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城鄉統籌背景下建設用地優化配置的動力.績效與配套機制研究 版權信息
- ISBN：9787030544438
- 條形碼：9787030544438 ; 978-7-03-054443-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
城鄉統籌背景下建設用地優化配置的動力.績效與配套機制研究 本書特色
《城鄉統籌背景下建設用地優化配置的動力、績效與配套機制研究》以產權理論、社會保障理論、土地供求理論、公平與效率理論等為指導，運用系統分析的方法，對城鄉建設用地利用現狀、問題與成因進行分析，從多學科、多維度探討城鄉建設用地優化配置的機理，運用博弈理論分析各參與主體的行為動機，從市場與政府的角度對推動城鄉建設用地優化配置的動力進行探討，系統測算城鄉建設用地配置過程中農村宅基地價值和增值收益，對建設用地增值收益在不同主體之間的合理分配進行了研究。采用綜合效益和福利變化的測度方法，對城鄉建設用地配置的績效進行評價，對城鄉建設用地配置過程中農戶宅基地權益進行深入探討，從市場配置機制、政府管控機制、福利增進機制、權益保障機制和公眾參與機制等方面提出了完善城鄉建設用地優化配置的配套機制，為真正實現城鄉一體化協調發展提供決策建議。
城鄉統籌背景下建設用地優化配置的動力.績效與配套機制研究 內容簡介
鄉村地理、土地資源管理、經濟管理及其相關專業的本科生、研究生，相關技術與管理人員等
城鄉統籌背景下建設用地優化配置的動力.績效與配套機制研究 目錄
目錄
第1章 緒論 1
1.1 相關概念界定 1
1.1.1 建設用地 1
1.1.2 農村宅基地 2
1.1.3 福利 3
1.1.4 土地資源優化配置 4
1.1.5 城鄉建設用地優化配置 4
1.2 理論基礎 5
1.2.1 產權理論 5
1.2.2 馬克思主義地租地價理論 6
1.2.3 社會保障理論 6
1.2.4 農戶理性行為理論 7
1.2.5 土地發展權理論 8
1.2.6 土地供求理論 9
1.2.7 帕累托改進理論 9
1.2.8 博弈理論 10
1.2.9 公平與效率理論 11
1.3 城鄉建設用地優化配置相關研究進展 11
1.3.1 城鄉二元分割與土地二元制度 11
1.3.2 城鄉建設用地優化配置的內涵 12
1.3.3 土地資源優化配置的內容 12
1.3.4 土地優化配置的方法 13
1.3.5 土地資源優化配置的績效評價 14
1.3.6 土地權益福利的測度 15
1.3.7 土地優化配置機制 15
第2章 城鄉建設用地指標市場化配置框架 17
2.1 城鄉建設用地優化配置的構成要素 17
2.1.1 指標市場化配置的內部構成要素 17
2.1.2 指標市場化配置的外部環境 21
2.1.3 市場化配置交易價格 24
2.2 城鄉建設用地優化配置的收益形成與共享 25
2.2.1 指標市場化配置的收益形成與共享方式 25
2.2.2 指標市場化配置的收益共享配套措施 28
2.3 小結 30
第3章 城鄉建設用地利用現狀、問題與成因 31
3.1 城鎮建設用地利用現狀與問題 31
3.1.1 城鎮用地總體比重較低 31
3.1.2 城市居住擁擠與土地浪費并存 31
3.1.3 開發區土地產出水平低 32
3.1.4 土地供需矛盾限制區域發展 32
3.2 我國農村宅基地利用現狀 32
3.2.1 農村住房功能多樣性，宅基地需求量高 33
3.2.2 農村出現"人減地增"的反向演替 33
3.2.3 宅基地違規占地，分布散亂 34
3.2.4 宅基地面積超標，閑置率高 35
3.2.5 宅基地利用粗放，整治潛力大 36
3.3 宅基地利用存在的問題調查 38
3.3.1 村莊住宅過度擴張 38
3.3.2 宅基地產權登記管理滯后 39
3.3.3 宅基地騰退指標收益分配不明確 39
3.4 宅基地利用問題的成因分析 40
3.4.1 農戶對宅基地相關法律政策的意識淡薄 40
3.4.2 基層規劃意識淡薄，村莊規劃滯后 41
3.4.3 宅基地無償使用，政策措施不完善 41
3.4.4 缺乏有效監管手段，執法力度不大 41
3.4.5 缺乏城鄉建設用地配置機制，宅基地騰退困難 42
第4章 城鄉建設用地配置現狀、問題和創新 43
4.1 城鄉建設用地配置的現狀與問題 43
4.1.1 城鄉建設用地配置方式 43
4.1.2 存在的問題 44
4.2 農村宅基地配置方式創新 46
4.2.1 宅基地置換方式 47
