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生態(tài)文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究 版權信息
- ISBN：9787520304757
- 條形碼：9787520304757 ; 978-7-5203-0475-7
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
生態(tài)文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究 內容簡介
生態(tài)文明為沿海灘涂經(jīng)濟開發(fā)與生態(tài)保護的平衡提供了全新的視閾，其所蘊含的“保有但不開發(fā)自然資源”的理念有利于沿海灘涂使用與補償制度的構建。近年來我國沿海灘涂不斷遭受侵蝕與侵占，其生態(tài)環(huán)境也不斷惡化，與其管理體制不暢、性質定位不清、調整手段單一等有著密切的關系。因此，創(chuàng)新沿海灘涂的使用與補償制度至關重要。沿海灘涂使用與補償制度的構建，包括但不限于以下制度的創(chuàng)立：綜合的管理體制，清晰的性質定位，完善的調整手段，嚴格的“零凈損失”制度，合理的功能區(qū)劃制度，明確的政府保護責任等。
生態(tài)文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究 目錄
**章 生態(tài)文明的思想淵源、理論內涵與實現(xiàn)路徑…………… (１)
**節(jié) 生態(tài)文明的淵源回溯及文獻評述……………………… (１)
第二節(jié) 前生態(tài)文明: 漁獵文明、工業(yè)文明的特質提煉……… (５)
一漁獵文明: 保有但沒有能力大規(guī)模獲取自然資源的文明
形態(tài)………………………………………………………… (６)
二工業(yè)文明: 單純追求獲取自然資源能力的文明形態(tài)…… (９)
第三節(jié) 生態(tài)文明的理論內涵………………………………… (１４)
一生態(tài)文明是一種推崇自然環(huán)境與生態(tài)的社會文明…… (１４)
二生態(tài)文明是一種利益共享的社會文明………………… (１５)
三生態(tài)文明是一種對自然資源價值認可的社會文明…… (１６)
四生態(tài)文明是一種對人類需求更為長遠考慮的社會
文明………………………………………………………… (１８)
第四節(jié) 生態(tài)文明的實現(xiàn)路徑………………………………… (１９)
一在制度上? 建立自然資源的限制使用機制…………… (１９)
二在空間上? 建立自然資源的保有區(qū)域………………… (２１)
三在社會關系和理念上? 建立自然資源的共享法則…… (２３)
第二章 沿海灘涂的概念、特征與功能………………………… (２４)
**節(jié) 沿海灘涂的概念……………………………………… (２４)
一沿海灘涂的內涵…………………………………………… (２４)
二沿海灘涂的種類…………………………………………… (３０)
三從灘涂到濕地: 環(huán)境治理中新概念引入的價值與
限制………………………………………………………… (３８)
第二節(jié) 沿海灘涂的特征……………………………………… (４７)
一海陸交界性………………………………………………… (４７)
二動態(tài)變化性………………………………………………… (４９)
三生態(tài)性……………………………………………………… (５０)
第三節(jié) 沿海灘涂的功能……………………………………… (５０)
一維護海岸線不受侵蝕的功能…………………………… (５０)
二保護生物多樣性? 維持生態(tài)平衡的功能……………… (５２)
三調節(jié)氣候的功能…………………………………………… (５３)
四凈化海岸帶環(huán)境的功能………………………………… (５４)
五提供豐富的海陸資源的功能…………………………… __________(５５)
六具有海岸景觀和娛樂功能……………………………… (５６)
第三章 沿海灘涂開發(fā)與保護的基本狀況……………………… (５７)
**節(jié) 我國沿海灘涂的基本分布狀況……………………… (５７)
第二節(jié) 我國沿海灘涂退化的表現(xiàn)…………………………… (６１)
一沿海灘涂侵蝕和人工侵占現(xiàn)象嚴重…………………… (６２)
二沿海灘涂的生物多樣性降低? 生態(tài)系統(tǒng)惡化………… (６５)
三沿海灘涂污染嚴重? 海岸環(huán)境惡化…………………… (６７)
四影響沿海灘涂退化的因素……………………………… (７０)
第四章 沿海灘涂的管理體制…………………………………… (７９)
**節(jié) 我國沿海灘涂當前的管理體制……………………… (７９)
一中央職能部門沿海灘涂管理體制……………………… (７９)
二沿海地方政府灘涂管理體制…………………………… (８１)
三我國沿海灘涂的環(huán)境管理主體………………………… (８３)
四沿海灘涂管理體制的問題分析………………………… (８６)
第二節(jié) 基于綜合管理的沿海灘涂管理體制構建…………… (８８)
一沿海灘涂管理體制改革基本思路……………………… (８８)
二沿海灘涂管理體制改革方案設計……………………… (９１)
三沿海灘涂管理體制改革方案比較……………………… (９８)
四模式三下的沿海灘涂綜合管理委員會制度設計……… (１０４)
第五章 沿海灘涂的性質定位…………………………………… (１１１)
**節(jié) 沿海灘涂性質定位的爭辯…………………………… (１１１)
一沿海灘涂性質定位的實質及現(xiàn)實價值………………… (１１１)
二當前沿海灘涂性質的二分法定位爭辯………………… (１１８)
第二節(jié) 沿海灘涂性質的再定位……………………………… (１２２)
一沿海灘涂法二分法性質定位的認知特性與誤區(qū)……… (１２２)
二打破二分法性質定位的形而上學思考………………… (１２４)
三三分法的沿海灘涂性質定位…………………………… (１２８)
第六章 沿海灘涂的調整手段…………………………………… (１３４)
