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中國特色新型智庫建設與評價研究 版權信息
- ISBN:9787568701594
- 條形碼:9787568701594 ; 978-7-5687-0159-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
中國特色新型智庫建設與評價研究 內(nèi)容簡介
現(xiàn)代社會是思想制勝的社會,現(xiàn)代國家建設既涵蓋了現(xiàn)代文化建設的成分,也有賴于思想文化的柔性支撐。縱觀人類歷史進程,素有軸心文明之稱的古希臘雅典文明與先秦諸子百家思想,共同構筑了世界文明體系建設的一次盛景。18世紀,西方社會掀起的啟蒙思想運動,描繪了世界文明體系建設的第二幅圖景。如今,人類將進入世界文明體系建設的第三次浪潮。在此次文明構建浪潮中,哪一文明能譜寫世界文明體系建設的絢麗華章,哪一社會能創(chuàng)造繁榮燦爛的文化圖景,哪一國家能掌握全球治理進程的話語主導權,則顯得至關重要。 基于對當今全球發(fā)展的科學研判與戰(zhàn)略分析,國家出臺了《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,從國家戰(zhàn)略層面提出加強中國特色新型智庫建設恰當其時。究其由來,須從宏觀、中觀、微觀三個維度予以析理。從國際范圍來看,文化軟實力已成為國家間競爭合作的核心要義。當政治、經(jīng)濟、軍事等硬實力已基本成型的前提下,軟實力對于國家間的關系有著不可或缺的重要作用,尤其是在全球聯(lián)系日益緊密的現(xiàn)今,而智庫建設程度儼然已成為衡量各國軟實力的重要標度。從國家層面來說,加強中國特色新型智庫建設,是推進國家治理現(xiàn)代化實踐與社會主義民主政治建設的重要環(huán)節(jié),智庫在日常管理體制、資金籌措機制、法制保障機制等方面的健全完善,內(nèi)蘊于國家治理體系現(xiàn)代化進程中;智庫在咨政建言、服務社會、培養(yǎng)人才等方面的能力,是國家治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn);與此同時,智庫又能間接匯聚民意、擴大公民的政治參與,進而推動我國民主政治建設。就自身發(fā)展而言,我國智庫建設存在的局限與面臨的挑戰(zhàn),使得中國特色智庫建設被納入國家頂層設計體系之中。與西方國家智庫相比而言,我國智庫在成果轉化渠道及效率、產(chǎn)品宣傳推廣、國際影響力、社會公眾認同等方面仍然處于較為顯著的劣勢地位。因此,在與國際知名智庫的交往對話中,面臨諸多不可預測的挑戰(zhàn)。 不同于國外學術型、合同型、倡議型的智庫劃分,我國智庫體系由黨政軍系統(tǒng)、科研院所、高等院校、民間社會團體等部分組成。其中,高校智庫由于在基礎研究、學科門類、人才培養(yǎng)、學術交流等方面擁有獨特優(yōu)勢,而成為中國特色智庫體系中的重要組成部分。加強中國特色新型高校智庫建設,結合高校目標定位分析可知,首要環(huán)節(jié)在于厘清其學科歸屬問題。因為,相較于官方智庫,我國高校智庫的獨立性較強,而與民間智庫相比則較弱,其中發(fā)揮關鍵作用的是高校智庫的內(nèi)部學科。要想強化高校智庫的獨立性與自主性,必然要從學科實力提升的基點著手。在某種程度上可以說,正是緣于學科門類的交叉融合,才促成了高校智庫的現(xiàn)代化建設。這樣看來,高校智庫的學源實質(zhì)在于知識管理系統(tǒng)的健全。那么,其歸屬于知識管理學抑或知識政治學,則成為當前亟待解決的重要議題。就本質(zhì)而言,高校智庫的運行機理是對科學知識的有序管理;就功能而言,高校智庫的目標指向在于服務于國家社會大局的發(fā)展需要,即附有一種政治屬性。因而,中國特色新型高校智庫的學科歸屬議題,并非一朝一夕所能解決的,要在智庫建設實踐中,兼具政治與管理的多重學科屬性,具體操作或側重依實際情形而定。 之所以在走向全球治理進程中,加強中國特色高校智庫建設,不僅僅源于滿足現(xiàn)代化建設的實踐需要,更在于其特有的必要性與重要性。就當前的國家發(fā)展形勢而言,加強高校智庫建設與評價的重要意義集中體現(xiàn)在如下三個方面:
