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金融監管治理-關于證券監管獨立性的思考 版權信息
- ISBN:9787301287682
- 條形碼:9787301287682 ; 978-7-301-28768-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
金融監管治理-關于證券監管獨立性的思考 本書特色
金融監管的有效性取決于良好的監管治理,需要監管者自省其身,改進內部治理并構建有效的獨立性保障,以此避免監管者動輒受到政治干預和商業捕獲,同時基于監管目標盡責履職,接受問責約束。《金融監管治理——關于證券監管獨立性的思考》在比較研究和系統分析的基礎上回答了為什么需要監管獨立性、什么是獨立性、如何實現獨立性、如何制約獨立性和如何運用獨立性等系列問題,提出了應將監管治理列為中國未來金融監管改革重要內容的觀點。
金融監管治理-關于證券監管獨立性的思考 內容簡介
為了寫序,我仔細讀了洪老師這本書的電子版,她的主要觀點是:監管的有效性,首先取決于監管者能不能自省,完善監管治理的基礎就是要確立監管的獨立性。這種獨立性包括監管目標、手段以及監管部門預算和監督的獨立性等。
監管獨立,應該是大的方向和原則,起碼我們學法律的人是這樣認識的。這種獨立性,往往與程序的正義、結果的公平是正相關的。但是,空談獨立性并沒有多大的意義,獨立也不可能是**的,只能是相對的。這不僅是一個技術問題,還是一個制度問題,更可能是一個歷史文化的問題。構建一套制度,不能僅靠抽象的理念,更要在復雜的經濟社會文化土壤之上去反復斗爭、反復妥協。
這些年來,我國金融監管部門遇到了許多新問題,情況之復雜,或者可以用“舉世罕見”來形容。這兩年中國的股市,出現了多少戲劇化的場景,這背后又有多少曲折的故事!我不想舉具體的例子,但我想,讀者如果仔細讀洪老師這本書,或能找到一些很好的解釋,以及解決的方案。
——北京大學原常務副校長、金融法研究中心主任、法學院教授 吳志攀
金融監管治理-關于證券監管獨立性的思考 目錄
一、 危機之后的金融監管治理與獨立性話題
二、 金融監管治理及獨立性問題的研究狀況與文獻綜述
三、 研究思路、主要內容與研究方法
**章作為監管效用基礎的證券監管獨立性
**節證券監管的作用與監管治理
一、 證券監管的界定與監管的興起
二、 證券監管的多樣性及其監管治理的典型意義
第二節證券監管獨立性與監管效用的必然聯系
一、 從“監管必要論”到“監管有效論”的演化
二、 作為監管效用基礎的證券監管獨立性
第三節域外市場的證券監管治理及其獨立性實踐
一、 證券監管治理及其獨立性的國別(地區)實踐
二、 域外證券監管獨立性治理的共性與趨勢
第二章證券監管獨立性的理論框架
**節發展中的證券監管獨立性內涵
一、 多視角下證券監管獨立性的界定
二、 監管獨立性議題的歷史性回顧與發展趨勢
第二節證券監管獨立性的基本要素
一、 獨立的證券監管組織
二、 獨立的證券監管立規權
三、 獨立的證券行業監督權
四、 獨立的證券監管預算安排
第三節證券監管獨立性的調和
一、 證券監管獨立性的對內協調
二、 證券監管獨立性的對外協調
第三章證券監管獨立性的實現機制與制度保障
**節證券監管目標的多元化與選擇
一、 證券監管目標溯源與發展
二、 證券監管目標的政治化問題
三、 證券監管目標與監管主體的職能配置
第二節證券監管主體的組織形式與內部治理
一、 證券監管主體的組織形式之爭
二、 證券監管主體的內部治理
第三節立規權獨立性和監督權獨立性的實現與互動
一、 行業立規權的合法性與獨立性保障
二、 行業監督權的強制力量與獨立性保障
三、 行業立規權與監督權的因應
第四節預算安排的合理化與獨立性保障
一、 有限監管資源下的獨立預算安排
二、 預算安排獨立性的實現機制
第四章證券監管獨立性的理性制衡與制度保障
**節證券監管獨立性過大的弊端
一、 表現之一:監管過度
二、 表現之二:監管寬容
三、 表現之三:監管協調失效
第二節證券監管獨立性制衡的正當化
一、 證券監管獨立性制衡的理性基礎
二、 證券監管獨立性制衡的演變與趨勢
第三節制衡證券監管獨立性的控權機制
一、 以權力制約權力的控權機制
二、 以權利制衡權力的控權機制
第五章中國證券監管獨立性的檢討與制度完善
**節現狀:中國證券市場的發展與證券監管機制
一、 證券市場轉型過程中的證券監管體制
二、 金融混業經營趨勢下的“一行三會”分業監管格局
三、 金融對外開放背景下的證券監管國際合作與協調
四、 簡政放權潮流下的證券監管架構演化與改革
第二節問題:從監管效用看中國證券監管的獨立性
一、 從國際組織的評估結果看我國金融監管治理的問題
二、 批判視角下我國證券監管獨立性的問題與缺陷
三、 我國證券監管獨立性不足的根源及其危害
第三節出路:中國證券監管治理與獨立性完善建議
一、 構建證券監管治理中的獨立與問責理念
二、 完善我國證券監管獨立性的合理化建議
結語構建有效的證券監管獨立與問責機制
參考文獻
愿無歲月可回頭,且以深情共白首
——寫在成稿之時
金融監管治理-關于證券監管獨立性的思考 作者簡介
洪艷蓉,女,廈門大學法學博士,北京大學法學院博士后,現任北京大學法學院副教授,兼任CSSCI來源集刊《金融法苑》主編。主要研究方向為金融法、證券法、公司法。出版有《資產證券化法律問題研究》《房地產金融》(合著)等書,并已在《中外法學》《比較法研究》《法學》等核心期刊發表論文近20篇。
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