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交巡合一執法體制研究 版權信息
- ISBN：9787513031028
- 條形碼：9787513031028 ; 978-7-5130-3102-8
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
交巡合一執法體制研究 本書特色
本書在研究我國警察制度及國外警察制度的基礎上,通過實證調查、案例分析等方法闡述了交巡警執法體制的實施情況，并結合存在的主要問題展開討論。同時，針對交巡警固定警務平臺與流動平臺車、交巡警執法主體等重要問題進行了深入的分析，厘清了一些爭議性問題。*后，在實證分析和理論總結的基礎上探討了如何完善交巡合一執法體制，以及交巡警執法體制是否可以在國內其他地方進行推廣。
交巡合一執法體制研究 內容簡介
交巡警執法體制的建立在形式上或許是因為一時的決策，而根本性的原因是在于原本的交警執法體制存在著固有的缺陷。比如交警在執法的過程中發現了一些違法犯罪的行為，但是他們在法律上卻并沒有被賦予處置這些違法犯罪案件的權力。導致了如果交警采取措施查處違法犯罪行為可能違反依法行政的要求，如果放任不管就可能導致社會秩序、公共利益和個體利益造成更大損害這樣的尷尬。交巡合一就是在這樣的現實基礎上應運而生的。這種執法體制的產生確實解決了上述尷尬情況，增強了公眾的安全感，這就是為什么這一體制盡管存在爭議，但是始終沒有被廢止，而是在不斷改進的前提下得以保留的主要原因。也是基于這樣的研究結果，筆者提出了合理的預測或者建議，即今后可以更廣泛的推行這種行政執法體制。
交巡合一執法體制研究 目錄
目 錄
**章 緒論
**節 研究的理論和現實意義
第二節 研究方法
第三節 文獻綜述
第二章 新中國警察制度的發展變遷
**節 新中國警察制度的淵源
一、工農武裝政權時期的警察制度
二、抗日戰爭時期的警察制度
三、解放戰爭時期的警察制度
第二節 新中國警察制度的建立
一、中華人民共和國公安部成立
二、人民警察制度初創時期的警察機關設置
三、新中國成立之初的警察法律與警察種類
四、人民警察制度初創時期的工作任務
五、人民警察制度初創時期警察制度評析
第三節 新中國警察制度的發展變遷
一、人民警察制度的快速發展——社會主義建設時期
二、人民警察制度的停滯不前——“文化大革命”時期
三、人民警察制度的飛躍式發展——改革開放以后
第四節 中國當前警察制度概況
一、我國當前警察組織機構的設置
二、我國當前的警察法律和警察種類
第三章 英國和美國的警察執法體制
**節 英國的警察執法體制
一、英國警察制度的歷史
二、英國的警察機關
三、英國警察的權力
四、監督與制約
五、小結
第二節 美國的警察執法體制
一、美國警察的歷史
二、美國的警察組織
三、美國警察的權力
四、監督與制約
五、小結
第三節 英美警察執法體制對中國的啟示
一、專門針對未成年人保護的警察機制
二、警民合作共同預防和打擊違法犯罪
三、重視巡邏在警務工作中的重要性
第四章 我國現行交警執法體制研究
**節 交警執法體制簡析
一、交警執法的組織機構
二、交警的執法權限
三、交警執法應遵循的程序
第二節 交警執法體制存在的主要問題
一、公安機關與交通行政部門職權交叉職責不明
二、交警部分職權的缺失影響整體的行政效率
第三節 交警執法體制存在問題的根本原因
一、部門權力利益化
二、過度且不合理的內部分工
第四節 交警執法體制未來完善的方向
一、交通運輸部門與公安交通管理部門職權的精細化劃分以及
溝通協調機制的完善
二、交警與巡警職權的合一
第五章 重慶交巡警執法體制實施情況分析
**節 重慶交巡警執法體制的建立
一、重慶交巡警執法體制建立背景
二、典型城市交巡警執法體制概述
三、重慶交巡警執法管理體制
第二節 重慶交巡警執法體制的優點
一、增強警務中服務行政的認知度
二、行之有效的公安管理模式
三、強化重慶人民警察隊伍形象建設
四、提高執法效率提升履職能力
第三節 重慶交巡警執法體制的不足
一、交巡警執法模式運營投入過大
二、各職能實現效能不均衡
三、執法權限來源及界限模糊
第六章 交巡警執法主體資格研究
**節 重慶交巡警名稱的合法性
一、警察、警種
二、交巡警執法依憑的載體
三、交巡警執法名義的合法性
第二節 重慶交巡警職權的合法性
