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科技創新中央與地方關系研究

包郵 科技創新中央與地方關系研究

出版社:經濟科學出版社出版時間:2016-01-01
開本: 16開 頁數: 244
本類榜單:經濟銷量榜
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科技創新中央與地方關系研究 版權信息

科技創新中央與地方關系研究 本書特色

  劉尚希、韓鳳芹等*的《科技創新(中央與地方關系研究)》試圖突破傳統的思維范式,創新研究思路,從制度研究轉向行為研究,基于行為經濟學原理,側重于從行為和實施的角度剖析中央和地方科技事權和支出責任劃分,為下一步全面深化改革提供*有力和可操作的決策與理論支撐。過去對科技事權的研究,往往以制度研究為中心,*強調如何完善制度,但是制度往往只能約束個體行為,對單個部門、單一項目履行科技事權有效,與科技創新整體行為的關聯度并不高;我國科技創新的制度方向乍一看清晰明了,但是執行中卻走了樣,“說一套做一套”,其原因在于行動方向整體迷失和有利于創新的環境缺失,直接后果是創新能力低下、創新績效不佳。相對于制度而言,行為能夠與目標*好地吻合與匹配。科技事權的履行也是公共行為,因此,研究中央和地方科技事權和支出責任劃分,需要轉變傳統研究和思維范式,從制度研究轉向行為研究,從根本上解決我國科技創新所處的窘境。  

科技創新中央與地方關系研究 內容簡介

書稿包括中央地方科技事權與支出責任的劃分、中央地方科技事權與支出責任的概念、科技綜合管理部門事權與支出責任現狀、問題及改革思路、科技事權確定與劃分的理由分析、科技事權劃分的國際做法及其啟示對我國的借鑒的方面內容。

科技創新中央與地方關系研究 目錄

**章 中央地方科技事權與支出責任的劃分研究 一、研究背景與研究思路 二、科技事權履行:制度與行為 三、科技事權的行為:動機和方向 四、科技事權改革:風險與環境 五、支出責任改革:路徑與抓手第二章 科技事權確定與劃分的理論分析 一、政府參與科技創新活動的理由 二、多視角的政府科技職能與事權確定 三、科技事權劃分需要考慮的因素 四、基于分工與合作的科技事權劃分第三章 科技事權及其劃分的新角度:創新環境 一、從國家創新體系的角度看科技事權及其劃分 二、創新環境的內涵及對創新的作用 三、我國的創新環境現狀與問題 四、創新環境:中央與地方科技事權劃分的新視角第四章 科技事權劃分:科技行政體制改革的視角 一、現代政府職能:財政體制與行政體制的關系 二、科技事權劃分與科技行政體制的矛盾 三、推進科技行政體制改革與相適應的科技事權劃分第五章 中央地方科技事權與支出責任劃分的現狀分析 一、科技事權與支出責任的劃分 二、財政科技投入機制及支出特點 三、問題分析第六章 科技宏觀管理部門事權與支出責任劃分的調研及改革建議 一、科技綜合管理部門的科技事權與支出責任現狀 二、存在的主要問題 三、科技事權和支出責任劃分不合理的原因 四、改革的初步思路第七章 基于事權劃分的科技體制機制改革研究 一、科技事權劃分改革的基本思路與框架 二、基于事權劃分的科技組織管理體系改革與創新 三、基于事權劃分的科技投入機制改革與創新第八章 中央地方科技事權與支出責任劃分 ——基于云南省的調研 一、科技事權與支出責任現狀 二、科技職能和支出責任執行過程中的問題 三、科技事權與支出責任劃分的相關建議第九章 中央地方科技事權與支出責任劃分 ——基于江蘇省的調研 一、江蘇省科技創新的形勢與特點 二、江蘇省本級科技事權履行及經費保障 三、省以下政府科技事權履行及經費保障 四、江蘇省以下科技事權及支出責任劃分的主要經驗 五、江蘇模式對中央與地方科技事權劃分的幾點啟示第十章 全球科技創新趨勢及國家治理改革對政府科技事權的影響 一、全球科技創新發展趨勢對科技事權的沖擊 二、國家治理改革對科技事權的影響 三、對我國政府科技事權的反思與政策建議第十一章 科技事權劃分的國際做法及其啟示 一、國外營造創新環境的科技事權概括 二、國外科技事權政府層級間的劃分情況分析 三、國外政府履行科技事權的行政管理體系及具體手段 四、啟示與建議第十二章 美國科技事權與支出責任劃分及對我國的借鑒 一、美國科技事權與支出責任 二、借鑒與啟示第十三章 英國科技事權與支出責任劃分 一、相關法律法規對科技事權的描述 二、科技管理組織體系 三、科技支出 四、科學計劃制訂流程 五、一些啟示第十四章 唐宋科技繁榮:政府行為與創新環境 一、唐宋時期政府的科技職能概括 二、唐宋科技繁榮的原因:政府營造良好的創新環境 三、封建社會體制和機制的局限性,制約了當時科技發展的高度和質量第十五章 明清科技的發展概況及經驗教訓 一、明清時期政府科技職能概況 二、明清推動科技發展的一些經驗性做法 三、明清科技落后的歷史教訓參考文獻
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