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國家工商行政管理總局競爭領域對外交流與合作 版權信息
- ISBN:9787802150676
- 條形碼:9787802150676 ; 978-7-80215-067-6
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:
國家工商行政管理總局競爭領域對外交流與合作 內容簡介
競爭是市場經濟的靈魂。以公平競爭、等價交換為核心的公平交易規則是市場經濟的基本規則。競爭政策是政府影響市場競爭狀態和行為的政策組合,競爭法是體現和支撐這些政策的法律體系。競爭政策和競爭法,就是公平交易規則在國家政策和法律上的體現。 競爭政策和競爭法在一個國家的經濟發展中具有重要的地位和作用。通過實施競爭政策和競爭法,鼓勵公平競爭,制止壟斷和不正當競爭,可以促進形成開放統一的市場,有利于合理配置和利用資源,有效實施國家產業政策,提高整體經濟效益;可以促進技術創新和其他創造性的經營活動,有利于形成自主知識產權和知名品牌,提高企業和國民經濟的國際競爭力;可以促進管制改革等各項改革的深入,有利于增強經濟活力,形成符合市場經濟自身規律和經濟全球化要求的經濟體系;而這一切,都將促進形成產品豐富、質量可靠、價格合理的市場和消費環境,有利于從根本上保護消費者合法權益。
國家工商行政管理總局競爭領域對外交流與合作 目錄
多邊交流合作
多邊交流合作概況
聯合國開發計劃署
交流合作概況
關注和探討的重點問題
聯合國貿發會議
交流合作概況
關注和探討的重點問題
世界貿易組織
交流合作概況
關注和探討的重點問題
經濟合作與發展組織
交流合作概況
關注和探討的重點問題
亞太經合組織
交流合作概況
關注和探討的重點問題
亞洲開發銀行
交流合作概況
關注和探討的重點問題
雙邊交流合作
雙邊交流合作概況
日本
交流合作概況
日本競爭法律制度
日本競爭執法體系
韓國
交流合作概況
韓國競爭法律制度
韓國競爭執法體系
印度
交流合作概況
印度競爭法律制度
印度競爭執法體系
歐盟
交流合作概況
歐盟競爭法律制度
歐盟競爭執法體系
德國
交流合作概況
德國競爭法律制度
德國競爭執法體系
英國
交流合作概況
英國競爭法律制度
英國競爭執法體系
……
國家工商行政管理總局競爭領域對外交流與合作 節選
一、關于競爭法的基本問題(一)競爭政策與競爭法競爭是市場有效運行的基本因素。競爭政策是政府通過對競爭的管制,提高市場運行效率,促進經濟增長,保護和發展公眾利益的政策。競爭政策包括直接針對競爭的具體政策,也包括對競爭有影響的政策,如消費者保護、貿易、知識產權、外資、稅務、中小企業政策等。這些政策有的對競爭有直接影響,有的則是影響總的經濟環境,并*終從整體上影響競爭環境。各級政府都會遇到競爭政策方面的問題。競爭政策不止是一個簡單的一系列管制競爭的政策措施的組合,它還包括取消有關立法中妨礙競爭的內容。競爭法是國家競爭政策在法律上的集中體現,是支撐競爭政策的法律體系,是實現競爭政策的法律工具。(二)競爭法的目標競爭法的目標與國家競爭政策的目標一致,對競爭法的具體規定和競爭執法的重點都有影響。盡管各國競爭法的目標都是為了促進競爭,也都離不開市場、消費者、經濟發展等基本因素,但是各國競爭法的具體目標各不相同,這是形成各國競爭法實體規定差異性的一個重要原因。比如,英國競爭法的目標是鼓勵企業創新,提高生產效益,擴大選擇范圍,使消費者能夠以*合理的價格購買商品和服務,促進全國的競爭。挪威競爭法的核心目標則是經濟效益,旨在通過為有效競爭提供必要的條件促進社會資源的充分利用,使消費者利益和經營者利益之和達到*大化。韓國競爭法的目標是實現公平自由的競爭,促進創造性的經營活動,保護消費者,促進經濟的平衡發展。加拿大競爭法則特別關注對提高國際競爭力的作用,把提高企業和國民經濟的國際競爭力列為競爭法的一個目標。(三)競爭法的特點競爭法應具有足夠的靈活性,以適應市場、經濟形勢和政府相關政策的變化。由于技術、結構或其他經濟、政治的原因,競爭并不總是*佳的選擇,壟斷、行業內部協定或其他限制競爭行為,可能會損害消費者或部分企業、行業的利益,但是可能創造公共利益,或者在特定情況下或從長遠來看,有利于維護公共利益。這就決定了競爭法應該具有靈活的特點。競爭法的靈活性表現在幾個方面:**,大部分國家的競爭法規定比較原則,彈性很大,美國、日本、韓國的競爭法還規定一些具體違法行為由競爭執法機關認定,而不是在競爭法中列舉,這些都留給國家實施競爭法較大的回旋余地。第二,多數國家競爭法都采用“合理原則”,判斷行為是否“實質性地削弱或限制競爭”,進而決定其是否違法。第三,每個國家的競爭法,都以不同方式規定了反壟斷法律規定適用除外(又稱豁免)的情形,以便對一些特殊領域和特定行為予以特別調整。第四,適時修改競爭法,美國、加拿大、英國、德國、法國、澳大利亞、日本、韓國的競爭法都歷經修改,90年代中期以來,似乎各國都在抓緊進行競爭法改革。
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