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2013-城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)治理-中國特色城鎮(zhèn)化研究報(bào)告
包郵 2013-城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)治理-中國特色城鎮(zhèn)化研究報(bào)告
作者：胡玉鴻主編
開本：
16開
頁數(shù)：
178
本類榜單：經(jīng)濟(jì)銷量榜
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2013-城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)治理-中國特色城鎮(zhèn)化研究報(bào)告 版權(quán)信息
- ISBN：9787567211520
- 條形碼：9787567211520 ; 978-7-5672-1152-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
2013-城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)治理-中國特色城鎮(zhèn)化研究報(bào)告 內(nèi)容簡(jiǎn)介
城鎮(zhèn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含的環(huán)節(jié)眾多。城鄉(xiāng)治理就是城鎮(zhèn)化中的重要一環(huán)，具有重要的戰(zhàn)略意義。城鄉(xiāng)治理的效果，決定了城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量與可持續(xù)性程度。城鎮(zhèn)化本質(zhì)是“人的城鎮(zhèn)化”，因此城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)治理提出了較高的要求，尤其目前我國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的推進(jìn)，對(duì)城鄉(xiāng)治理提出了更高的期待。
2013-城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)治理-中國特色城鎮(zhèn)化研究報(bào)告 目錄
政府軟實(shí)力：新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中維穩(wěn)困局的破解
論環(huán)境話語權(quán)力的運(yùn)行機(jī)理及場(chǎng)域
城鎮(zhèn)化模式的人本化重塑：基于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域
人的城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代性維度與建構(gòu)
困境與創(chuàng)新：新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的府際合作
城鎮(zhèn)化加速時(shí)期的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑：政府與市場(chǎng)互動(dòng)耦合驅(qū)動(dòng)
協(xié)同推進(jìn)與全面發(fā)展農(nóng)民集中居住系統(tǒng)的功能分析及其優(yōu)化
城鄉(xiāng)一體推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的機(jī)制探索
新型城鎮(zhèn)化背景下土地制度創(chuàng)新研究
日本城市化發(fā)展與輕軌交通研究
展開全部
2013-城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)治理-中國特色城鎮(zhèn)化研究報(bào)告 節(jié)選
（一）新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)問題的復(fù)雜性和政府維穩(wěn)的艱巨性 1．新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)問題的復(fù)雜性 中國的新型城鎮(zhèn)化“已被公認(rèn)為是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的兩大驅(qū)動(dòng)因素之一”，它在建設(shè)過程中的重雜性也是前所未有的，體現(xiàn)在三個(gè)方面： 其一，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有摸索性。1992年鄧小平南方談話確立了中國也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，中國從此進(jìn)入了社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的社會(huì)大變革階段，此時(shí)“國外發(fā)達(dá)國家資本主義條件下的城市化理論難以直接引進(jìn)并加以應(yīng)用，國內(nèi)原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的城市發(fā)展理論也難以適應(yīng)新的發(fā)展，所以城市化進(jìn)程也面臨著一系列的科學(xué)問題”。在大變革時(shí)期，各地方政府所推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，沒有固定的模式，甚至大多數(shù)地方連城鎮(zhèn)化的總體規(guī)劃都沒有，即使有，“規(guī)劃趕不上變化”，中國城鎮(zhèn)化道路不免陷入了盲目發(fā)展中。“摸著石頭過河”式的城鎮(zhèn)化，可能成功，也可能失敗。大量“鬼城”的出現(xiàn)昭示了一些地方城鎮(zhèn)化的失敗。即使一些較為成功的，其城鎮(zhèn)化仍然不免存在著亟須解決的大量后城市化的問題。 其二，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展具有快速性。