包郵當(dāng)代中國社會救助制度:兜底與脫貧

作者：林義劉喜堂

出版社：人民出版社出版時間：2018-01-01

開本： 16開 頁數(shù)： 452

本類榜單：社會科學(xué)銷量榜

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版權(quán)信息
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內(nèi)容簡介
目錄
節(jié)選

當(dāng)代中國社會救助制度:兜底與脫貧版權(quán)信息

ISBN：9787010185163
條形碼：9787010185163 ; 978-7-01-018516-3
裝幀：一般膠版紙
冊數(shù)：暫無
重量：暫無
所屬分類：
社會科學(xué)
>
社會科學(xué)總論

當(dāng)代中國社會救助制度:兜底與脫貧本書特色

林義、劉喜堂主編的《當(dāng)代中國社會救助制度（兜底與脫貧）》是“第五屆中國社會救助研討會”優(yōu)秀論文的匯集，內(nèi)容涉及社會救助制度創(chuàng)新發(fā)展研究、*低生活保障制度與精準扶貧研究、社會救助與反貧困策略研究、社會救助實務(wù)與案例研究四個方面。本論文集的出版，反映了會議的主要成果，代表了近年來我國社會救助理論研究的新方向，必將對我國社會救助事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展起到重要的推動作用。

當(dāng)代中國社會救助制度:兜底與脫貧內(nèi)容簡介

　　2017年7月由民政部主辦、中國社會保障學(xué)會社會救助分會、西南財經(jīng)大學(xué)：老齡化與社會保障研究中心承辦的第五屆中國社會救助研討會在西南財經(jīng)大學(xué)召開。《當(dāng)代中國社會救助制度：兜底與脫貧》是從研討會提交的120多篇論文中精選的文章，代表了我國這一研究領(lǐng)域的新發(fā)展和新研究動態(tài)。全書分為四個部分，內(nèi)容涉及社會救助制度創(chuàng)新發(fā)展研究、低生活保障制度與精準扶貧研究、社會救助與反貧困策略研究、社會救助實務(wù)與案例研究等方面，既考察和梳理了中國社會救助體系建設(shè)的現(xiàn)狀與問題，又分析了新時期社會救助制度創(chuàng)新發(fā)展的新思路和新方略，對中國當(dāng)前社會救助改革發(fā)展與精準扶貧政策進行了深入探討。《當(dāng)代中國社會救助制度：兜底與脫貧》可供政府機構(gòu)、公共政策研究部門、社會福利機構(gòu)的相關(guān)人士參考，也可作為高等院校、職業(yè)學(xué)校師生的專業(yè)讀物。

當(dāng)代中國社會救助制度:兜底與脫貧目錄

以黨的十九大精神為指引，進一步推進社會救助改革創(chuàng)新（代序）

社會救助制度創(chuàng)新發(fā)展研究
健全社會救助體系，筑牢社會保障底線
當(dāng)前我國社會救助制度改革與發(fā)展的主要議題
路徑、機理與創(chuàng)新：社會保障與減貧發(fā)展
重塑生活救助中的央地關(guān)系——建立國民基本生活保障制度
中國社會救助監(jiān)測評估的實踐經(jīng)驗和對策建議
以發(fā)展為導(dǎo)向的社會救助立法理念探析
我國出臺照護社會救助政策已迫在眉睫
經(jīng)濟新常態(tài)和社會治理視域下我國社會救助制度的建構(gòu)：
問題、邏輯及優(yōu)化
現(xiàn)階段我國社會救助財政支出規(guī)模適度嗎——基于內(nèi)生增長理論模型的分析

*低生活保障制度與精準扶貧研究
*低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實現(xiàn)路徑研究
農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接及前景展望之我見
農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接過程中的瞄準機制：地方經(jīng)驗與制度創(chuàng)新
基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的社會救助與精準扶貧銜接機制研究
*低生活保障制度托底與政府間財政能力配置研究
就業(yè)救助再設(shè)計：基于我國低保對象就業(yè)障礙的分析
基于共享視角的城市居民*低生活保障標準調(diào)整機制現(xiàn)狀研究——以陜西省西安市為例
我國生活救助標準的問題及解決對策——基于全國統(tǒng)一的制定方法視角
城鄉(xiāng)低保待遇水平與物價聯(lián)動標準測算研究——以重慶市為例

社會救助與反貧困策略研究
我國農(nóng)村貧困精準測量模型的探索與評價——基于吉林省民政實際工作的經(jīng)驗總結(jié)
社會支持對支出型貧困程度的影響研究
保險能否降低家庭貧困脆弱性——理論模型與數(shù)值模擬
老年社會救助制度：國際實踐及其啟示
社會救助各項制度有效銜接及大數(shù)據(jù)管理探索
可行能力視角下提升健康脫貧能力分析
居民家庭經(jīng)濟狀況核對中收入財產(chǎn)的界定問題研究
欠發(fā)達地區(qū)貧困學(xué)生教育救助的設(shè)想及其討論——基于晉西S縣的實證調(diào)查