4.2.2 宅基地流轉 49
4.2.3 宅基地指標"虛擬化" 50
4.2.4 宅基地準市場化配置 55
4.2.5 小結與討論 56
第5章 城鄉建設用地優化配置的影響因素與動力 59
5.1 城鄉建設用地優化配置的影響因素分析 59
5.1.1 內部因素 59
5.1.2 外部因素 62
5.2 城鄉建設用地優化配置的動力分析 66
5.2.1 配置的外在動力城鄉建設用地的供需關系分析 67
5.2.2 配置的內在動力一一參與主體的博弈分析 73
5.3 小結 84
第6章 城鄉建設用地配置申宅基地價值測算 85
6.1 基于用益物權的宅基地價值測算 85
6.1.1 測算依據 85
6.1.2 測算模型 86
6.1.3 測算實例 90
6.2 基于土地發展權的宅基地價值測算 93
6.2.1 測算依據 93
6.2.2 測算模型 94
6.2.3 測算實例 96
6.3 小結與討論 98
6.3.1 小結 98
6.3.2 討論 98
第7章 城鄉建設用地配置申宅基地增值收益測算 101
7.1 宅基地的增值收益形成機理 101
7.1.1 自然增值 101
7.1.2 用途轉變的增值 102
7.1.3 投資增加的增值 103
7.2 宅基地增值收益的測算模型 103
7.3 宅基地增值收益測算的實證 104
7.3.1 研究區域宅基地配置概況 104
7.3.2 研究區域宅基地增值收益測算 105
7.3.3 小結與討論 106
第8章 城鄉建設用地配置申宅基地增值收益分配 107
8.1 分配的主體、原則及方法 107
8.1.1 分配主體 107
8.1.2 分配原則 108
8.1.3 分配方法 109
8.2 分配主體的博弈分析 110
8.2.1 政府的行為分析 110
8.2.2 農民的行為分析 110
8.2.3 討價還價結果的影響因素分析 111
8.3 基于討價還價模型的增值收益分配 115
8.3.1 討價還價理論概述 115
8.3.2 基于預期效用理論的討價還價模型 115
8.3.3 討價還價模型系數的測算 117
8.4 宅基地增值收益分配的實證 120
8.4.1 宅基地增值收益分配測算 120
8.ι2 測算結果分析 123
第9章 城鄉建設用地配置績效評價 125
9.1 基于綜合效益的績效評價 125
9.1.1 評價指標體系與方法 126
9.1.2 宅基地配置中綜合效益評價實例 133
9.2 基于農民福利變化的績效評價 140
9.2.1 宅基地配置對農民福利的影響 140
9.2.2 宅基地配置前后農民福利變化的測度 142
9.2.3 農戶福利測度的實證研究 148
9.3 小結與討論 159
9.3.1 小結 159
9.3.2 討論 160
第10章 城鄉建設用地配置中農民宅基地權益保障 161
10.1 宅基地上承載的農民權利 161
10.1.1 宅基地使用權 161
10.1.2 房屋所有權 163
10.1.3 地役權 164
10.1.4 生存權 164
10.1.5 農民宅基地權利樹 164
10.2 宅基地配置過程中農民享有的權益 166
10.2.1 經濟權益 166
10.2.2 社會權益 168
10.2.3 政治權益 168
10.3 宅基地配置中農民權益實現的法律甄別 169
10.4 宅基地配置過程中農民權益實現狀況調查案例 171
10.4.1 樣本區域選擇與問卷設計 171
10.4.2 農民及其家庭基本情況描述性統計 172
10.4.3 農民權益實現現狀 175
10.4.4 小結 181
10.5 農民權益受損原因分析 181
10.5.1 內部原因 181
10.5.2 外部原因 183
10.6 其他國家或地區經驗借鑒 187
10.6.1 其他國家或地區經驗簡介 187
10.6.2 啟示 191
第11章 城鄉建設用地優化配置的配套機制 193
11.1 市場配置機制 193
11.1.1 搭建市場交易平臺 193
11.1.2 建立價格評估機制 194
11.1.3 完善法律制度 194
11.1.4 完善金融配套服務 195
11.2 政府調控機制 196
11.2.1 建立城鄉一體化土地利用規劃機制 196
11.2.2 強化土地用途管制機制 197
11.3 福利增進機制 197
11.3.1 完善配套規章，保障農民的經濟福利 197
11.3.2 保障農民參與決策權 197
11.3.3 加大政策透明度，提高農民滿意度 198
11.3.4 鼓勵民間資本下鄉，推廣企業主導型宅基地配置 199
