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我國文化事業財政投入研究

包郵 我國文化事業財政投入研究

作者:趙穎著
出版社:東北財經大學出版社出版時間:2016-07-01
開本: 24cm 頁數: 191
本類榜單:經濟銷量榜
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我國文化事業財政投入研究 版權信息

我國文化事業財政投入研究 本書特色

文化事業是典型的中國特色術語。新中國成立伊始,中國的制度設計秉持的是蘇聯模式,理論指針是階級斗爭思想,文化被當做意識形態斗爭工具,完全由國家辦、國家管。在這樣的制度背景下,有了文化事業,并且也只有文化事業,根本不存在營利性的、遵循市場規律的文化產業。改革開放以后,文化市場逐漸成長壯大,中國才有了文化產業。中國的文化產業總體來源于兩股源流:一是新生于文化市場的文化產業;二是脫胎于文化事業的文化產業。當下的我國,文化事業將大部分文化職能讓位于文化產業,財政不再需要大包大攬,這個過程目前還遠沒有結束。同時,政府重新進行職能定位,明確其新的職能范圍為公益性文化事業,財政保證這些公益性文化事業的資金投入。從這個意義上說,研究我國文化事業財政投入是一個極為有意義的課題。 從國際視角考察,一國的文化軟實力越來越成為國際競爭的重要途徑。“軟實力”的概念是美國哈佛大學教授約瑟夫·奈在20個世紀90年代初提出的,指一國文化被普遍認同的程度。他指出,一個國家有“硬實力”和“軟實力”,前者包括諸如基本資源(如土地面積、人口、自然資源等)、軍事力量、經濟力量和科技力量等;后者則體現為國家的“吸引力”和“效仿力”,可以超越時空,產生巨大的影響力。他認為,美國在幾十年中利用“軟實力”成功地獲得了很大的國際影響力,但后來越來越多地使用“硬實力”,影響力反倒日趨式微。奈的觀點一經問世便迅速成為理論界和民間共同認可的戰略決策依據。從這個意義上說,文化事業具有一定的國家戰略意義,因為,文化事業對打造一國的文化軟實力有著非常必要的基礎性作用。 文化事業對國民經濟的貢獻,主要從其間接效益中體現出來。間接效益來自于依托文化事業的相關產業,如文化旅游業、網絡文化業、動漫產業、音像產業、影視產業、其他版權產業、藝術品市場等。上述產業在培育國民經濟新的增長點、帶動現代服務業發展等方面發揮著舉足輕重的作用,從而促進國民經濟的良性增長,加快經濟增長方式的轉變。 文化事業的興辦有賴于公共資金,在當下的我國主要來源于政府的財政投入。為使我國的文化事業適應上述社會需要,研究文化事業的財政投入成為有意義的課題。 本書布局具有一定的邏輯遞進關系: 首先,對文化事業及其財政投入進行基本的理論分析與界定,奠定本書的研究基礎。這包括兩部分:一是政府介入文化事業的理論依據;二是我國文化事業及其財政投入的基本分析。 其次,進行現實分析。分析角度有兩個:一是我國文化事業財政投入的現實狀況;二是其他若干典型國家的文化事業財政投入經驗與做法。本部分以實證分析為下文的構想與建議奠定基礎。 *后,展開構想,提出建議。本書的構想包括三個方面,為實現此構想,本書又提出了眾多具體建議。

我國文化事業財政投入研究 內容簡介

“十二五”遼寧省重點圖書出版規劃項目 

我國文化事業財政投入研究 目錄

1 導論 11.1 選題背景與研究意義 1.1.1 選題背景 1.1.2 研究意義 1.2 文獻綜述 1.2.1 國外文獻綜述 1.2.2 國內文獻綜述 1.3 邏輯安排與框架結構 1.3.1 邏輯安排1.3.2 框架結構 1.4 研究方法、創新與不足 1.4.1 研究方法 1.4.2 創新與不足 2 政府介入文化事業的理論依據 2.1 文化事業的理論闡釋2.1.1 文化事業相關術語的界定 2.1.2 文化事業的公共產品屬性 2.1.3 文化事業中的市場失靈分析 2.1.4 文化事業中的政府失靈辨析 2.2 文化事業發展中的政府責任界說 2.2.1 政府責任定位的理論歸納 2.2.2 政府責任邊界的提出 3 我國文化事業及其財政投入的基本分析 3.1 對我國文化事業的再認識 3.1.1 我國文化事業體系構成——廣義文化視角的架構 3.1.2 廣義文化事業的視角選擇合理性 3.2 我國文化事業提供的公共文化服務 3.2.1 公共文化服務的內涵與外延 3.2.2 公共文化服務的基本原則 3.2.3 我國公共文化服務的主要內容 3.3 我國文化事業財政投入的基本范疇闡析 3.3.1 投入方式分析 3.3.2 基本投入項目分析 4 我國文化事業財政投入的現實考察 4.1 我國文化事業財政投入的總體分析 4.1.1 文化事業的財政投入制度與政策 4.1.2 公共文化服務體系的建設成就綜述 4.1.3 文化事業財政投入的全景量化分析 4.2 我國文化和文物事業財政投入的現實分析 4.2.1 文化和文物事業體制變革和財政投入范圍再認識4.2.2 文化和文物事業財政投入剖析 4.2.3 文化和文物事業財政投入的評價 4.3 我國新聞出版廣電事業財政投入的現實分析 4.3.1 新聞出版廣電事業體制變革和財政投入范圍重新歸納 4.3.2 新聞出版廣電事業財政投入剖析 4.3.3 新聞出版廣電事業財政投入的評價 5 文化事業財政投入的國際經驗與借鑒 5.1 典型國家的經驗與做法 5.1.1 歐美典型國家的經驗分析 5.1.2 亞洲典型國家的經驗分析 5.2 對我國的啟示與鏡鑒 5.2.1 明確劃分文化事業的公益性與非公益性 5.2.2 充分尊重文化事業的自身規律 5.2.3 文化事業主體的廣納與互動 5.2.4 文化事業資金來源渠道的多元化 5.2.5 各級政府的分權與合作 5.2.6 公共廣播電視的體制共性與個性選擇 5.2.7 發揮文化事業對文化產業的促進作用 5.2.8 完善的法律制度作為文化事業的制度保障 6 促進我國文化事業發展的財政投入:構想與建議6.1 確立公共財政框架下文化事業的“廣義視角”原則 6.1.1 縱向與橫向視角的統一 6.1.2 適應廣義視角的財政投入創新要求 6.2構建與完善文化事業發展的財政投入機制6.2.1 進一步明確政府職責范圍 6.2.2 優化財政投入結構 6.2.3 科學設置資金投入方式 6.2.4 規范財政專項資金用途 6.2.5 促進文化事業資源配置主體的多元化6.2.6 構建公共文化需求表達機制6.3 建立與健全文化事業發展的財政資金保障機制 6.3.1 完善持續增長的經費保障機制 6.3.2 規范中央與地方的權責關系6.3.3 進一步拓寬資金來源渠道 6.3.4 設立并健全相關配套制度 1396.3.5 持續與加強文化體制改革的財政支持 參考文獻 后    記
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