包郵 西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究
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西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究 版權(quán)信息
- ISBN:9787514151510
- 條形碼:9787514151510 ; 978-7-5141-5151-0
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊(cè)數(shù):暫無(wú)
- 重量:暫無(wú)
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西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究 本書(shū)特色
國(guó)家原計(jì)劃2012年在全國(guó)全面鋪開(kāi)的“省直管縣財(cái)政改革”,改革在西部步伐緩慢,舉步維艱,凸顯了西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn),如何規(guī)避和防范這些可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),是西部地區(qū)各省在推進(jìn)前期擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣和2012年全面的省直管縣財(cái)政改革急需解決的重大問(wèn)題。為此,張麗華編著的《西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究》試圖通過(guò)對(duì)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的一般理論的系統(tǒng)研究,展開(kāi)了西部改革引發(fā)的財(cái)政、管理、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)五大風(fēng)險(xiǎn)理論與實(shí)踐的研究,深入探索了促成改革風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、歷史、自然稟賦條件、制度等多因素,弄清風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的生成機(jī)理,運(yùn)用計(jì)量分析方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素、風(fēng)險(xiǎn)程度以及可能損失進(jìn)行了預(yù)測(cè)與評(píng)估,提出了防范風(fēng)險(xiǎn)的具體路徑。
西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究 內(nèi)容簡(jiǎn)介
張麗華編著的《西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究》從西部地區(qū)自然稟賦、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、制度等多維度對(duì)“省直管縣”財(cái)政體制改革的內(nèi)外生要素以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)促成機(jī)理進(jìn)行了廣泛深入的探索與研究。這些要素包括:一是從人文(多民族)、地理(西部邊疆地區(qū))、經(jīng)濟(jì)社會(huì)(經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后)、歷史(農(nóng)村人口多、民族人口多、貧困人口多)的特殊屬性的維度,探索西部12省“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的自然生態(tài)和社會(huì)生態(tài)基礎(chǔ)條件。二是從“重度”政府主導(dǎo)型發(fā)展模式的特征即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、政府掌控的社會(huì)資源占比過(guò)高且呈上升趨勢(shì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)地位、政府仍掌控較大的行政審批權(quán)等維度,探索西部地區(qū)對(duì)財(cái)政資源“過(guò)度依賴”的深層次根源,論證了由于政府承擔(dān)過(guò)多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任、貧困地區(qū)的“脫貧”重任以及沉重的社會(huì)發(fā)展職責(zé)使各級(jí)政府強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政資源的“依賴”。三是從原有制度(包括原有財(cái)政管理制度與原有行政管理制度)的“路徑依賴”維度,論證了原有財(cái)政管理制度中各級(jí)地方政府固化的利益格局難以打破。四是從財(cái)政資源分配的供需維度,探索多級(jí)多方政府對(duì)有限財(cái)政資源分配的博弈導(dǎo)致的扭曲風(fēng)險(xiǎn)。
西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究 目錄
1.1 政治學(xué)與行政學(xué)界對(duì)行政管理體制改革的研究
1.2 財(cái)政學(xué)界對(duì)“省直管縣”試點(diǎn)改革的研究
1.3 國(guó)內(nèi)外對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的研究
1.4 國(guó)內(nèi)關(guān)于民族自治地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革的研究
第2章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的理論探索
2.1 “省直管縣”財(cái)政管理體制改革風(fēng)險(xiǎn)的含義界定
2.2 “省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的屬性、特征與類別
2.3 “省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)外生要素
2.4 “省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的衡量與評(píng)價(jià)
2.5 “省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避與防范
第3章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革直接風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1 直接風(fēng)險(xiǎn)之一:財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)透析
3.2 直接風(fēng)險(xiǎn)之二:管理風(fēng)險(xiǎn)分析
第4章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革引致風(fēng)險(xiǎn)分析
4.1 引致風(fēng)險(xiǎn)之一:經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析
4.2 引致風(fēng)險(xiǎn)之二:政治風(fēng)險(xiǎn)分析
4.3 引致風(fēng)險(xiǎn)之三:社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
第5章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)條件
5.1 西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下增大了財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性
5.2 西部特殊的生態(tài)基礎(chǔ)條件加大了財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的不確定性
第6章 發(fā)展模式和體制對(duì)財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)理
6.1 “過(guò)度依賴財(cái)政”發(fā)展模式的作用機(jī)理
6.2 原有制度的“路徑依賴”對(duì)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)的作用機(jī)理
第7章 多級(jí)多方政府對(duì)有限財(cái)政資源分配博弈導(dǎo)致的扭曲風(fēng)險(xiǎn)
7.1 “省直管縣”改革:中央與地方政府在財(cái)力上的博弈
7.2 “省直管縣”改革:市縣同級(jí)條件下的省與市(縣)財(cái)政資源分配的博弈
7.3 “省直管縣改革”:市縣級(jí)政府間財(cái)政資源分配博弈的理論分析
第8章 西部非民族地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)衡量與評(píng)估研究
8.1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與模型的選擇
8.2 西部非民族地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
第9章 西部民族地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
9.1 民族自治地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系的構(gòu)建
9.2 民族自治地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)程度綜合評(píng)估
第10章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制設(shè)計(jì)
10.1 改革風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制設(shè)計(jì)的基本原則與步驟
10.2 “省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)證
10.3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制運(yùn)行分析與反饋
第11章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)防范的制度措施
11.1 “省直管縣”財(cái)政體制改革方案的調(diào)整
11.2 “省直管縣”財(cái)政體制改革“兩步走”的具體措施
第12章 西部地區(qū)“省直管縣”財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)防范的具體措施
12.1 財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范措施
12.2 管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施
12.3 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
12.4 政治風(fēng)險(xiǎn)防范措施
12.5 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
參考文獻(xiàn)
西部地區(qū)省直管縣財(cái)政體制改革風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)防范研究 作者簡(jiǎn)介
張麗華 女,經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅收研究所所長(zhǎng),碩士生導(dǎo)師。中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、云南省財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事、昆明市稅務(wù)學(xué)會(huì)理事。在《經(jīng)濟(jì)研究》、《財(cái)政研究》等學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表論文60余篇,出版著作《云南省財(cái)政發(fā)展報(bào)告》等多部,主持國(guó)家級(jí)、省部級(jí)各類課題30余項(xiàng)。獲云南省教學(xué)成果獎(jiǎng)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)。主要研究領(lǐng)域是財(cái)稅理論與政策研究。
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