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脫貧攻堅保障:完善創新貧困考核與退出機制 版權信息
- ISBN：9787519601768
- 條形碼：9787519601768 ; 978-7-5196-0176-8
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
脫貧攻堅保障:完善創新貧困考核與退出機制 本書特色
到2020年完成農村貧困地區貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困問題，這是"十三五"規劃全面建成小康社會目標的首要任務，對此，國家提出制定和建立貧困考核機制和貧困退出機制。本研究是在完成主持重大項目"完善扶貧脫貧機制"基礎上，2014年對貧困縣考核機制和貧困退出機制進行系統性研究和評估后的專著。
脫貧攻堅保障:完善創新貧困考核與退出機制 內容簡介
《中國脫貧攻堅保障：完善和創新貧困縣考核與退出機制研究》是系列研究的*終成果。該研究提出中國貧困縣考核和退出機制的指標體系和目標任務及政策建議，是目前國內在該研究領域*成果。
脫貧攻堅保障:完善創新貧困考核與退出機制 目錄
目錄
**篇歷史與背景：完善和創新貧困縣考核及退出機制的意義
第1章完善和改進貧困縣考核機制的背景和意義……………………2
1.1 貧困縣考核機制研究的背景……………………………………2
1.2 完善貧困縣考核機制的目的和意義……………………………4
第2章完善和創新貧困退出機制的背景和意義………………………8
2.1 全面建成小康社會提出的新要求………………………………8
2.2 新時代我國新發展戰略的需要…………………………………10
2.3 研究貧困退出機制的迫切性……………………………………11
2.4 研究貧困退出機制的重要意義…………………………………13
第二篇綜述與范式：理論綜述及研究方法
第3章國內外扶貧考核研究文獻綜述…………………………………18
3.1 基于收入水平的貧困測度研究綜述……………………………18
3.2 多維貧困考核和測量方法研究綜述……………………………20
3.3 扶貧方式考核和評價研究綜述…………………………………21
3.4 扶貧績效的考核和測算研究綜述………………………………23
3.5 小結………………………………………………………………24
第4章相關概念界定……………………………………………………26
4.1 精準扶貧…………………………………………………………26
4.2 貧困縣的界定……………………………………………………29
4.3 退出機制…………………………………………………………32
4.4 第三方評估………………………………………………………34
第三篇現狀與經驗：中國貧困考核及退出機制的實施進展
第5章當前我國貧困縣考核機制的現狀及特點………………………36
5.1 全國各省脫貧攻堅實施進展……………………………………36
5.2 當前我國貧困縣考核機制的現狀及特點………………………60
第6章目前我國貧困退出機制現狀及實施進展……………………101
6.1 部分省市貧困退出機制實施情況……………………………101
6.2 目前貧困退出機制的經驗總結………………………………122
6.3 目前我國貧困退出機制存在的主要問題……………………130
第四篇體系與指標：構建我國貧困考核和退出機制設想
第7章我國貧困縣考核機制構建思路………………………………136
7.1 完善和創新我國貧困縣考核機制的理論依據………………136
7.2 完善和創新我國貧困縣考核機制的實踐基礎………………137
7.3 完善和創新我國貧困縣考核機制的總體思路………………140
第8章貧困縣考核指標體系的構建與完善…………………………147
8.1 構建貧困縣考核指標體系的原則……………………………147
8.2 構建貧困縣考核指標體系的基本思路………………………148
8.3 貧困縣綜合績效考核指標體系的構建………………………149
8.4 貧困縣扶貧開發考核指標體系的構建………………………152
第五篇調研與評估：基于目標群體的考核機制效果評估
第9章貧困縣考核機制評估的背景…………………………………158
9.1 貧困縣考核機制評估調研樣本的確定………………………158
9.2 貧困縣考核機制創新的重大意義……………………………160
9.3 對貧困縣考核機制的評估方法………………………………162
第10章貧困縣考核機制創新現狀及制度本身的評估………………166
10.1 貧困縣考核機制創新實踐現狀………………………………166
10.2 基于制度設計的貧困縣考核機制創新評估…………………189
第11章基于目標群體的考核機制創新評估…………………………202
11.1 基于鄉鎮干部視角的貧困縣考核機制創新效果評估………202
11.2 基于目標群體的貧困縣考核機制創新效果評估……………211