一、我國警察的刑事執法權、治安管理權和交通管理權
二、重慶交巡警的刑事執法權、治安管理權、交通管理權
三、交巡警刑事執法、治安管理、交通管理職權的合法性
第三節 對于完善重慶交巡警執法主體資格的探索
一、完善交巡警執法主體資格的積極作用
二、對于完善重慶市交巡警執法主體資格的思考
三、小結
第七章 重慶交巡警職能合一問題研究
**節 重慶交巡警職能合一的動因
一、行政一體化與警務一體化
二、效能導向對組織塑造的要求
三、其他方面的動因
第二節 重慶交巡警職能合一后的職能
一、職能的調整抑或另行創設
二、主體的合一與職能的合一
三、交巡警一體化后其領導機關的資格
四、職能統合后在提升效能與業務專業化上可能存在的張力
五、交巡警職能統合后的權限
第三節 重慶交巡警與其他警種間關系
一、交巡警與刑事警察間的關系
二、交巡警與治安警察間的關系——兼論交巡警與派出所
三、交巡警與其他警種間的關系
四、小結
第八章 重慶交巡警固定警務平臺問題研究
**節 交巡警固定警務平臺的興衰
一、交巡警固定警務平臺的興起
二、交巡警固定警務平臺的衰落
第二節 交巡警固定警務平臺的性質
一、交巡警固定警務平臺設立依據
二、交巡警固定警務平臺設立的目的
三、交巡警固定警務平臺的基本運作方式
第三節 “撤所建臺”的合法性與合理性
一、“撤所建臺”的概念及原因
二、“撤所建臺”的合法性
三、“撤所建臺”的合理性
第四節 交巡警固定警務平臺撤銷后的問題和對策
一、交巡警固定警務平臺拆除后的問題
二、交巡警固定警務平臺拆除后對具體問題的對策
三、小結
第九章 重慶交巡警執法體制的完善
**節 交巡警執法體制的法律依據
一、現有組織法依據
二、如何完善交巡警組織法
三、執法中法律依據的確定
第二節 交巡警內部執法機構的設置
一、上下級交巡警執法機構的關系
二、交巡警內部機構設置的現狀分析
三、現實需要什么樣的內設機構
第三節 公安機關內部職能的協調
一、交巡警與派出所職能的協調
二、交巡警與治安管理部門職能的協調
三、交巡警與刑警職能的協調
第四節 交巡警執法程序的完善
一、交巡警流動平臺車
二、行政調查
三、交通秩序違法的行政處理
第十章 交巡警執法體制推廣的可行性
**節 行政體制改革的重要組成部分
一、行政體制改革的背景
二、交巡警執法體制是我國行政執法體制改革的進一步深化
三、交巡警執法體制是我國警務改革的重要內容
第二節 地方改革的示范作用
一、地方改革的模式選擇
二、交巡警執法體制改革的示范效應
第三節 地方改革的局限性
一、“摸著石頭過河”改革策略的路徑依賴
二、地方主義抬頭，缺乏大局意識
三、行政主導推進，制度建設滯后
四、改革的非持續性
第四節 建立交巡警執法體制的基本思路
一、理念更新
二、基本原則
三、認真評估改革效果
四、改革應具有持續性
結 語
重慶交巡警執法體制實施情況調查問卷（附）
參考文獻
后記
**章 緒論
**節 研究的理論和現實意義
第二節 研究方法
第三節 文獻綜述
第二章 新中國警察制度的發展變遷
**節 新中國警察制度的淵源
一、工農武裝政權時期的警察制度
二、抗日戰爭時期的警察制度
三、解放戰爭時期的警察制度
第二節 新中國警察制度的建立
一、中華人民共和國公安部成立
二、人民警察制度初創時期的警察機關設置
三、新中國成立之初的警察法律與警察種類
四、人民警察制度初創時期的工作任務
五、人民警察制度初創時期警察制度評析
第三節 新中國警察制度的發展變遷
一、人民警察制度的快速發展——社會主義建設時期
二、人民警察制度的停滯不前——“文化大革命”時期
三、人民警察制度的飛躍式發展——改革開放以后
第四節 中國當前警察制度概況
一、我國當前警察組織機構的設置
二、我國當前的警察法律和警察種類
第三章 英國和美國的警察執法體制
**節 英國的警察執法體制
一、英國警察制度的歷史
二、英國的警察機關
三、英國警察的權力
四、監督與制約
五、小結
第二節 美國的警察執法體制
一、美國警察的歷史
二、美國的警察組織
三、美國警察的權力
四、監督與制約
五、小結
第三節 英美警察執法體制對中國的啟示
一、專門針對未成年人保護的警察機制
二、警民合作共同預防和打擊違法犯罪
三、重視巡邏在警務工作中的重要性
第四章 我國現行交警執法體制研究
**節 交警執法體制簡析
一、交警執法的組織機構
二、交警的執法權限
三、交警執法應遵循的程序
第二節 交警執法體制存在的主要問題