11.3.5 增加扶持性投資、彌補農民福利損失 199
11.4 權益保障機制 200
11.4.1 科學合理配置宅基地 200
11.4.2 加強法律保障 201
11.4.3 清晰界定宅基地產權 201
11.4.4 規范政府建設用地配置行為 203
11.4.5 強化農民主體地位 204
11.5 公眾參與機制 204
11.5.1 充分尊重農民宅基地置換意愿 204
11.5.2 合理保障農民利益訴求 205
11.6 其他相關機制 206
11.6.1 建立靈活的土地補償機制 206
11.6.2 建立多樣化的住房安置機制 206
11.6.3 建立完善的就業機制 206
11.6.4 配套制度支撐 207
11.7 小結 207
參考文獻 208
第1章 緒論 1
1.1 相關概念界定 1
1.1.1 建設用地 1
1.1.2 農村宅基地 2
1.1.3 福利 3
1.1.4 土地資源優化配置 4
1.1.5 城鄉建設用地優化配置 4
1.2 理論基礎 5
1.2.1 產權理論 5
1.2.2 馬克思主義地租地價理論 6
1.2.3 社會保障理論 6
1.2.4 農戶理性行為理論 7
1.2.5 土地發展權理論 8
1.2.6 土地供求理論 9
1.2.7 帕累托改進理論 9
1.2.8 博弈理論 10
1.2.9 公平與效率理論 11
1.3 城鄉建設用地優化配置相關研究進展 11
1.3.1 城鄉二元分割與土地二元制度 11
1.3.2 城鄉建設用地優化配置的內涵 12
1.3.3 土地資源優化配置的內容 12
1.3.4 土地優化配置的方法 13
1.3.5 土地資源優化配置的績效評價 14
1.3.6 土地權益福利的測度 15
1.3.7 土地優化配置機制 15
第2章 城鄉建設用地指標市場化配置框架 17
2.1 城鄉建設用地優化配置的構成要素 17
2.1.1 指標市場化配置的內部構成要素 17
2.1.2 指標市場化配置的外部環境 21
2.1.3 市場化配置交易價格 24
2.2 城鄉建設用地優化配置的收益形成與共享 25
2.2.1 指標市場化配置的收益形成與共享方式 25
2.2.2 指標市場化配置的收益共享配套措施 28
2.3 小結 30
第3章 城鄉建設用地利用現狀、問題與成因 31
3.1 城鎮建設用地利用現狀與問題 31
3.1.1 城鎮用地總體比重較低 31
3.1.2 城市居住擁擠與土地浪費并存 31
3.1.3 開發區土地產出水平低 32
3.1.4 土地供需矛盾限制區域發展 32
3.2 我國農村宅基地利用現狀 32
3.2.1 農村住房功能多樣性，宅基地需求量高 33
3.2.2 農村出現"人減地增"的反向演替 33
3.2.3 宅基地違規占地，分布散亂 34
3.2.4 宅基地面積超標，閑置率高 35
3.2.5 宅基地利用粗放，整治潛力大 36
3.3 宅基地利用存在的問題調查 38
3.3.1 村莊住宅過度擴張 38
3.3.2 宅基地產權登記管理滯后 39
3.3.3 宅基地騰退指標收益分配不明確 39
3.4 宅基地利用問題的成因分析 40
3.4.1 農戶對宅基地相關法律政策的意識淡薄 40
3.4.2 基層規劃意識淡薄，村莊規劃滯后 41
3.4.3 宅基地無償使用，政策措施不完善 41
3.4.4 缺乏有效監管手段，執法力度不大 41
3.4.5 缺乏城鄉建設用地配置機制，宅基地騰退困難 42
第4章 城鄉建設用地配置現狀、問題和創新 43
4.1 城鄉建設用地配置的現狀與問題 43
4.1.1 城鄉建設用地配置方式 43
4.1.2 存在的問題 44
4.2 農村宅基地配置方式創新 46
4.2.1 宅基地置換方式 47
4.2.2 宅基地流轉 49
4.2.3 宅基地指標"虛擬化" 50
4.2.4 宅基地準市場化配置 55
4.2.5 小結與討論 56
第5章 城鄉建設用地優化配置的影響因素與動力 59
5.1 城鄉建設用地優化配置的影響因素分析 59
5.1.1 內部因素 59
5.1.2 外部因素 62
5.2 城鄉建設用地優化配置的動力分析 66
5.2.1 配置的外在動力城鄉建設用地的供需關系分析 67
5.2.2 配置的內在動力一一參與主體的博弈分析 73
5.3 小結 84
第6章 城鄉建設用地配置申宅基地價值測算 85
6.1 基于用益物權的宅基地價值測算 85
6.1.1 測算依據 85
6.1.2 測算模型 86
6.1.3 測算實例 90
6.2 基于土地發展權的宅基地價值測算 93
6.2.1 測算依據 93
6.2.2 測算模型 94