11.3 評估結論、存在不足與政策建議……………………………216
第六篇脫貧與退出：我國貧困退出機制研究
第12章到2020年我國脫貧的預測…………………………………228
12.1 2011 年-2020 年我國貧困人口動態變化預測………………228
12.2 2011 年-2020 年我國貧困村動態變化預測…………………235
12.3 2011 年-2020 年我國貧困縣動態變化預測…………………237
12.4 2011 年-2020 年我國貧困退出的演變趨勢…………………238
第13章貧困退出機制的構建…………………………………………241
13.1 貧困退出機制構建的基本框架………………………………241
13.2 貧困退出機制構建的指導思想………………………………242
13.3 貧困退出機制構建的基本原則………………………………243
13.4 貧困退出機制構建的總體思路………………………………244
第14章貧困退出機制的指標體系、路徑……………………………246
14.1 貧困退出機制指標體系的向度………………………………246
14.2 貧困退出機制指標體系的內容………………………………248
14.3 貧困退出機制指標體系的實施………………………………255
14.4 貧困退出機制指標體系注意問題……………………………263
第15章貧困退出機制的實施及保障…………………………………265
15.1 貧困退出的動力機制…………………………………………265
15.2 貧困退出的補償機制…………………………………………266
15.3 貧困退出的風險防范機制……………………………………268
15.4 貧困退出的激勵與約束機制…………………………………270
第16章貧困退出機制的第三方評估問題……………………………272
16.1 第三方評估的主要方法………………………………………272
16.2 第三方評估的指標設計………………………………………273
16.3 第三方評估的結果管理………………………………………274
16.4 第三方評估的結果反饋………………………………………275
第17章我國實施貧困退出機制的相關政策建議……………………276
17.1 鞏固貧困退出成果，提高衡量標準…………………………276
17.2 重視脫貧的脆弱性，警惕返貧現象…………………………277
17.3 關注收入分配，聚焦相對貧困………………………………277
17.4 解決農村貧困，統籌城鄉貧困………………………………278
17.5 激發貧困群體發展能力，促進脫貧可持續性………………279
后記……………………………………………………………………281__
**篇歷史與背景：完善和創新貧困縣考核及退出機制的意義
第1章完善和改進貧困縣考核機制的背景和意義……………………2
1.1 貧困縣考核機制研究的背景……………………………………2
1.2 完善貧困縣考核機制的目的和意義……………………………4
第2章完善和創新貧困退出機制的背景和意義………………………8
2.1 全面建成小康社會提出的新要求………………………………8
2.2 新時代我國新發展戰略的需要…………………………………10
2.3 研究貧困退出機制的迫切性……………………………………11
2.4 研究貧困退出機制的重要意義…………………………………13
第二篇綜述與范式：理論綜述及研究方法
第3章國內外扶貧考核研究文獻綜述…………………………………18
3.1 基于收入水平的貧困測度研究綜述……………………………18
3.2 多維貧困考核和測量方法研究綜述……………………………20
3.3 扶貧方式考核和評價研究綜述…………………………………21
3.4 扶貧績效的考核和測算研究綜述………………………………23
3.5 小結………………………………………………………………24
第4章相關概念界定……………………………………………………26
4.1 精準扶貧…………………………………………………………26
4.2 貧困縣的界定……………………………………………………29
4.3 退出機制…………………………………………………………32
4.4 第三方評估………………………………………………………34
第三篇現狀與經驗：中國貧困考核及退出機制的實施進展
第5章當前我國貧困縣考核機制的現狀及特點………………………36
5.1 全國各省脫貧攻堅實施進展……………………………………36
5.2 當前我國貧困縣考核機制的現狀及特點………………………60
第6章目前我國貧困退出機制現狀及實施進展……………………101
6.1 部分省市貧困退出機制實施情況……………………………101
6.2 目前貧困退出機制的經驗總結………………………………122
6.3 目前我國貧困退出機制存在的主要問題……………………130
第四篇體系與指標：構建我國貧困考核和退出機制設想
第7章我國貧困縣考核機制構建思路………………………………136
