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科技創(chuàng)新中央與地方關(guān)系研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787514165203
- 條形碼：9787514165203 ; 978-7-5141-6520-3
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
科技創(chuàng)新中央與地方關(guān)系研究 本書特色
劉尚希、韓鳳芹等*的《科技創(chuàng)新(中央與地方關(guān)系研究)》試圖突破傳統(tǒng)的思維范式，創(chuàng)新研究思路，從制度研究轉(zhuǎn)向行為研究，基于行為經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，側(cè)重于從行為和實(shí)施的角度剖析中央和地方科技事權(quán)和支出責(zé)任劃分，為下一步全面深化改革提供*有力和可操作的決策與理論支撐。過去對(duì)科技事權(quán)的研究，往往以制度研究為中心，*強(qiáng)調(diào)如何完善制度，但是制度往往只能約束個(gè)體行為，對(duì)單個(gè)部門、單一項(xiàng)目履行科技事權(quán)有效，與科技創(chuàng)新整體行為的關(guān)聯(lián)度并不高；我國科技創(chuàng)新的制度方向乍一看清晰明了，但是執(zhí)行中卻走了樣，“說一套做一套”，其原因在于行動(dòng)方向整體迷失和有利于創(chuàng)新的環(huán)境缺失，直接后果是創(chuàng)新能力低下、創(chuàng)新績效不佳。相對(duì)于制度而言，行為能夠與目標(biāo)*好地吻合與匹配。科技事權(quán)的履行也是公共行為，因此，研究中央和地方科技事權(quán)和支出責(zé)任劃分，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)研究和思維范式，從制度研究轉(zhuǎn)向行為研究，從根本上解決我國科技創(chuàng)新所處的窘境。
科技創(chuàng)新中央與地方關(guān)系研究 內(nèi)容簡介
書稿包括中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任的劃分、中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任的概念、科技綜合管理部門事權(quán)與支出責(zé)任現(xiàn)狀、問題及改革思路、科技事權(quán)確定與劃分的理由分析、科技事權(quán)劃分的國際做法及其啟示對(duì)我國的借鑒的方面內(nèi)容。
科技創(chuàng)新中央與地方關(guān)系研究 目錄
**章 中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任的劃分研究 一、研究背景與研究思路 二、科技事權(quán)履行：制度與行為 三、科技事權(quán)的行為：動(dòng)機(jī)和方向 四、科技事權(quán)改革：風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境 五、支出責(zé)任改革：路徑與抓手第二章 科技事權(quán)確定與劃分的理論分析 一、政府參與科技創(chuàng)新活動(dòng)的理由 二、多視角的政府科技職能與事權(quán)確定 三、科技事權(quán)劃分需要考慮的因素 四、基于分工與合作的科技事權(quán)劃分第三章 科技事權(quán)及其劃分的新角度：創(chuàng)新環(huán)境 一、從國家創(chuàng)新體系的角度看科技事權(quán)及其劃分 二、創(chuàng)新環(huán)境的內(nèi)涵及對(duì)創(chuàng)新的作用 三、我國的創(chuàng)新環(huán)境現(xiàn)狀與問題 四、創(chuàng)新環(huán)境：中央與地方科技事權(quán)劃分的新視角第四章 科技事權(quán)劃分：科技行政體制改革的視角 一、現(xiàn)代政府職能：財(cái)政體制與行政體制的關(guān)系 二、科技事權(quán)劃分與科技行政體制的矛盾 三、推進(jìn)科技行政體制改革與相適應(yīng)的科技事權(quán)劃分第五章 中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分的現(xiàn)狀分析 一、科技事權(quán)與支出責(zé)任的劃分 二、財(cái)政科技投入機(jī)制及支出特點(diǎn) 三、問題分析第六章 科技宏觀管理部門事權(quán)與支出責(zé)任劃分的調(diào)研及改革建議 一、科技綜合管理部門的科技事權(quán)與支出責(zé)任現(xiàn)狀 二、存在的主要問題 三、科技事權(quán)和支出責(zé)任劃分不合理的原因 四、改革的初步思路第七章 基于事權(quán)劃分的科技體制機(jī)制改革研究 一、科技事權(quán)劃分改革的基本思路與框架 二、基于事權(quán)劃分的科技組織管理體系改革與創(chuàng)新 三、基于事權(quán)劃分的科技投入機(jī)制改革與創(chuàng)新第八章 中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分 ——基于云南省的調(diào)研 一、科技事權(quán)與支出責(zé)任現(xiàn)狀 二、科技職能和支出責(zé)任執(zhí)行過程中的問題 三、科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分的相關(guān)建議第九章 中央地方科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分 ——基于江蘇省的調(diào)研 一、江蘇省科技創(chuàng)新的形勢(shì)與特點(diǎn) 二、江蘇省本級(jí)科技事權(quán)履行及經(jīng)費(fèi)保障 三、省以下政府科技事權(quán)履行及經(jīng)費(fèi)保障 四、江蘇省以下科技事權(quán)及支出責(zé)任劃分的主要經(jīng)驗(yàn) 五、江蘇模式對(duì)中央與地方科技事權(quán)劃分的幾點(diǎn)啟示第十章 全球科技創(chuàng)新趨勢(shì)及國家治理改革對(duì)政府科技事權(quán)的影響 一、全球科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)對(duì)科技事權(quán)的沖擊 二、國家治理改革對(duì)科技事權(quán)的影響 三、對(duì)我國政府科技事權(quán)的反思與政策建議第十一章 科技事權(quán)劃分的國際做法及其啟示 一、國外營造創(chuàng)新環(huán)境的科技事權(quán)概括 二、國外科技事權(quán)政府層級(jí)間的劃分情況分析 三、國外政府履行科技事權(quán)的行政管理體系及具體手段 四、啟示與建議第十二章 美國科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分及對(duì)我國的借鑒 一、美國科技事權(quán)與支出責(zé)任 二、借鑒與啟示第十三章 英國科技事權(quán)與支出責(zé)任劃分 一、相關(guān)法律法規(guī)對(duì)科技事權(quán)的描述 二、科技管理組織體系 三、科技支出 四、科學(xué)計(jì)劃制訂流程 五、一些啟示第十四章 唐宋科技繁榮：政府行為與創(chuàng)新環(huán)境 一、唐宋時(shí)期政府的科技職能概括 二、唐宋科技繁榮的原因：政府營造良好的創(chuàng)新環(huán)境 三、封建社會(huì)體制和機(jī)制的局限性，制約了當(dāng)時(shí)科技發(fā)展的高度和質(zhì)量第十五章 明清科技的發(fā)展概況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 一、明清時(shí)期政府科技職能概況 二、明清推動(dòng)科技發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)性做法 三、明清科技落后的歷史教訓(xùn)參考文獻(xiàn)
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