6.2.3 測算實例 96
6.3 小結與討論 98
6.3.1 小結 98
6.3.2 討論 98
第7章 城鄉建設用地配置申宅基地增值收益測算 101
7.1 宅基地的增值收益形成機理 101
7.1.1 自然增值 101
7.1.2 用途轉變的增值 102
7.1.3 投資增加的增值 103
7.2 宅基地增值收益的測算模型 103
7.3 宅基地增值收益測算的實證 104
7.3.1 研究區域宅基地配置概況 104
7.3.2 研究區域宅基地增值收益測算 105
7.3.3 小結與討論 106
第8章 城鄉建設用地配置申宅基地增值收益分配 107
8.1 分配的主體、原則及方法 107
8.1.1 分配主體 107
8.1.2 分配原則 108
8.1.3 分配方法 109
8.2 分配主體的博弈分析 110
8.2.1 政府的行為分析 110
8.2.2 農民的行為分析 110
8.2.3 討價還價結果的影響因素分析 111
8.3 基于討價還價模型的增值收益分配 115
8.3.1 討價還價理論概述 115
8.3.2 基于預期效用理論的討價還價模型 115
8.3.3 討價還價模型系數的測算 117
8.4 宅基地增值收益分配的實證 120
8.4.1 宅基地增值收益分配測算 120
8.ι2 測算結果分析 123
第9章 城鄉建設用地配置績效評價 125
9.1 基于綜合效益的績效評價 125
9.1.1 評價指標體系與方法 126
9.1.2 宅基地配置中綜合效益評價實例 133
9.2 基于農民福利變化的績效評價 140
9.2.1 宅基地配置對農民福利的影響 140
9.2.2 宅基地配置前后農民福利變化的測度 142
9.2.3 農戶福利測度的實證研究 148
9.3 小結與討論 159
9.3.1 小結 159
9.3.2 討論 160
第10章 城鄉建設用地配置中農民宅基地權益保障 161
10.1 宅基地上承載的農民權利 161
10.1.1 宅基地使用權 161
10.1.2 房屋所有權 163
10.1.3 地役權 164
10.1.4 生存權 164
10.1.5 農民宅基地權利樹 164
10.2 宅基地配置過程中農民享有的權益 166
10.2.1 經濟權益 166
10.2.2 社會權益 168
10.2.3 政治權益 168
10.3 宅基地配置中農民權益實現的法律甄別 169
10.4 宅基地配置過程中農民權益實現狀況調查案例 171
10.4.1 樣本區域選擇與問卷設計 171
10.4.2 農民及其家庭基本情況描述性統計 172
10.4.3 農民權益實現現狀 175
10.4.4 小結 181
10.5 農民權益受損原因分析 181
10.5.1 內部原因 181
10.5.2 外部原因 183
10.6 其他國家或地區經驗借鑒 187
10.6.1 其他國家或地區經驗簡介 187
10.6.2 啟示 191
第11章 城鄉建設用地優化配置的配套機制 193
11.1 市場配置機制 193
11.1.1 搭建市場交易平臺 193
11.1.2 建立價格評估機制 194
11.1.3 完善法律制度 194
11.1.4 完善金融配套服務 195
11.2 政府調控機制 196
11.2.1 建立城鄉一體化土地利用規劃機制 196
11.2.2 強化土地用途管制機制 197
11.3 福利增進機制 197
11.3.1 完善配套規章，保障農民的經濟福利 197
11.3.2 保障農民參與決策權 197
11.3.3 加大政策透明度，提高農民滿意度 198
11.3.4 鼓勵民間資本下鄉，推廣企業主導型宅基地配置 199
11.3.5 增加扶持性投資、彌補農民福利損失 199
11.4 權益保障機制 200
11.4.1 科學合理配置宅基地 200
11.4.2 加強法律保障 201
11.4.3 清晰界定宅基地產權 201
11.4.4 規范政府建設用地配置行為 203
11.4.5 強化農民主體地位 204
11.5 公眾參與機制 204
11.5.1 充分尊重農民宅基地置換意愿 204
11.5.2 合理保障農民利益訴求 205
11.6 其他相關機制 206
11.6.1 建立靈活的土地補償機制 206
11.6.2 建立多樣化的住房安置機制 206
11.6.3 建立完善的就業機制 206
11.6.4 配套制度支撐 207
11.7 小結 207
參考文獻 208
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