社會救助實務(wù)與案例研究
政府購買社會救助服務(wù)案例研究——以河南省民政廳委托第三方機構(gòu)開展低保核查工作為例
“線上”與“線下”：社會力量參與社會救助的浙江實踐
社會組織參與脫貧攻堅的特征、困境及路徑分析
創(chuàng)新社會治理視角下的社會救助實效研究——以上海市五角場街道為例
專業(yè)社會工作介入城市低保人群的救助服務(wù)研究——以鄭州市社會救助社工崗位為例

展開全部

當(dāng)代中國社會救助制度:兜底與脫貧節(jié)選

　　《當(dāng)代中國社會救助制度：兜底與脫貧》：　　一、需要全面認識社會救助制度　　社會救助是社會保障體系的必要組成部分，更是具有基礎(chǔ)地位的重要組成部分，但人們的關(guān)注點往往局限于養(yǎng)老保險與醫(yī)療保險，因此，對社會救助制度需要重新認知。　　**，社會救助是基礎(chǔ)性、兜底性、永久性社會保障制度。作為兜底性的制度安排，社會救助的使命是解除人們因各種風(fēng)險而陷入生存困境，從而使低收入困難群體與天災(zāi)人禍中的不幸者擺脫危機的基礎(chǔ)性制度保障。我國的發(fā)展實踐表明，基礎(chǔ)不牢，地動山搖；底線不公正，社會必失常。而考察社會救助制度效果的基本依據(jù)，往往是因制度漏洞或缺失而發(fā)生的極端個案，近幾年來無論發(fā)生在甘肅、貴州還是廣東等地的困難家庭、流浪兒童等非正常死亡案，都表明了我們必須建立健全的社會救助制度，并且必須同時使這一制度得到有力、集中、統(tǒng)一的實施。只要還存在著貧富差距，只要還有低收入困難群體和天災(zāi)人禍的不幸者，社會救助作為永久性的制度安排就必須得到高度重視。　　第二，社會救助是一個完整的制度體系。各國的社會救助項目有多有寡，但均不是一個單一的制度安排，因為造成人生陷入困境的原因很多，特別是解決了絕對貧困問題后，相對貧困現(xiàn)象更加復(fù)雜化，因此，要真正解除生活后顧之憂特別是使所有人免于陷入生活絕境，就必須構(gòu)建起一個完整的社會救助體系，以不同的救助項目來化解城鄉(xiāng)居民的不同生活危機。根據(jù)《社會救助暫行辦法》，我國的社會救助實質(zhì)上是一個包含了*低生活保障、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、教育救助、臨時救助等多個救助項目在內(nèi)的制度體系，這些救助項目的設(shè)置均有其不可或缺或者替代的價值，哪一個救助項目均需要有相應(yīng)的財政支撐、完善的法律規(guī)制和有效的運行機制。同時，無論有多少救助項目，其目的都是利用財政資源來援助低收人群體和不幸者擺脫生存危機與困境。因此，社會救助是一個有機的制度體系，在實踐中不宜分割，也不宜簡單疊加，只適宜在統(tǒng)一的行動中追求有機組合、有效組合，從而應(yīng)當(dāng)真正實現(xiàn)政策、行政、資源、經(jīng)辦的統(tǒng)一化。　　第三，社會救助是不斷發(fā)展的制度安排。經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的一個客觀結(jié)果，是收入增長與人民生活水平不斷提高，而物價也會發(fā)生相應(yīng)變化，在這樣的條件下，社會救助對象的認定標準也會發(fā)生變化，其涵蓋范圍與內(nèi)容會不斷擴張，救助水平也需要不斷上升。雖不能追求錦上添花，但也不能總停留在雪中送炭。因為低收入困難群體與不幸者也有權(quán)利分享國家發(fā)展成果，這種分享的意義不能只是*低生活保障，還必須包含伴隨國家經(jīng)濟社會發(fā)展進步而不斷提升的份額。換言之，社會救助維護的是社會底線公正，但底線也必然是不斷上升的，這種上升甚至是*具時代進步意義的象征。因此，國家應(yīng)當(dāng)建立社會救助水平的正常增長機制，這樣才能為困難群體提供穩(wěn)定安全的預(yù)期。　　總之，社會救助體現(xiàn)的是政府責(zé)任、社會良心，是應(yīng)重點保證、優(yōu)先安排的社會保障制度。希望社會保障學(xué)界達成這樣的共識，就是要不斷鞏固社會救助的基礎(chǔ)地位、追求這一制度的完整性，充分體現(xiàn)社會救助的發(fā)展性，這應(yīng)當(dāng)是我們的重要使命。　　……

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