7.1 完善和創新我國貧困縣考核機制的理論依據………………136
7.2 完善和創新我國貧困縣考核機制的實踐基礎………………137
7.3 完善和創新我國貧困縣考核機制的總體思路………………140
第8章貧困縣考核指標體系的構建與完善…………………………147
8.1 構建貧困縣考核指標體系的原則……………………………147
8.2 構建貧困縣考核指標體系的基本思路………………………148
8.3 貧困縣綜合績效考核指標體系的構建………………………149
8.4 貧困縣扶貧開發考核指標體系的構建………………………152
第五篇調研與評估：基于目標群體的考核機制效果評估
第9章貧困縣考核機制評估的背景…………………………………158
9.1 貧困縣考核機制評估調研樣本的確定………………………158
9.2 貧困縣考核機制創新的重大意義……………………………160
9.3 對貧困縣考核機制的評估方法………………………………162
第10章貧困縣考核機制創新現狀及制度本身的評估………………166
10.1 貧困縣考核機制創新實踐現狀………………………………166
10.2 基于制度設計的貧困縣考核機制創新評估…………………189
第11章基于目標群體的考核機制創新評估…………………………202
11.1 基于鄉鎮干部視角的貧困縣考核機制創新效果評估………202
11.2 基于目標群體的貧困縣考核機制創新效果評估……………211
11.3 評估結論、存在不足與政策建議……………………………216
第六篇脫貧與退出：我國貧困退出機制研究
第12章到2020年我國脫貧的預測…………………………………228
12.1 2011 年-2020 年我國貧困人口動態變化預測………………228
12.2 2011 年-2020 年我國貧困村動態變化預測…………………235
12.3 2011 年-2020 年我國貧困縣動態變化預測…………………237
12.4 2011 年-2020 年我國貧困退出的演變趨勢…………………238
第13章貧困退出機制的構建…………………………………………241
13.1 貧困退出機制構建的基本框架………………………………241
13.2 貧困退出機制構建的指導思想………………………………242
13.3 貧困退出機制構建的基本原則………………………………243
13.4 貧困退出機制構建的總體思路………………………………244
第14章貧困退出機制的指標體系、路徑……………………………246
14.1 貧困退出機制指標體系的向度………………………………246
14.2 貧困退出機制指標體系的內容………………………………248
14.3 貧困退出機制指標體系的實施………………………………255
14.4 貧困退出機制指標體系注意問題……………………………263
第15章貧困退出機制的實施及保障…………………………………265
15.1 貧困退出的動力機制…………………………………………265
15.2 貧困退出的補償機制…………………………………………266
15.3 貧困退出的風險防范機制……………………………………268
15.4 貧困退出的激勵與約束機制…………………………………270
第16章貧困退出機制的第三方評估問題……………………………272
16.1 第三方評估的主要方法………………………………………272
16.2 第三方評估的指標設計………………………………………273
16.3 第三方評估的結果管理………………………………………274
16.4 第三方評估的結果反饋………………………………………275
第17章我國實施貧困退出機制的相關政策建議……………………276
17.1 鞏固貧困退出成果，提高衡量標準…………………………276
17.2 重視脫貧的脆弱性，警惕返貧現象…………………………277
17.3 關注收入分配，聚焦相對貧困………………………………277
17.4 解決農村貧困，統籌城鄉貧困………………………………278
17.5 激發貧困群體發展能力，促進脫貧可持續性………………279
后記……………………………………………………………………281__
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脫貧攻堅保障:完善創新貧困考核與退出機制 作者簡介
張琦 北京師范大學經濟與資源管理研究院教授 博士導師 北京師范大學中國扶貧研究中心主任。本科碩士畢業于西北農學院、西北農業大學，博士畢業于中國社科院農村發展研究所。主持國家社科基金、教育部、國家"十三五"規劃前期研究等重大重點項目和各類科研項目70多項，出版《中國農村土地制度改革與體系建設》 《中國綠色減貧指數報告》《扶貧脫貧機制研究》等40多專著，發表學術論文300多篇。研究方向：綠色發展與減貧政策，土地制度與房地產發展、區域規劃與農村經濟發展等。
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