當代中國公務員考試權的運行與控制研究 版權信息
- ISBN:9787516197776
- 條形碼:9787516197776 ; 978-7-5161-9777-6
- 裝幀:一般膠版紙
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當代中國公務員考試權的運行與控制研究 本書特色
考試權問題是國家***考試的根本性問題。公務員考試權的規范運行,關系到黨和政府的公信力、關系到國家治理體系和治理能力現代化的推進、關系到黨的事業興衰成敗,是加強黨執政能力建設的重要問題。王文成所*的這本《當代中國***考試權的運行與控制研究》以當代中國***考試權為研究對象,遵承著眼宏觀、把握中觀、切入微觀的研究原則,剖析了***考試權運行的制度邏輯,對我國公務員考試權規范運行的理論模型、實踐路徑作出探究。
當代中國公務員考試權的運行與控制研究 內容簡介
考試權問題是公務員考試的根本性問題。公務員考試權的規范運行,既是公務員考試活動貫徹公開平等、競爭擇優原則,客觀公正選拔人才的本質要求,也是落實黨的“好干部”選拔標準,推進國家治理體系和治理能力現代化的現實需求。除緒論外,本書對當代中國公務員考試權的運行與控制的研究主要從理論基礎、權屬確立、失范成因、失控分析、路徑選擇等層面展開探討。與同類研究相比,本著作突出三個研究維度:一是注重運用政治學原理和公共行政學理論、考試學原理對公務員考試權進行界定,并明確權力主體,匡定國家考試權力和考生合法權利的要素范疇。二是一改以往對公務員考試權問題單純進行制度研究的思維范式,綜合運用新制度經濟學、政府治理理論和實證分析法等工具,對公務員考試權問題進行多視角的分析。三是針對我國公務員考試的現實狀況,提出了主考、辦考相分離的分權體制和辦考主體多元化的多中心模式,有利于從體制和機制上保證考試權的科學運行,提高考試質量。
當代中國公務員考試權的運行與控制研究 目錄
前言
引論一 問題提出及研究意義(一)研究背景(二)問題提出(三)研究意義二 研究概述(一)國外關于公務員考試權的相關研究(二)國內關于公務員考試權問題的研究三 研究目標和研究方法(一)思維路徑(二)創新點與難點(三)研究方法與分析工具
**章 公務員考試權的基本理論一 考試權的概念(一)考試關系與考試權(二)考試權的內涵與特點二 公務員考試權的概念(一)公務員考試制度與公務員考試權(二)公務員考試權的內涵(三)公務員考試權的性質三 公務員考試權的特征與功能(一)公務員考試權的價值目標(二)公務員考試權的特征(三)公務員考試權的功能
第二章 公務員考試權的發育及“話語流變”一 根基:科舉考試制度(一)科舉前身(二)科舉考試制度的歷史沿革(三)科舉考試權的基本內核(四)科舉考試權對當代中國公務員考試權的借鑒意義二 發育:孫中山考試權獨立思想與實踐(一)考試權獨立思想的特定意涵(二)權能分立論下考試權獨立的價值理想(三)考試權獨立思想的實踐遭遇(四)考試權獨立思想與實踐對我國公務員考試權確立的現實觀照三 催化:西方文官考試制度(一)西方文官考試制度的主要內容(二)西方文官考試權運行的基本特點(三)對我國公務員考試權確立的啟示四 重塑:中國公務員考試權的確立(一)公務員考試權的萌芽(1982—1988年)(二)公務員考試權的探索(1989—1992年)(三)公務員考試權的確立(1993—2005年)(四)公務員考試權的完善(2006年至今)
第三章 中國公務員考試權理論探析的多維視角一 政治學視角:公務員考試權的信用契約理論(一)公務員考試信用契約的政治理論分析(二)公務員考試權運行的政治屬性(三)公務員考試信用的政治契約邏輯二 法學視角:公務員考試權的法治化治理(一)立法為據(二)執法治理(三)司法護航三 社會學視角:作為社會設置的公務員考試制度(一)價值系統(二)規范系統(三)人事系統(四)設置系統四 文化學視角:公務員考試權的文化解構(一)公務員考試文化及特征(二)公務員考試文化的構成(三)公務員考試文化的功能
第四章 中國公務員考試權運行機制的現實批判一 我國公務員考試錄用制度的現狀(一)成績與經驗(二)問題與局限二 公務員考試權運行的制度缺陷概述(一)行使主體混亂(二)權責范圍不清(三)技術規范不(四)法律責任不嚴三 公務員考試權運行的承載主體(一)筆試理想效應與現實問題(二)面試理想效應與現實問題
第五章 中國公務員考試權運行的現實域境一 考試與社會環境的一般關系探討(一)考試社會環境的概念(二)考試社會環境的組成要素(三)考試社會環境對考試權的制約二 中國公務員考試權運行的多重域境(一)經濟環境的影響(二)政治環境的影響(三)文化環境的影響(四)社會環境的影響(五)法制環境的影響三 我國公務員考試的糟粕式微與精華復歸(一)宏觀層面(二)微觀層面
第六章 中國公務員考試運行機制的阻滯淵源一 政府職能二重性的內在緊張二 政府行為自利性與公共性的沖突三 政府的委托代理問題四 政府行為的內部性五 政府主考能力的缺位(一)政府主考、辦考能力需提升(二)體制性根源:職能轉型格局中的主考、辦考界限不清
第七章 中國公務員考試權運行的政治邏輯和控制原理一 我國公務員考試權運行的政治邏輯(一)有限政府:公務員考試權力主體的合理分置(二)法治政府:以法治考的制度保障(三)民主政府:考試權力約束機制的理性構建(四)責任政府:考試主體之間責任的明晰化分工二 我國公務員考試權運行的控制原理(一)人本原理(二)控制原理(三)差異原理(四)責任原理
第八章 當代社會價值訴求中公務員考試權的體制重構一 公務員考試管理者結構重塑:主辦考分離,主考多元化(一)主辦考分離(二)辦考主體多元化二 公務員考試涉及者角色調整:考生參與和社會監督(一)健全內部和外部監督(二)加強社會監督三 公務員考試程序的規劃完善(一)考試設計權控制(二)考試實施權控制(三)考試評分權控制
第九章 公務員考試權運行的環境保障一 經濟環境保障(一)市場審視角度下鼓勵多元主體治理創新(二)用網絡技術改善信用制度的經濟生態二 政治環境保障(一)“法理社會理論”的法制要求(二)防止“權力尋租”滋生(三)“社會公仆”的時代踐行三 文化環境保障(一)端正思想理念(二)重構價值理念(三)傳承教育理念四 社會環境建設(一)傳統風俗新功能(二)信息公開重監督五 法制環境保障(一)明確權利(二)行政救濟(三)司法救濟六 信用環境保障(一)優化考試系統自身的信用功能(二)強化考試心理契約的信用機制(三)完善考試制度契約的信用機制(四)提升考試社會契約的信用機制
基本結論
參考文獻
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當代中國公務員考試權的運行與控制研究 作者簡介
王文成,男,1973年生,鄭州大學考試與人才測評研究中心副主任,副教授、博士,主要從事公共組織人事考試與人才測評研究。近年來,主持國家社科基金項目1項,主持、參加省部級項目6項,發表論文20余篇,出版專著5部。