中國特色新型智庫建設與評價研究 目錄
**節(jié) 全球智庫建設的現(xiàn)狀分析
一、智庫建設呈現(xiàn)良好態(tài)勢
二、全球治理智庫作用凸顯
三、中國特色新型智庫建設方興未艾
第二節(jié) 中國特色新型智庫的理論分析
一、特色新型智庫的基本內(nèi)涵
二、特色新型智庫的主要分類
三、特色新型智庫的治理結構
第三節(jié) 特色新型智庫知識生產(chǎn)的社會建構
一、智庫知識生產(chǎn)的社會建構邏輯
二、智庫知識生產(chǎn)的社會公眾參與
三、智庫知識生產(chǎn)與政府決策良性互動
第四節(jié) 智庫建設與中國國家治理能力的提升
一、擴大國家治理的資源實力
二、提升國家治理的民主程度
三、增進國家治理的政治認同
第二章 中國特色新型智庫內(nèi)部與外部運行機制
**節(jié) 特色新型智庫內(nèi)部運行機制框架
一、組織架構機制
二、功能導向機制
三、研發(fā)組織機制
四、人事管理機制
五、國際交流機制
六、硬件保障機制
七、傳播營銷機制
八、文化涵養(yǎng)機制
第二節(jié) 特色新型智庫外部推進機制構建
一、業(yè)績評價機制
二、財務審計機制
三、準入退出機制
四、包容環(huán)境機制
五、公平競爭機制
六、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制
七、資金資助機制
八、人才培養(yǎng)機制
第三節(jié) 特色新型智庫建設亟須處理好四種關系
一、理論創(chuàng)新與政策研究的關系
二、學科建設與思想傳播的關系
三、內(nèi)部管理與外部營銷的關系
四、人才培養(yǎng)與咨政服務的關系
……
第三章 中國特色新型智庫建設評價體系的構建
第四章 中國特色新型智庫建設績效評價:以高校為例
第五章 美國智庫建設的主要經(jīng)驗及其對中國的啟示
第六章 推進中國特色新型智庫建設的路徑探析
參考文獻
附錄1:關于加強中國特色新型智庫建設的意見
附錄2:中國特色新型高校智庫建設推進計劃
后記
中國特色新型智庫建設與評價研究 節(jié)選
《中國特色新型智庫建設與評價研究》: 一、特色新型智庫的基本內(nèi)涵 十八屆三中全會明確提出,要“加強中國特色新型智庫建設,建立健全決策咨詢制度”①,中國智庫建設和發(fā)展步入快車道。什么是中國特色新型智庫?與傳統(tǒng)智庫和西方智庫相比,中國特色新型智庫具有何特征?其“特”與“新”又表現(xiàn)在何處? 智庫又稱思想庫、智囊團,是智者的聚集之處。由于智庫性質(zhì)、服務對象、研究專長的差異,形成繁多的智庫類型,學界對智庫的定義也不盡相同,在智庫發(fā)展和研究的過程中,逐步形成了智庫的三個基本含義,即智庫是決策咨詢機構和政策研究機構;直接或間接地服務于政府、社會和公眾;進行跨學科的、相對中立的綜合研究,謀求解決現(xiàn)實問題和提出政策建議,并且引導輿論和教育公眾。②中國特色新型智庫的基本內(nèi)涵則在于,在中國共產(chǎn)黨的領導下,堅持中國特色社會主義,官方和民間等多元智庫主體共同作為國家決策體制的外腦,為黨、政府和社會提供政策研究和公共決策咨詢、政策解讀、行動方案和決策咨詢等服務的智力機構。