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司法人員管理體制研究 版權信息
- ISBN：9787509377567
- 條形碼：9787509377567 ; 978-7-5093-7756-7
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
司法人員管理體制研究 本書特色
本書擬在全面深化司法改革和依法治國的大背景下，以“三三制”的人員管理框架進行邏輯展開，圍繞司法機關人員分類的“司法官、司法輔助人員、司法行政人員”三分法，“入口、在職、出口”三段，“本院、上級、外部”三層級，探索構建符合中國國情、司法規律以及管理科學的司法機關人員管理模式與管理機制。建構符合我國司法實情的司法機關人員管理的理想模式，需要遵循我國司法運行規律和司法機關人員的職業特點，立足本國實際，合理借鑒域外先進理念經驗，明確職業分類授權、運行節點控權、體制架構衡權的管理思路，逐步建立“人員分類、縱橫配置、專業把關、合理參與、充分保障”的司法機關人員管理模式。該管理模式的核心是組建省級法官檢察官遴選委員會、考評委員會、懲戒委員會、職業保障委員會，對法官檢察官遴選、懲戒等重要管理事項提供專業意見，供有關管理部門參考。這種管理模式能夠在維護現行管理體制的基礎上，適應省級統管的要求，更加兼顧司法機關的職能特點，實現管理的專業化。
司法人員管理體制研究 內容簡介
司法人員管理體制改革研究成果，頂層設計和政策落地支撐點
司法人員管理體制研究 目錄
目錄
引言 10
一、問題的提出 10
二、研究框架 11
三、研究方法 12
**章 我國早期司法人員管理體制的歷史嬗變 14
一、我國古代司法機關設置與人員管理體制 14
二、清末新政時司法體系和人員管理 16
(一)司法體系架構 16
(二)司法人員構成 17
(三)司法官的管理 20
(四)輔助人員的管理 22
(五)簡評 23
三、北洋政府時期司法體系和司法人員管理 23 目錄引言 10一、問題的提出 10二、研究框架 11三、研究方法 12**章 我國早期司法人員管理體制的歷史嬗變 14一、我國古代司法機關設置與人員管理體制 14二、清末新政時司法體系和人員管理 16(一)司法體系架構 16(二)司法人員構成 17(三)司法官的管理 20(四)輔助人員的管理 22(五)簡評 23三、北洋政府時期司法體系和司法人員管理 23(一)司法體系架構 23(二)司法機關人員構成 24(三)司法人員的管理 25(四)簡評 29四、南京國民政府時期司法體系和司法人員管理 29(一)司法體系架構 29(二)司法人員管理 31(三)簡評 35第二章 我國現行司法機關人員管理體制考察 36一、現行司法機關人員管理體制的歷史演變 36(一)建國前人民民主政權時期的司法體制和人員管理 36(二)建國初期司法體制和司法人員管理 42二、現行司法機關人員管理體制 52(一)司法體系架構和人員構成 52(二)現行司法管理體制的構成 52(三)現行司法機關人員管理體制的內容 53三、現行司法機關人員管理體制實施狀況 54(一)人員分類“同質化” 55(二)內部管理“行政化” 58(三)橫向關系“屬地化” 62(四)法檢管理“一體化” 64第三章 司法機關人員管理模式的域外考察 66一、域外司法機關人員管理體制的三種模式 66(一)司法行政型管理體制下人員管理 66(二)司法委員會型管理體制下的人員管理 78(三)司法自治型管理體制下的人員管理 82二、不同司法機關人員管理體制的評析 92(一)司法行政型體制下人員管理體制的優劣 92(二)司法委員會型體制下人員管理體制的優劣 93(三)司法自治型體制下人員管理體制的優劣 93三、域外司法機關人員管理體制的評析 94(一)法官與檢察官實施不同的管理模式 94(二)合理劃分司法人員的職能，實現專業化管理 94(三)加強法官的科學管理和職業保障 95(四)建立科學、合理、靈活的用人機制 95結語 96第四章 我國司法機關人員管理體制改革的宏觀考量 97一、當下司法機關人員管理體制改革探索 97(一)當下司法機關人員管理體制改革的頂層設計 97(二)司法機關人員管理體制改革試點的基本實踐 97(三)司法機關人員管理體制改革試點中反映出的問題 102二、司法機關人員管理體制改革的指導思想和基本方向 108(一)以堅持黨的領導作為司法機關人員管理體制改革的指導思想 108(二)以構建法官檢察官為核心的人員管理體制為改革基本方向 108三、司法機關人員管理體制改革的原則 109(一)歷史傳統原則 109(二)適應政治文化原則 110(三)系統論原則 110(四)組織需求原則 111(五)能級原則 111(六)民主原則 111(七)漸進式改革原則 112第五章 關于我國司法機關人員管理體制改革的建議 113一、人員分類：構建科學人力資源管理模式 113(一)人員分類的標準和方法 113(二)以員額制固化分類成果 120(三)穩妥有序落實員額制度 123二、縱橫配置：合理分配司法人員管理權限 128(一)橫向管理 129(二)縱向管理 131三、專業把關：構建法官檢察官省級統管適應機制 132(一)構建專業把關型法官檢察官統一管理機制的合理性 133(二)專業把關型法官檢察官統一管理機制的具體設計 135四、合理參與：內外結合促進司法管理民主 139(一)法官檢察官會議 139(二)法官檢察官協會 140五、充分保障：營造司法人員良好履職環境 140(一)深化法官檢察官身份保障，確保職業穩定 141(二)增強法官檢察官政治經濟保障，維護職業尊榮 142(三)建立法官檢察官職權保障制度，保證職業安全 143附錄：1. 關于重慶市司法人員管理體制改革試點的實踐與思考 1462.司法機關人員管理體制改革建議方案 1553.法官遴選委員會章程建議稿 1624.法官懲戒委員會章程建議稿 166信息
