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中國物業(yè)稅的開征:理論與實證分析 版權信息
- ISBN：9787802354470
- 條形碼：9787802354470 ; 978-7-80235-447-0
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國物業(yè)稅的開征:理論與實證分析 本書特色
■分析開征房地產(chǎn)稅對于地方公共財政的影響 ■分析開征房地產(chǎn)稅對于房地產(chǎn)市場的影響 ■ 分析開征房地產(chǎn)稅對于財富分配的影響
中國物業(yè)稅的開征:理論與實證分析 內(nèi)容簡介
《稅收理論與政策智庫論叢·中國房地產(chǎn)稅的開征：理論與實證分析》通過理論與實證研究，揭示了開征房地產(chǎn)稅對地方公共財政、房地產(chǎn)市場和財富分配的影響，具體回答了“有什么影響”“有多大影響”“影響是怎樣產(chǎn)生的”以及“如何實現(xiàn)對這些影響的調(diào)控”，并通過比較確定*佳效應目標組合，為房地產(chǎn)稅稅制設計提供政策建議。
中國物業(yè)稅的開征:理論與實證分析 目錄
第1章 導論
1.1 選題背景
1.2 研究目的與意義
1.3 研究內(nèi)容和章節(jié)安排
1.4 研究方法和技術路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術路線
1.5 相關概念與政策設定
1.5.1 相關概念界定
1.5.2 基本政策設定
1.6 主要貢獻
第2章 文獻綜述
2.1 國外相關文獻
2.1.1 財產(chǎn)稅稅負歸宿理論
2.1.2 財產(chǎn)稅與地方政府的關系研究
2.1.3 財產(chǎn)稅改革實踐
2.2 國內(nèi)相關文獻
2.2.1 房地產(chǎn)稅的概念之爭
2.2.2 對房地產(chǎn)稅開征時機的判斷
2.2.3 房地產(chǎn)稅稅制方案及配套措施研究
2.2.4 房地產(chǎn)稅的功能與效應研究
2.3 文獻述評
2.3.1 國外文獻述評
2.3.2 國內(nèi)文獻述評
2.3.3 國內(nèi)外研究的比較與啟示
第3章 房地產(chǎn)稅與地方財政
3.1 房地產(chǎn)稅與地方財政：理論考察與國際經(jīng)驗
3.1.1 房地產(chǎn)稅的地方稅屬性
3.1.2 各國房地產(chǎn)稅的實際歸屬
3.2 房地產(chǎn)稅對我國地方財政的意義
3.2.1 我國地方財政的現(xiàn)狀
3.2.2 開征房地產(chǎn)稅對我國地方財政的意義
3.3 房地產(chǎn)稅對地方財政收入的影響
3.3.1 房地產(chǎn)稅收入規(guī)模的影響因素分析
3.3.2 房地產(chǎn)稅“空轉”試點與收入測算
3.3.3 房地產(chǎn)稅與土地出讓金
3.4 房地產(chǎn)稅與“服務型政府”的構建
3.4.1 公共財政框架下的地方政府職能
3.4.2 地方政府轉型：構建“服務型政府”
3.4.3 房地產(chǎn)稅對建設“服務型政府”的促進作用
3_5本章小結
第4章 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場
4.1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費構成與房價
4.1.1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費構成現(xiàn)狀
4.1.2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費與房價的關聯(lián)度
4.2 房地產(chǎn)稅影響房地產(chǎn)市場的供需分析
4.2.1 房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)需求的影響
4.2.2 房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)供給的影響
4.3 房地產(chǎn)稅對房價的影響：基于VAR、VEC模型
4.3.1 VAR建模
4.3.2 協(xié)整檢驗
4.3.3 向量誤差修正（VEC）模型
4.3.4 Granger因果關系
4.3.5 脈沖響應函數(shù)
4.3.6 方差分解：貢獻度分解
……
第5章 房地產(chǎn)稅與社會公平
第6章 結論與建議
參考文獻
后記
1.1 選題背景
1.2 研究目的與意義
1.3 研究內(nèi)容和章節(jié)安排
1.4 研究方法和技術路線
1.4.1 研究方法
1.4.2 技術路線
1.5 相關概念與政策設定
1.5.1 相關概念界定
1.5.2 基本政策設定
1.6 主要貢獻
第2章 文獻綜述
