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中國連片特困地區扶貧開發機制研究

包郵 中國連片特困地區扶貧開發機制研究

出版社:經濟管理出版社出版時間:2016-01-01
開本: 16開 頁數: 188
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中國連片特困地區扶貧開發機制研究 版權信息

中國連片特困地區扶貧開發機制研究 內容簡介

  《經濟管理學術文庫·經濟類:中國連片特困地區扶貧開發機制研究》是專門研究中國連片特困地區扶貧開發的著作,起源于2011年國家實施新一輪扶貧開發戰略,正式頒布實施《中國農村扶貧開發綱要(2011~2020年)》以后,作者選取了一個理論與實際相結合的問題進行系統研究。  《經濟管理學術文庫·經濟類:中國連片特困地區扶貧開發機制研究》構建了中國連片特困地區扶貧開發機制的系統性框架,研究了中國連片特困地區扶貧開發機制的環境支撐,在運行機制、激勵機制、調控機制和組織機制的共同作用下,堅決打贏脫貧攻堅戰。  《經濟管理學術文庫·經濟類:中國連片特困地區扶貧開發機制研究》結合精準扶貧實際,經過多次修改而成,力圖使理論具有更強的解釋能力和預測能力。

中國連片特困地區扶貧開發機制研究 目錄

**章 導論
**節 選題背景與意義
一、問題的提出
二、研究的意義
第二節 核心概念
一、貧困的一般定義和分類
二、貧困線
三、反貧困、扶貧與扶貧開發
四、連片特困地區
五、扶貧開發機制
第三節 研究框架
第四節 研究方法
一、唯物辯證法
二、定性分析與定量分析相結合的方法
三、規范分析與實證分析方法
四、案例分析方法

第二章 中國連片特困地區扶貧開發的相關理論基礎
**節 馬克思主義反貧困思想考察
一、馬克思、恩格斯的反貧困思想
二、列寧、斯大林的反貧困思想
三、中國馬克思主義者的反貧困思想
第二節 西方經濟學反貧困理論考察
一、起始期(19世紀末至20世紀五六十年代)
二、成長期(20世紀六七十年代)
三、發展期(20世紀70年代至今)
第三節 中國學術界反貧困理論考察
一、起始期(20世紀80年代初至80年代末)
二、成長期(20世紀90年代初至90年代末)
三、發展期(21世紀初至今)

第三章 中國連片特困地區扶貧開發機制構建的必要性
**節 中國經濟發展到新時期新階段的客觀要求
一、世界經濟發展所處新階段簡析
二、中國經濟發展所處新階段分析
三、中國經濟發展不同階段的扶貧開發方式
第二節 中國農村扶貧開發階段性經驗的內在要求
一、政府主導
二、社會參與
三、自力更生
四、開發扶貧
五、科學發展
六、局限性
第三節 中國連片特困地區扶貧攻堅任務的現實要求
一、中國連片特困地區的貧困現象依然嚴峻
二、中國連片特困地區的貧困特征
三、完善和發展扶貧開發機制是中國扶貧攻堅的現實要求
第四節 國際扶貧開發經驗的有益借鑒
一、美國的反貧困經驗
二、韓國的反貧困經驗
三、印度的反貧困經驗
四、烏于達的反貧困經驗

第四章 中國連片特困地區扶貧開發機制的基本框架
**節 中國連片特困地區扶貧開發機制的主要特點
一、系統性
二、多主體性
三、利益協調的復雜性
第二節 中國連片特困地區扶貧開發機制的目標任務
……

第五章 中國連片特困地區扶貧開發的運行機制
第六章 中國連片特困地區扶貧開發的激勵機制
第七章 中國連片特困地區扶貧開發的調控機制
第八章 中國連片特困地區扶貧開發的組織機制
第九章 中國連片特困地區扶貧開發的環境支撐

附錄
參考文獻
后記
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中國連片特困地區扶貧開發機制研究 節選

  《經濟管理學術文庫·經濟類:中國連片特困地區扶貧開發機制研究》:  我國采用一個綜合的標準來確定貧困人口。它包括*低營養標準、食品貧困線和非食品貧困線三類基本數據。*低營養標準是對居民每天攝人的各種維生素、礦物質以及營養素的熱量標準進行評估而確定的,*低標準為8789.55焦;食品貧困線是指居民購買滿足*低營養標準的食品所花費的支出;非食品貧困線是指維持生存和正常活動必不可少的非食品支出*低標準。我國規定貧困人口的貧困標準是食品貧困線(約占60%)與非食品貧困線(40%)相加得到的和。即貧困線=食品貧困線×60%+非食品貧困線×40%。  依據這個計算方法,1986年,我國制定的絕對貧困標準是每年206元。后來此標準隨物價調整,到2000年時調整為785元。同時在2000年,我國制定了865元的低收入標準,到2007年底,調整為1067元。這實際上就出現了兩個標準,一個是絕對貧困標準,另一個是低收入標準,為了在實際工作中更好地操作,將這兩個標準“合二為一”十分必要,于是在2008年,我國將這兩個標準統一為1067元,以此作為新的扶貧標準。2009年、2010年標準進一步上調至1196元。2011年,我國確定了以農村人均純收入每年2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標準。實際上,根據農村物價指數的變動情況,貧困線在數值上總存在著一定的波動。  2.地區貧困線  就世界范圍來看,以地區為單元來投入扶貧資金和資源的情況也是存在的。在我國農村,貧困人口在不同區域之間的分布是不平衡的,貧困人口相對集中的現象比較明顯。20世紀90年代以前尤其如此。  由于我國農村的貧困具有明顯的區域特征,因此,對扶貧對象的區域就相對集中在貧困縣。自20世紀80年代我國就確定了貧困縣的辦法,以集中資金和資源扶持貧困縣,提高扶貧開發績效。1985年,我國首次確定了貧困縣制度,按當時人均純收入每年200元的貧困線標準,農村貧困人口達1.25億,其中,近4000萬人的年平均收入不足50元,占農村人口的4.4%。按照這個標準,我國的貧困縣有699個,其中,國家重點扶貧開發的貧困縣有331個。由于各個省份貧困的規模和程度不同,為平衡各省份的數量,中央在不同的省份確定了有較大差別的貧困標準,而且省級貧困縣更是各地自行確定標準,彼此之間的差距更大。比如,云南省1986年國定貧困標準和省定貧困標準均為人均年收入120元以下,低于國家確定的標準;而江蘇省1986年國定貧困標準和省定貧困標準都為人均年收入400元以下,兩者之間的差距有260元。  根據經濟社會發展的需要,中國政府先后于1994年、2001年、2011年多次調整國家重點貧困縣的標準。1994年以農民人均純收入低于400元的縣(以1992年為基準)為標準,2001年以綜合指標(人均國內生產總值、人均地方財政收入和農民人均純收入)為標準,兩次確定的國家級貧困縣都是592個,2011年確定的國家級貧困縣是680個。  ……

中國連片特困地區扶貧開發機制研究 作者簡介

  李余,湖北省監利縣人,法學碩士、經濟學博士,律師資格,宜賓市委辦公室系統工作,現掛職擔任四川省糖酒有限責任公司副總經理,兼任四川省商業投資集團發展策劃部副部長,被聘任四川省檢察機關人民監督員。主要研究方向:當代中國馬克思主義政治經濟學、“三農”問題、訴訟法學。    蔣永穆,經濟學教授,博士生導師,四川大學馬克恩主義學院院長,教育部新世紀人才,四川省學術技術帶頭人。主要研究方向:社會主義經濟理論、“三農問題”、產業經濟。

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