責(zé)任政府導(dǎo)向下的政府回應(yīng)力研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787516173183
- 條形碼:9787516173183 ; 978-7-5161-7318-3
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責(zé)任政府導(dǎo)向下的政府回應(yīng)力研究 本書特色
政府回應(yīng)力測評體系應(yīng)該包括測評主體、測評客 體、測評目標(biāo)、測評標(biāo)準(zhǔn)、測評指標(biāo)、測評方法和測 評報告7個構(gòu)成要素。它具有實現(xiàn)和落實政府責(zé)任、 提高政府治理效率、改善政府與公眾關(guān)系、提升政府 效能四項特殊功能,其構(gòu)建須遵循服務(wù)導(dǎo)向、職能依 據(jù)和發(fā)展調(diào)整等原則,其構(gòu)建的系統(tǒng)流程依次應(yīng)為功 能定位、方案設(shè)計、功能檢驗三個基本環(huán)節(jié)。政府回 應(yīng)力的測評就是要在政府回應(yīng)的廣度、深度和效度3 個維度對其回應(yīng)的效率、效益、能力、服務(wù)質(zhì)量、公 共責(zé)任和顧客滿意程度等方面進(jìn)行綜合評價。基于此 ,高娟所*的《責(zé)任政府導(dǎo)向下的政府回應(yīng)力研究》 構(gòu)建了一個包括3個維度、8個類別和20個單項目標(biāo)的 政府回應(yīng)力測量指標(biāo)體系。
責(zé)任政府導(dǎo)向下的政府回應(yīng)力研究 內(nèi)容簡介
責(zé)任政府的構(gòu)建,必然要求政府及其官僚體系及時、直接、有效對管轄范圍內(nèi)的公眾訴求做出回應(yīng)。而政府回應(yīng)的能力建設(shè),不但是樹立政府良好形象的重要途徑,也是政府履行公共服務(wù)供給職能的本質(zhì)要求和責(zé)任。本書按照“發(fā)現(xiàn)問題—分析問題—解決問題”的路徑展開。立足于責(zé)任政府的視角,將論題確立為“基于責(zé)任政府導(dǎo)向下政府回應(yīng)力研究”,嘗試從理論上探討政府回應(yīng)力的價值取向、政府回應(yīng)力測評體系,并運用個案,總結(jié)當(dāng)前我國地方政府在回應(yīng)力建設(shè)上所面臨的問題,在揭示其制約因素的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建回應(yīng)型政府的基本策略。
責(zé)任政府導(dǎo)向下的政府回應(yīng)力研究 目錄
導(dǎo)論
**章 理論闡釋:“政府回應(yīng)力”的邏輯基礎(chǔ)**節(jié) “政府回應(yīng)力”研究的學(xué)科視野一 管理主義的視野二 憲政主義的視野第二節(jié) 政府回應(yīng)力的內(nèi)涵透視一 政府回應(yīng)二 “政府回應(yīng)力”的概念與特征第三節(jié) 政府回應(yīng)力的價值取向一 政府回應(yīng)力的義務(wù)價值分析二 政府回應(yīng)力的實踐價值分析第四節(jié) 基于責(zé)任政府的政府回應(yīng)框架一 政府回應(yīng)的邏輯依據(jù):民眾與政府之間的權(quán)力代理理論二 政府回應(yīng)的流程模式:“責(zé)任驅(qū)動”三 政府回應(yīng)的技術(shù)關(guān)鍵:主動、透明、充分、迅捷四 政府回應(yīng)的時間序列:抓住“**時間”與“*佳時機”五 政府回應(yīng)的著力點:負(fù)責(zé)任的官方與負(fù)責(zé)任的媒體
第二章 測量體系:政府回應(yīng)力測評體系的構(gòu)建**節(jié) 政府回應(yīng)力測評體系的構(gòu)成與功能一 政府回應(yīng)力測評體系的構(gòu)成二 政府回應(yīng)力測評體系的功能第二節(jié) 政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的原則和流程一 政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的原則二 政府回應(yīng)力測評體系構(gòu)建的流程第三節(jié) 政府回應(yīng)力的測評標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)與方法一 政府回應(yīng)力的測評標(biāo)準(zhǔn)二 政府回應(yīng)力的測評指標(biāo)設(shè)計三 政府回應(yīng)力測評的方法選擇第四節(jié) 政府回應(yīng)力測評的實證分析一 問卷調(diào)研的設(shè)計與實施二 政府回應(yīng)力廣度維度的實證分析三 政府回應(yīng)力深度維度的實證分析四 政府回應(yīng)力效度維度的實證分析