引言 10
一、問題的提出 10
二、研究框架 11
三、研究方法 12
**章 我國早期司法人員管理體制的歷史嬗變 14
一、我國古代司法機關設置與人員管理體制 14
二、清末新政時司法體系和人員管理 16
(一)司法體系架構 16
(二)司法人員構成 17
(三)司法官的管理 20
(四)輔助人員的管理 22
(五)簡評 23
三、北洋政府時期司法體系和司法人員管理 23 目錄引言 10一、問題的提出 10二、研究框架 11三、研究方法 12**章 我國早期司法人員管理體制的歷史嬗變 14一、我國古代司法機關設置與人員管理體制 14二、清末新政時司法體系和人員管理 16(一)司法體系架構 16(二)司法人員構成 17(三)司法官的管理 20(四)輔助人員的管理 22(五)簡評 23三、北洋政府時期司法體系和司法人員管理 23(一)司法體系架構 23(二)司法機關人員構成 24(三)司法人員的管理 25(四)簡評 29四、南京國民政府時期司法體系和司法人員管理 29(一)司法體系架構 29(二)司法人員管理 31(三)簡評 35第二章 我國現行司法機關人員管理體制考察 36一、現行司法機關人員管理體制的歷史演變 36(一)建國前人民民主政權時期的司法體制和人員管理 36(二)建國初期司法體制和司法人員管理 42二、現行司法機關人員管理體制 52(一)司法體系架構和人員構成 52(二)現行司法管理體制的構成 52(三)現行司法機關人員管理體制的內容 53三、現行司法機關人員管理體制實施狀況 54(一)人員分類“同質化” 55(二)內部管理“行政化” 58(三)橫向關系“屬地化” 62(四)法檢管理“一體化” 64第三章 司法機關人員管理模式的域外考察 66一、域外司法機關人員管理體制的三種模式 66(一)司法行政型管理體制下人員管理 66(二)司法委員會型管理體制下的人員管理 78(三)司法自治型管理體制下的人員管理 82二、不同司法機關人員管理體制的評析 92(一)司法行政型體制下人員管理體制的優劣 92(二)司法委員會型體制下人員管理體制的優劣 93(三)司法自治型體制下人員管理體制的優劣 93三、域外司法機關人員管理體制的評析 94(一)法官與檢察官實施不同的管理模式 94(二)合理劃分司法人員的職能，實現專業化管理 94(三)加強法官的科學管理和職業保障 95(四)建立科學、合理、靈活的用人機制 95結語 96第四章 我國司法機關人員管理體制改革的宏觀考量 97一、當下司法機關人員管理體制改革探索 97(一)當下司法機關人員管理體制改革的頂層設計 97(二)司法機關人員管理體制改革試點的基本實踐 97(三)司法機關人員管理體制改革試點中反映出的問題 102二、司法機關人員管理體制改革的指導思想和基本方向 108(一)以堅持黨的領導作為司法機關人員管理體制改革的指導思想 108(二)以構建法官檢察官為核心的人員管理體制為改革基本方向 108三、司法機關人員管理體制改革的原則 109(一)歷史傳統原則 109(二)適應政治文化原則 110(三)系統論原則 110(四)組織需求原則 111(五)能級原則 111(六)民主原則 111(七)漸進式改革原則 112第五章 關于我國司法機關人員管理體制改革的建議 113一、人員分類：構建科學人力資源管理模式 113(一)人員分類的標準和方法 113(二)以員額制固化分類成果 120(三)穩妥有序落實員額制度 123二、縱橫配置：合理分配司法人員管理權限 128(一)橫向管理 129(二)縱向管理 131三、專業把關：構建法官檢察官省級統管適應機制 132(一)構建專業把關型法官檢察官統一管理機制的合理性 133(二)專業把關型法官檢察官統一管理機制的具體設計 135四、合理參與：內外結合促進司法管理民主 139(一)法官檢察官會議 139(二)法官檢察官協會 140五、充分保障：營造司法人員良好履職環境 140(一)深化法官檢察官身份保障，確保職業穩定 141(二)增強法官檢察官政治經濟保障，維護職業尊榮 142(三)建立法官檢察官職權保障制度，保證職業安全 143附錄：1. 關于重慶市司法人員管理體制改革試點的實踐與思考 1462.司法機關人員管理體制改革建議方案 1553.法官遴選委員會章程建議稿 1624.法官懲戒委員會章程建議稿 166信息
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司法人員管理體制研究 作者簡介
袁勤華，男，1966年出生，現任中共重慶市委政法委員會常務副書記、市綜治辦主任、市法學會常務副會長。2006年-2007年，由中組部選送至新加坡南洋理工大學攻讀公共管理碩士，畢業論文《論公民有序的政治參與》由中共中央聯絡部收入專門文集出版。2010年，參加中(國)瑞(士)管理合作項目平安社區建設研究，牽頭編撰了《重慶平安社區建設管理對策研究》一書，由重慶出版社出版。2013年，主編了《重慶社會管理創新研究》一書，由光明日報出版社出版。
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