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黨規之治 版權信息
- ISBN：9787511881717
- 條形碼：9787511881717 ; 978-7-5118-8171-7
- 裝幀：一般純質紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
黨規之治 本書特色
本書共設10章，在內容上分為3個板塊： **板塊主要討論黨規的角色定位與調整功能。**章“黨規的角色定位”，探討黨規概念的內涵與外延、黨規制度的屬性與特征，以及黨規同國法為什么應當相輔相成、并行不悖。第二章“黨規的治理邏輯”，討論黨規的360°調整法、黨規的影響力、黨規約束力強弱與主體身份多少的正相關性、黨規功能等問題。第三章“調整黨務關系”，討論黨規在區分不同黨務關系類型的基礎上，如何科學設定黨務關系的主體、客體和內容，實現黨務關系入規。 第二板塊試圖剖析黨規的制度構造。我理解，黨規乃由外在形態（形）、內在理念（神）、實踐支撐（行）、理論導引（知）、時間維度（時）、空間定位（空）6種要素聚合而成，是形神之“體”、知行之“源”、時空之“位”三者的有機統一。 第三板塊主要探討黨的主張與國法規定二者關系。在理論上與實踐中要避免把“黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用”同“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”割裂開來、對立起來。一方面，既不能因片面強調前者而否定后者，錯誤地認為黨規和規范性文件可以突破國法規定，可以直接改變國家制度、國家政權機關法定職權職責、公民法定權利義務，可以動用國家強制力保證個人和組織直接按黨的文件要求辦事；另一方面，也不能因片面強調后者而否定前者，機械認為黨的文件不可提出改革國家制度、改變法定職權職責、增減法定權利義務的意見和建議，不可運用組織力量針對黨組織和黨員提出必須貫徹落實黨的改革決策部署的紀律要求。符合二者辯證統一性的適當做法是：首先，應當區分黨的主張與國法規定、黨的文件與國家法律、遵守憲法法律與提出法律立改廢釋的意見建議、黨內貫徹與黨外執行、國家強制力與黨的紀律要求等若干范疇，不能將其混為一談；然后，再依法依規把黨的主張按程序轉化為國法規定，并由國家政權機關依靠國家強制力保證公民、法人和其他組織用法守法，實現黨的主張同國法規定的緊密銜接、協調一致。
黨規之治 內容簡介
★黨的十八大以來，黨內法規制度建設駛入快車道，宣傳報道力度明顯加大，社會知曉率和認同感與日俱增，使得黨內法規迅速成為一個法治“熱詞”。特別是2014年10月黨的十八屆四中全會的召開，更是讓黨內法規頓時萬眾矚目，迎來了黨內法規制度建設的春天。但是，較之黨內法規實踐發展與黨的制度建設理論創新而言，黨內法規學理探究明顯滯后，黨內法規實踐發展缺乏堅實學理支撐。因此，作者以其深厚的法學理論背景為基礎，加之在工作崗位上的實踐經驗和不懈思考，用4年時間深入研究和積累，終成此書，意在對黨內法規理論研究的幾個基本問題作出初步回答。
黨規之治 目錄
**章 黨規的角色定位
黨規知多少
黨規定義辨析
黨規姓黨
黨規體現黨的統一意志
黨規的特征
作為一種法治規范
第二章 黨規的治理邏輯
黨規360°調整法
黨規的影響力
關于黨規功用的隱喻
添一個身份則多一份規矩
第三章 調整黨務關系
黨務關系的基本類型
黨務關系的主體
以黨務行為、人身權益、物及精神產品為客體
黨員的義務/權利、黨組織的職責/職權
黨務關系入規
第四章 黨規的外在形態
概念
條文
行為規范
文本
制度體系
第五章 黨規的內在理念
黨性
人性假定與德性要求
理性
強體須健魄
第六章 黨規的實踐支撐
黨規出于實踐
黨規高于實踐
黨規接受實踐檢驗
黨規規范實踐
第七章 黨規的理論導引
政論
學理
理論研究的滯后
黨規學
第八章 黨規的時間之維
黨規的歷史方位
規范的生命周期
行為的時限
第九章 黨規的空間定位
界定黨規調整的總空間
黨規空間網格化
黨規的效力空間
定位跑偏與糾正
第十章 黨的主張與國法規定
黨的主張未必就是黨規
黨的主張可否同國法規定不一致
黨的文件可否成為黨外活動依據
把黨的主張轉化為國法規定
黨規知多少
黨規定義辨析
黨規姓黨
黨規體現黨的統一意志
黨規的特征
作為一種法治規范
第二章 黨規的治理邏輯
黨規360°調整法
黨規的影響力
關于黨規功用的隱喻
添一個身份則多一份規矩
第三章 調整黨務關系
黨務關系的基本類型
黨務關系的主體
以黨務行為、人身權益、物及精神產品為客體
黨員的義務/權利、黨組織的職責/職權
黨務關系入規
第四章 黨規的外在形態
概念
條文
行為規范
文本
制度體系
第五章 黨規的內在理念
黨性
人性假定與德性要求
理性
強體須健魄
第六章 黨規的實踐支撐
黨規出于實踐
黨規高于實踐
黨規接受實踐檢驗
黨規規范實踐
第七章 黨規的理論導引
政論
學理
理論研究的滯后
黨規學
第八章 黨規的時間之維
黨規的歷史方位
規范的生命周期
行為的時限
第九章 黨規的空間定位
界定黨規調整的總空間
黨規空間網格化
黨規的效力空間
定位跑偏與糾正
第十章 黨的主張與國法規定
黨的主張未必就是黨規
黨的主張可否同國法規定不一致
黨的文件可否成為黨外活動依據
把黨的主張轉化為國法規定
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黨規之治 作者簡介
宋功德，1971年生，中共中央辦公廳法規局副局長、機關黨委書記。法學博士、教授、北大軟法研究中心執行主任，國務院職能轉變評估專家組成員。主持完成10多項國家和省部級課題，出版《行政法哲學》、《軟法亦法》等法學專著15部，在《中國社會科學》、《中國法學》、《人民日報》等報刊上發表文章120余篇。曾獲中國法學優秀成果獎論文類一等獎、著作類一等獎、全國十大杰出青年法學家提名獎等獎項。
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