③ 中國特色新型智庫的基本內(nèi)涵決定其比西方智庫和傳統(tǒng)智庫具有更加鮮明的特征,突出顯示在“特、專、新、優(yōu)”四個方面。首先,“特”即中國特色。中國與西方國家在國家性質(zhì)、政治體制等方面截然不同.這就決定了中國的新型智庫與西方新型智庫在性質(zhì)、立場和服務對象等方面存在根本性的差別。中國特色新型智庫是建立在中國特色社會主義制度基礎之上的智庫,在中國共產(chǎn)黨的領導下,想國家之所想、急國家之所急以及想國家之未想,以知識為民、知識報國的方式為中國特色社會主義建設提供高質(zhì)量的公共決策咨詢等智力服務。其次,“專”是智庫的重要特點,對新型智庫更顯重要,其包含專業(yè)化和職業(yè)化兩個層面。無論何種類型、性質(zhì)和規(guī)模的智庫,都是通過集中專業(yè)人才和優(yōu)秀專家提升智庫的專業(yè)化程度,保障智庫發(fā)展和影響力提升;職業(yè)化就是智庫人員以開發(fā)智力產(chǎn)品和提供智力服務為職業(yè),建立職業(yè)化的智庫團隊,對相關領域進行長期、穩(wěn)定和深入的研究,進一步提升智力產(chǎn)出的專業(yè)。快速變遷的社會環(huán)境和政策領域的細化對黨和政府的決策能力提出了極大的挑戰(zhàn),對專業(yè)化智庫提供的決策咨詢服務依賴性不斷增強。中國特色新型智庫是為社會主義中國提供公共政策決策咨詢服務的,推動智庫研究領域和研究方向的專業(yè)化,研究團隊和研究方法的專業(yè)化,長期穩(wěn)定地為社會主義建設提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的智力產(chǎn)品,提升黨和政府公共決策的科學性和專業(yè)性。再次,“新”是中國特色新型智庫區(qū)別于傳統(tǒng)智庫的根本所在,區(qū)別于傳統(tǒng)智庫和西方智庫,“新”表現(xiàn)創(chuàng)新中國智庫模式,形成新的智庫理念和組織方式。新型智庫以服務公共決策為導向,創(chuàng)新智庫管理體制機制,鼓勵非官方智庫的發(fā)展,強化協(xié)同創(chuàng)新,增強內(nèi)生動力,壯大智庫隊伍,實現(xiàn)新型智庫多元共生發(fā)展,培育一批世界一流的綜合性職業(yè)性智庫,占據(jù)國際智力高地。*后,“優(yōu)”既是中國特色新型智庫的特點也是追求的目標。組建智力結構合理的職業(yè)化優(yōu)秀智庫團隊,對公共決策相關專題進行持續(xù)性、深人性、全面性的研究,為國家、政府和社會提供專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)的智力產(chǎn)品和服務,提升公共決策的科學化水平。 ……
中國特色新型智庫建設與評價研究 作者簡介
盛明科,湘潭大學公共管理學院院長,教授、博士生導師,湖南省首批智庫領軍人才。主持國家社科基金項目、國家軟科學項目、省社科基金重大招標項目等30余項。 出版《公共服務均等化視角下省級政府教育統(tǒng)籌效果評價研究》等著作4部,在《中國行政管理》等刊物上發(fā)表論文90余篇,其中《新華文摘》和人大復印資料《公共行政》等轉載或復印8篇。獲湖南省社科優(yōu)秀成果二等獎、三等獎各1項。 黃華偉,湘潭大學發(fā)展規(guī)劃與學科建設處副處長,講師,公共管理學院教育經(jīng)濟與管理方向碩士生導師。主要從事社科管理與評價、特色新型智庫建設、高等教育管理等問題研究。在《社會科學管理與評論》《情報科學》等刊物發(fā)表學術論文44篇,其中湘潭大學認定的二類期刊論文5篇,CSSCI論文11篇。主持完成教育部人文社科項目2項、省社科基金等省級項目4項。
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