第三章 實證檢驗:政府回應(yīng)力的案例分析**節(jié) 直面丑聞:武漢經(jīng)濟適用房“六連號”事件一 案例中的政府回應(yīng)過程二 案例中的政府回應(yīng)力評價三 啟示與反思:直面問題、直接回應(yīng)、超越具體事件完善制度第二節(jié) 反應(yīng)迅捷:成都公交燃燒事故一 案例中的政府回應(yīng)過程二 案例中的政府回應(yīng)力評價三 啟示與反思:信息公開透明與及時回應(yīng)第三節(jié) 擴大參與:深圳市南山區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)一 案例中的政府回應(yīng)過程二 案例中的政府回應(yīng)力評價三 啟示與反思:擴大參與、整合力量、區(qū)分回應(yīng)、雙方受益
第四章 帕累托改進(jìn):政府回應(yīng)力的制約因素分析**節(jié) 權(quán)威中心的閉鎖場域:責(zé)任政府的民主政治土壤貧瘠一 政治議題中的權(quán)利與權(quán)力的倒置二 無限全能型的政府權(quán)能理念三 人治政治中的政府閉鎖四 官員權(quán)力的閉合運作第二節(jié) 傳統(tǒng)行政文化的慣性:政府對自身責(zé)任的知行困境一 工具理性精神缺乏二 “官本位”思想根深蒂固三 家長制作風(fēng)過盛四 法治理念植入困難第三節(jié) 政治體制改革滯后:阻礙責(zé)任政府構(gòu)建的現(xiàn)實深層動因一 政府管理制度的不合理造成了回應(yīng)效能低下二 等級授職體制導(dǎo)致了劣幣驅(qū)逐良幣三 地方政府決策機制不健全,限制了政府回應(yīng)能力的提升四 地方政府管理方式的落后,制約著政府回應(yīng)的提高五 中國式的官僚制對社會需求的忽視
第五章 對策探討:提升政府回應(yīng)力的路徑選擇**節(jié) 國家與社會關(guān)系的重塑:責(zé)任政府的生態(tài)優(yōu)化一 政治復(fù)興:回歸公共治理二 政治發(fā)展范式變遷:政府回應(yīng)模式的變遷三 理性官僚制的正當(dāng)性重建第二節(jié) 行政倫理的重塑:政府責(zé)任的主觀環(huán)境優(yōu)化一 建立“政府回應(yīng)”機制的邏輯起點:公共利益至上二 “政府回應(yīng)”主體培育的方向:具有“公共道德”的行政人格三 “政府回應(yīng)”機制建立的途徑:他律與自律第三節(jié) 組織結(jié)構(gòu)的改造:責(zé)任政府構(gòu)建中的自我優(yōu)化一 扁平化的政府組織機構(gòu):擴大管理幅度,減少中間層級二 參與式治理:縮短政府決策與執(zhí)行的距離三 壓縮層級:縮短政府與公眾的交流空間距離第四節(jié) 完善電子化的政府回應(yīng)平臺:責(zé)任政府的現(xiàn)代化技術(shù)保障一 以公眾為中心,建立電子政務(wù)發(fā)展架構(gòu)二 電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)向功能應(yīng)用和社會服務(wù)層面轉(zhuǎn)變第五節(jié) 推進(jìn)公眾的政治參與:責(zé)任政府構(gòu)建的核心任務(wù)一 認(rèn)清角色、明確責(zé)任、完善機制二 積極引導(dǎo)、依法規(guī)范、有效回應(yīng)
結(jié)論與展望
附錄
參考文獻(xiàn)
后記
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責(zé)任政府導(dǎo)向下的政府回應(yīng)力研究 作者簡介
高娟,武漢大學(xué)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員,管理學(xué)博士,主要從事質(zhì)量治理、政府信息質(zhì)量方面的研究工作。發(fā)表論文多篇。