自1978年以來，僅在短短的30多年時(shí)間內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就，中國迅速成為世界經(jīng)濟(jì)總量第二的國家。中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)并快速的增長(zhǎng)，拉動(dòng)了中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，吸引了大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移向城市。在快速發(fā)展過程中，城市幅度的拓展，又將原來城市周邊的鄉(xiāng)村圈入城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)民的市民化，在各種“化”的過程中，大量的鄉(xiāng)村在短時(shí)間內(nèi)被“化”掉了，這是歷史上任何一個(gè)國家都沒有經(jīng)歷過的一個(gè)奇異的過程。它就發(fā)生在具有古老文明的中國，它牽引著包括中國在內(nèi)的全球化的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。中國的城鎮(zhèn)化在全球化的前提下，已經(jīng)成為一個(gè)超越國家而引發(fā)全球關(guān)注的大事件。 其三，新型城鎮(zhèn)化問題具有累積性。新型城鎮(zhèn)化過程中，不管是有關(guān)大自然的問題，如空氣污染、氣候變暖、海平面上升、礦藏枯竭，還是有關(guān)社會(huì)的問題，如農(nóng)民工的市民化、城市病、強(qiáng)征農(nóng)地、城鄉(xiāng)二元化、城鎮(zhèn)人口老齡化，所有這些問題，都仿佛是在一夜之間跳出來的。這就是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中問題累積的結(jié)果。西方國家的城市化、工業(yè)化，是在幾百年時(shí)間內(nèi)自然形成的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后，社會(huì)人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)能與之相適應(yīng)；然而，在中國，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，均與西方國家不同，它的發(fā)展太過猛烈。西方國家城市化在其自然形成過程中，存在的問題是“逐步”解決；而中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，前面的問題還未來得及解決，新的更難的問題又出現(xiàn)了，一波未平，一波又起。 2．新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中政府維穩(wěn)的艱巨性 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)問題具有高度的重雜性，這就決定了政府維穩(wěn)的艱巨性。具體來說，體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 首先，摸索中的城鎮(zhèn)化道路一旦決策失誤，對(duì)某些地方來說，危害可能是毀滅性的。全國人大財(cái)經(jīng)委的報(bào)告中稱，一些地方借推進(jìn)城鎮(zhèn)化之名，盲目追求城鎮(zhèn)化速度和城鎮(zhèn)化率，大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資，超前規(guī)劃各種工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)和新城區(qū)，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，造成很多“空城”，占地過多。城鎮(zhèn)化道路錯(cuò)一步，維穩(wěn)任務(wù)將增十分。當(dāng)前一些地方盲目城鎮(zhèn)化，帶來了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的多重災(zāi)難，這種災(zāi)難不僅是目前的，有的還將危害一方很多年，甚至有的危害是永久性的。 其次，快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化與政府能力的有限性之間的矛盾，加劇了政府維穩(wěn)的艱巨性。“2000--2011年，我國城市建成區(qū)總面積增長(zhǎng)76．4％，遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)總?cè)丝?0．5％的增速，城鎮(zhèn)建設(shè)用地年均增長(zhǎng)110萬畝以上，但開發(fā)強(qiáng)度普遍偏低，工業(yè)用地容積率一般只有0．3～0．6，而發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一般在1以上。”中國城鎮(zhèn)化過于注重速度，不太重視質(zhì)量，人的舒適度、發(fā)展和健康需求、生態(tài)環(huán)境等，都沒有成為城鎮(zhèn)化重點(diǎn)追求的目標(biāo)。城鎮(zhèn)化不僅是造城建鎮(zhèn)，更要實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，好大喜功式的城鎮(zhèn)化將有限的資金投入到了大而空的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，用于人的發(fā)展的資金有限，造成了城鎮(zhèn)排斥人的現(xiàn)象，大量的農(nóng)民工建設(shè)了城鎮(zhèn)，而其自身哪怕在城鎮(zhèn)工作奉獻(xiàn)了大半輩子，*終也“化”不進(jìn)城鎮(zhèn)。政府解決人的問題的能力有限，這正是導(dǎo)致維穩(wěn)工作成為各地頭等大事的重要原因，維穩(wěn)變成了“搞掂”，只要人不生事，就是“穩(wěn)”。 ……
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