃與跨年度預算平衡機制的基本理論
一、中期財政規劃：公共預算管理理念的變革
二、中期財政規劃的主要內容與特征
三、中期財政規劃與跨年度預算平衡機制的含義
四、正確認識中期財政規劃與年度預算的關系
第二節 國外科技預算管理經驗及啟示
一、國外政府科技預算的編制
二、國外政府科技預算的管理執行
三、國外政府科技預算的資助方式
四、借鑒與啟示
第三節 我國科技預算管理改革的探索與思考
一、我國財政科技投入概況
二、促進科技規劃與預算的緊密銜接：探索與思考
三、創新財政科技經費投入方式：探索與思考
四、加強科技經費管理：探索與思考
第七章 基于政府間事權劃分的科技體制機制改革
**節 政府科技事權界定的基本理論與現狀分析
一、基于“市場失靈”理論的政府科技事權界定
二、我國政府科技事權界定的現狀分析
第二節 科技事權劃分的國際做法及其啟示
一、國外營造創新環境的科技事權概括
二、國外科技事權政府層級間劃分情況分析
三、國外政府履行科技事權的行政管理體系及具體手段
四、啟示與建議
第三節 基于事權劃分的科技體制機制改革研究
一、科技事權劃分改革的基本思路與框架
二、基于事權劃分的科技組織管理體系改革與創新
三、基于事權劃分的科技投入機制改革與創新
參考文獻
后記
展開全部
科技財政:從理論演進到政策優化 作者簡介
樊軼俠，博士畢業于上海財經大學財政學專業，之后于中國財政科學研究院博士后流動站出站；現為中國財政科學研究院副研究員、中國財政學會政府投融資專業委員會副秘書長。在《財政研究》《稅務研究》《經濟縱橫》《中央財經大學學報》《國際稅收》等期刊發表論文80余篇，多篇學術論文被《新華文摘》《中國人民大學復印報刊資料》轉載。 曾主持中國博士后科學基金面上資助項目，參與多項國家社科基金重大項目、國家社科基金重點項目等，參與財政部、科技部、國家發展改革委、環保部等省部級課題30余項。獨著調研報告獲河南省社科聯調研課題一等獎，獨著論文獲2012年度“鄧子基財稅學術論文獎”三等獎；曾獲得第六屆全國財政理論優秀成果獎一等獎、二等獎，曾獲得財政部“三優論文”二等獎。出版專著1部，合著4部。主要研究領域為資源環境財稅政策、稅收理論與政策、科技財政、政府投融資等。
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