一、公安機關與交通行政部門職權交叉職責不明
二、交警部分職權的缺失影響整體的行政效率
第三節 交警執法體制存在問題的根本原因
一、部門權力利益化
二、過度且不合理的內部分工
第四節 交警執法體制未來完善的方向
一、交通運輸部門與公安交通管理部門職權的精細化劃分以及
溝通協調機制的完善
二、交警與巡警職權的合一
第五章 重慶交巡警執法體制實施情況分析
**節 重慶交巡警執法體制的建立
一、重慶交巡警執法體制建立背景
二、典型城市交巡警執法體制概述
三、重慶交巡警執法管理體制
第二節 重慶交巡警執法體制的優點
一、增強警務中服務行政的認知度
二、行之有效的公安管理模式
三、強化重慶人民警察隊伍形象建設
四、提高執法效率提升履職能力
第三節 重慶交巡警執法體制的不足
一、交巡警執法模式運營投入過大
二、各職能實現效能不均衡
三、執法權限來源及界限模糊
第六章 交巡警執法主體資格研究
**節 重慶交巡警名稱的合法性
一、警察、警種
二、交巡警執法依憑的載體
三、交巡警執法名義的合法性
第二節 重慶交巡警職權的合法性
一、我國警察的刑事執法權、治安管理權和交通管理權
二、重慶交巡警的刑事執法權、治安管理權、交通管理權
三、交巡警刑事執法、治安管理、交通管理職權的合法性
第三節 對于完善重慶交巡警執法主體資格的探索
一、完善交巡警執法主體資格的積極作用
二、對于完善重慶市交巡警執法主體資格的思考
三、小結
第七章 重慶交巡警職能合一問題研究
**節 重慶交巡警職能合一的動因
一、行政一體化與警務一體化
二、效能導向對組織塑造的要求
三、其他方面的動因
第二節 重慶交巡警職能合一后的職能
一、職能的調整抑或另行創設
二、主體的合一與職能的合一
三、交巡警一體化后其領導機關的資格
四、職能統合后在提升效能與業務專業化上可能存在的張力
五、交巡警職能統合后的權限
第三節 重慶交巡警與其他警種間關系
一、交巡警與刑事警察間的關系
二、交巡警與治安警察間的關系——兼論交巡警與派出所
三、交巡警與其他警種間的關系
四、小結
第八章 重慶交巡警固定警務平臺問題研究
**節 交巡警固定警務平臺的興衰
一、交巡警固定警務平臺的興起
二、交巡警固定警務平臺的衰落
第二節 交巡警固定警務平臺的性質
一、交巡警固定警務平臺設立依據
二、交巡警固定警務平臺設立的目的
三、交巡警固定警務平臺的基本運作方式
第三節 “撤所建臺”的合法性與合理性
一、“撤所建臺”的概念及原因
二、“撤所建臺”的合法性
三、“撤所建臺”的合理性
第四節 交巡警固定警務平臺撤銷后的問題和對策
一、交巡警固定警務平臺拆除后的問題
二、交巡警固定警務平臺拆除后對具體問題的對策
三、小結
第九章 重慶交巡警執法體制的完善
**節 交巡警執法體制的法律依據
一、現有組織法依據
二、如何完善交巡警組織法
三、執法中法律依據的確定
第二節 交巡警內部執法機構的設置
一、上下級交巡警執法機構的關系
二、交巡警內部機構設置的現狀分析
三、現實需要什么樣的內設機構
第三節 公安機關內部職能的協調
一、交巡警與派出所職能的協調
二、交巡警與治安管理部門職能的協調
三、交巡警與刑警職能的協調
第四節 交巡警執法程序的完善
一、交巡警流動平臺車
二、行政調查
三、交通秩序違法的行政處理
第十章 交巡警執法體制推廣的可行性
**節 行政體制改革的重要組成部分
一、行政體制改革的背景
二、交巡警執法體制是我國行政執法體制改革的進一步深化
三、交巡警執法體制是我國警務改革的重要內容
第二節 地方改革的示范作用
一、地方改革的模式選擇
二、交巡警執法體制改革的示范效應
第三節 地方改革的局限性
一、“摸著石頭過河”改革策略的路徑依賴
二、地方主義抬頭，缺乏大局意識
三、行政主導推進，制度建設滯后
四、改革的非持續性
第四節 建立交巡警執法體制的基本思路
一、理念更新
二、基本原則
三、認真評估改革效果
四、改革應具有持續性
結 語
重慶交巡警執法體制實施情況調查問卷（附）
參考文獻
后記
展開全部
交巡合一執法體制研究 作者簡介
陸偉明，法學博士后，西南政法大學行政法學院副教授、碩士生導師、行政法教研室主任，行政組織法研究所所長。兼任中國行政法研究會理事，重慶市法學會行政法學研究會副秘書長、常務理事，中國人民大學中國行政法研究所研究員。
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