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我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究

包郵 我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究

作者:趙怡虹
出版社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版時(shí)間:2016-05-01
開本: 16開 頁數(shù): 225
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我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究 版權(quán)信息

我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究 本書特色

  在地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距暫時(shí)無法縮小的條件下,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要從實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化著手。在對(duì)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上,趙怡虹*的《我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究》從動(dòng)態(tài)視角分析了均等化的發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)。基本公共服務(wù)地區(qū)間均等化首先要保證各地區(qū)居民能夠享有統(tǒng)一底線標(biāo)準(zhǔn)的基本公共服務(wù)水平,但這又*非是基本公共服務(wù)的平均化,因此可以將基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的標(biāo)準(zhǔn)分為**標(biāo)準(zhǔn)和相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。基本公共服務(wù)地區(qū)均等化是實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一,在二者的協(xié)調(diào)中促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。根據(jù)公平理論,基本公共服務(wù)地區(qū)均等化是建立在社會(huì)公平基礎(chǔ)之上的,是公平理念在基本公共服務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。通過對(duì)結(jié)果平等和機(jī)會(huì)平等觀點(diǎn)的辨析,本書認(rèn)為基本公共服務(wù)地區(qū)均等化是個(gè)體在公共服務(wù)消費(fèi)過程中的機(jī)會(huì)均等,基本公共服務(wù)地區(qū)均等化能夠?yàn)榫用裉峁┗镜陌l(fā)展基礎(chǔ)、條件、權(quán)利和機(jī)會(huì),而均等化政策作為外部干預(yù)力量,通過機(jī)會(huì)平等防止收入差距進(jìn)一步加大,避免貧困和不平等在代際間傳遞。                                 

我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介

如何順利推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)重要問題。本文在回顧前人研究的基礎(chǔ)上界定了基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)概念內(nèi)涵并以均等化標(biāo)準(zhǔn)、政府能力與公共需求作為切入點(diǎn)研究了基本公共服務(wù)均等化的一般分析框架。文章通過對(duì)我國(guó)20022006年的各省區(qū)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)公共服務(wù)提供更多的是依據(jù)政府能力而非公共需求并對(duì)這一現(xiàn)象的深層體制背景進(jìn)行了剖析*終提出通過體制改革建立以公共需求為導(dǎo)向的公共服務(wù)提供模式是推進(jìn)我國(guó)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)實(shí)路徑。

我國(guó)基本公共服務(wù)地區(qū)均等化研究 目錄

第1章 導(dǎo)論 1.1 研究背景 1.1.1 問題的提出 1.1.2 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的意義 1.2 基本公共服務(wù)均等化相關(guān)概念界定 1.2.1 公共服務(wù) 1.2.2 基本公共服務(wù) 1.3 文獻(xiàn)回顧 1.3.1 國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)回顧 1.3.2 國(guó)外文獻(xiàn)回顧 1.3.3 簡(jiǎn)要評(píng)述第2章 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的基本要求和目標(biāo) 2.1 經(jīng)濟(jì)非均衡增長(zhǎng)與基本公共服務(wù)地區(qū)均等化 2.1 _1非均衡增長(zhǎng)的長(zhǎng)期性 2.1.2 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的可能性 2.1.3 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新目標(biāo) 2.2 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的基本要求 2.2.1 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的界定 2.2.2 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的動(dòng)態(tài)性 2.2.3 均等化的標(biāo)準(zhǔn) 2.2.4 地區(qū)均等化統(tǒng)籌社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)效率 2.3 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化有助于社會(huì)公平 2.3.1 均等化的公平理論基礎(chǔ) 2.3.2 以機(jī)會(huì)平等實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 2.4 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化改進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率 2.4.1 糾正勞動(dòng)力資源配置無效率 2.4.2 實(shí)現(xiàn)消費(fèi)均等化 2.4.3 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展 2.5 本章小結(jié)第3章 我國(guó)基本公共服務(wù)的地區(qū)格局及成因 3.1 基本公共服務(wù)地區(qū)非均等的演變 3.1.1 地區(qū)非均等的歷史 3.1.2 改革開放后地區(qū)非均等狀況 3.2 地方政府財(cái)政能力非均等 3.2.1 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不平衡 3.2.2 社會(huì)性基本公共服務(wù)支出比重低 3.2.3 財(cái)政收入地區(qū)不均等 3.3 地區(qū)非均等的原因分析 3.3.1 基本公共服務(wù)地區(qū)間的起點(diǎn)差距 3.3.2 基本公共服務(wù)地區(qū)間的過程差距 3.4 地區(qū)非均等影響因素實(shí)證分析 3.4.1 地區(qū)間財(cái)政能力差異分析 3.4.2 地方政府財(cái)政能力差異模型 3.4.3 實(shí)證分析及結(jié)果討論 3.5 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的國(guó)際比較 3.5.1 歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn) 3.5.2 亞洲國(guó)家的經(jīng)驗(yàn) 3.5.3 對(duì)我國(guó)的啟示 3.6 本章小結(jié)第4章 完善中央政府轉(zhuǎn)移支付體系 4.1 基本公共服務(wù)地區(qū)均等化的路徑選擇 4.1.1 政府供給公共服務(wù)的有效條件 4.1.2 政府在地區(qū)均等化中的主導(dǎo)作用 4.1.3 均等化的路徑選擇 4.2 現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度分析 4.2.1 改革歷程和現(xiàn)狀 4.2.2 公共服務(wù)均等化效果實(shí)證分析 4.2.3 財(cái)政努力激勵(lì)效果分析 4.3 完善轉(zhuǎn)移支付制度的目標(biāo) 4.3.1 目標(biāo)與形式的匹配 4.3.2 目標(biāo)分析及存在的問題 4.3.3 改革的目標(biāo)模式 4.4 本章小結(jié)第5章 改善地方政府公共支出偏好 5.1 地方政府是基本公共服務(wù)的主要供給者 5.2 明晰地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán) 5.2.1 非正式財(cái)政收入膨脹 5.2.2 明確公共服務(wù)提供責(zé)任 5.2.3 增強(qiáng)地方政府公共服務(wù)籌資能力 5.3 轉(zhuǎn)變地方政府職能 5.3.1 建設(shè)公共服務(wù)型財(cái)政 5.3.2 以政府職能轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)支出結(jié)構(gòu)調(diào)整 5.3.3 按公共財(cái)政要求優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu) 5.4 完善地方政府政績(jī)考核體系 5.4.1 建立縱向約束機(jī)制 5.4.2 改革地方政府政績(jī)考核體系 5.5 本章小結(jié)第6章 構(gòu)建多元化公共服務(wù)供給方式 6.1 多元主體參與基本公共服務(wù)供給 6.1.1 多元主體參與機(jī)制 6.1.2 多元主體參與的必要性 6.2 多元主體參與的途徑 6.2.1 營(yíng)利部門的市場(chǎng)供給方式 6.2.2 基本公共服務(wù)的自愿供給方式 6.2.3 基本公共服務(wù)供給方式的選擇 6.3 本章小結(jié)參考文獻(xiàn)
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