**節(jié) 我國沿海灘涂的現(xiàn)有法規(guī)及調整手段……………… (１３４)
一我國沿海灘涂的現(xiàn)有法律法規(guī)及不足………………… __________(１３４)
二我國沿海灘涂的調整手段及不足……………………… (１３６)
三沿海灘涂保護法律法規(guī)及調整手段的問題分析……… (１４１)
四構建沿海灘涂保護環(huán)境調整手段體系基本思路……… (１４３)
第二節(jié) 沿海灘涂行政調整手段體系構建…………………… (１４８)
一灘涂環(huán)境標準…………………………………………… (１４８)
二灘涂環(huán)境規(guī)劃…………………………………………… (１５１)
三灘涂環(huán)境影響評價……………………………………… (１５２)
四灘涂環(huán)境許可…………………………………………… (１５４)
五灘涂環(huán)境破壞懲罰……………………………………… (１５５)
第三節(jié) 沿海灘涂經(jīng)濟調整手段體系構建…………………… (１５７)
一灘涂開發(fā)權交易………………………………………… (１５７)
二灘涂開發(fā)押金…………………………………………… (１６０)
三灘涂開發(fā)稅/費…………………………………………… (１６１)
四灘涂保護補貼…………………………………………… (１６３)
第七章 沿海灘涂的“零凈損失” 制度與功能區(qū)劃制度…… (１６５)
**節(jié) 沿海灘涂的“零凈損失” 制度……………………… (１６５)
一“零凈損失” 制度簡述………………………………… (１６５)
二沿海灘涂“零凈損失” 制度的必要性及可行性…… (１６７)
三沿海灘涂“零凈損失” 制度的內容…………………… (１７０)
第二節(jié) 沿海灘涂的功能區(qū)劃制度…………………………… (１７５)
一功能區(qū)劃制度簡述……………………………………… (１７５)
二沿海灘涂功能區(qū)劃(制度) 的基本特性……………… (１８３)
三沿海灘涂功能區(qū)劃制度內容…………………………… (１８６)
第八章 沿海灘涂的補償制度…………………………………… (１９４)
**節(jié) 沿海灘涂的使用補償制度…………………………… (１９４)
一沿海灘涂的使用權……………………………………… (１９４)
二沿海灘涂使用權劃分之下的補償內容………………… (２０１)
第二節(jié) 沿海灘涂的生態(tài)補償制度…………………………… (２０６)
一沿海灘涂生態(tài)補償簡述………………………………… (２０６)
二沿海灘涂生態(tài)補償制度內容…………………………… (２１２)
第九章 沿海灘涂保護的政府責任……………………………… (２２１)
**節(jié) 沿海灘涂保護政府環(huán)境責任構建的必要性………… (２２１)
一直接利益相關者的缺位召喚政府環(huán)境責任…………… (２２１)
二灘涂法律體系的完善需要政府環(huán)境責任……………… (２２４)
三威權政府的“綠化” 需要匹配政府環(huán)境責任……… (２２６)
第二節(jié) 沿海灘涂保護政府環(huán)境責任狀況及確立原則……… (２２８)
一我國沿海灘涂保護的政府環(huán)境責任狀況……………… (２２８)
二沿海灘涂保護的政府環(huán)境責任確立原則……………… (２３１)
第三節(jié) 沿海灘涂保護的政府環(huán)境責任內容………………… (２３４)
一沿海灘涂保護的政府環(huán)境政治責任…………………… (２３５)
二沿海灘涂保護的政府環(huán)境法律責任…………………… (２３９)
三沿海灘涂保護的政府環(huán)境道德責任…………………… (２４７)
參考文獻…………………………………………………………… (２５２)
后記………………………………………………………………… (２６７)
展開全部
生態(tài)文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究 節(jié)選
《生態(tài)文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究》： 1.模式三下的沿海灘涂綜合管理委員會不依附于任何現(xiàn)有的灘涂管理部門，使它更能實現(xiàn)設立的管理宗旨，保證沿海灘涂管理從資源管理轉變?yōu)樯鷳B(tài)管理。沿海灘涂作為具有明顯生態(tài)特性的區(qū)域，在我國當前的行政管理體制之下，其管理涉及海洋、水利、土地、林業(yè)、農業(yè)等部門，環(huán)境保護部門反而處于一種邊緣化的局面。伴隨著國家資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的進一步轉移，上述部門也從傳統(tǒng)的資源開發(fā)管理逐漸轉向“資源開發(fā)與保護為一體”的管理，自然資源保護開始體現(xiàn)“生態(tài)建設”或“生態(tài)保護”的特點，這些部門的職能也日趨“生態(tài)化”。但是，在我們歡呼資源管理“生態(tài)化”趨勢的同時，也應當冷靜地看到這些職能部門生態(tài)化管理卻在以正當、合理且合法的方式削弱和瓦解環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理的職能。這種局面下，依附于任何職能部門（包括環(huán)境保護部門）之下的沿海灘涂管理都不可能實現(xiàn)沿海灘涂生態(tài)環(huán)境的有效保護。作為正在“生態(tài)化”職能部門“交鋒”點的沿海灘涂，唯有設立一個新的灘涂管理與協(xié)調機構，方能有效消除管理弊端！
生態(tài)文明建設中的沿海灘涂使用與補償制度研究 作者簡介
王剛，1979年出生，博士，中國海洋大學法政學院副教授。主要研究方向為海洋環(huán)境管理、公共管理研究方法。近5年來，主持國家社科基金項目1項，教育部人文社會科學規(guī)劃項目1項，其他省部級項目3項，市廳級項目5項。在《中國人口·資源與環(huán)境》、《中國行政管理》、《中國土地科學》、《中國農業(yè)大學學報》等CSSCI期刊發(fā)表論文20余篇，其中人大復印資料全文轉載2篇。出版論著、教材2部。
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