2.1 國外相關文獻
2.1.1 財產(chǎn)稅稅負歸宿理論
2.1.2 財產(chǎn)稅與地方政府的關系研究
2.1.3 財產(chǎn)稅改革實踐
2.2 國內(nèi)相關文獻
2.2.1 房地產(chǎn)稅的概念之爭
2.2.2 對房地產(chǎn)稅開征時機的判斷
2.2.3 房地產(chǎn)稅稅制方案及配套措施研究
2.2.4 房地產(chǎn)稅的功能與效應研究
2.3 文獻述評
2.3.1 國外文獻述評
2.3.2 國內(nèi)文獻述評
2.3.3 國內(nèi)外研究的比較與啟示
第3章 房地產(chǎn)稅與地方財政
3.1 房地產(chǎn)稅與地方財政：理論考察與國際經(jīng)驗
3.1.1 房地產(chǎn)稅的地方稅屬性
3.1.2 各國房地產(chǎn)稅的實際歸屬
3.2 房地產(chǎn)稅對我國地方財政的意義
3.2.1 我國地方財政的現(xiàn)狀
3.2.2 開征房地產(chǎn)稅對我國地方財政的意義
3.3 房地產(chǎn)稅對地方財政收入的影響
3.3.1 房地產(chǎn)稅收入規(guī)模的影響因素分析
3.3.2 房地產(chǎn)稅“空轉”試點與收入測算
3.3.3 房地產(chǎn)稅與土地出讓金
3.4 房地產(chǎn)稅與“服務型政府”的構建
3.4.1 公共財政框架下的地方政府職能
3.4.2 地方政府轉型：構建“服務型政府”
3.4.3 房地產(chǎn)稅對建設“服務型政府”的促進作用
3_5本章小結
第4章 房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)市場
4.1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費構成與房價
4.1.1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費構成現(xiàn)狀
4.1.2 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅費與房價的關聯(lián)度
4.2 房地產(chǎn)稅影響房地產(chǎn)市場的供需分析
4.2.1 房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)需求的影響
4.2.2 房地產(chǎn)稅對房地產(chǎn)供給的影響
4.3 房地產(chǎn)稅對房價的影響：基于VAR、VEC模型
4.3.1 VAR建模
4.3.2 協(xié)整檢驗
4.3.3 向量誤差修正（VEC）模型
4.3.4 Granger因果關系
4.3.5 脈沖響應函數(shù)
4.3.6 方差分解：貢獻度分解
……
第5章 房地產(chǎn)稅與社會公平
第6章 結論與建議
參考文獻
后記
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中國物業(yè)稅的開征:理論與實證分析 節(jié)選
《稅收理論與政策智庫論叢·中國房地產(chǎn)稅的開征：理論與實證分析》： 2.2.2 對房地產(chǎn)稅開征時機的判斷 關于房地產(chǎn)稅的開征時機，陳淮（2005）認為，開征房地產(chǎn)稅的物質(zhì)基礎已經(jīng)具備，他認為開征房地產(chǎn)稅的*重要的基本條件，不是稅收部門的征管能力、征管手段，而是社會居民擁有私人資產(chǎn)不斷累積的能力。從21世紀初以來，隨著住房制度改革的不斷推進和人們私人財富的進一步累積，不動產(chǎn)已經(jīng)進入大多數(shù)家庭的資產(chǎn)構成。社會對房價高低反映強烈，恰好說明的是人們的私人財富累積已經(jīng)進入到普遍擁有不動產(chǎn)的階段。與此相應，不僅調(diào)節(jié)社會公平需要有新的手段，而且開征不動產(chǎn)稅的社會物質(zhì)基礎也已經(jīng)具備！ 〉蟛糠謱W者并沒有陳淮那樣樂觀，他們更全面地考慮了開征條件和可能遇到的問題，得出了“目前①時機尚不成熟”的結論。 夏杰長（2004）認為開征房地產(chǎn)稅是理順房地產(chǎn)領域稅費關系的重要措施，但目前開征房地產(chǎn)稅的時機還不盡成熟，仍受制于理順產(chǎn)權關系、整頓評估中介市場、清理房地產(chǎn)稅費、改革土地制度等諸多因素的限制，我國開征統(tǒng)一的房地產(chǎn)稅，至少需要3。5年的時間準備，切不可操之過急。劉隆亨（2004）指出，開征不動產(chǎn)需要完備的不動產(chǎn)登記制度、科學的針對不動產(chǎn)的價格評估機制和嚴密的會計制度，我國目前還不具備這兩個條件。從國外經(jīng)驗看，無論是從理論還是操作層面，征收房地產(chǎn)稅都不是一項簡單的稅收政策。構建成熟的房地產(chǎn)稅制是一個比較漫長的過程，它與一國的經(jīng)濟發(fā)展水平、稅制基礎以及稅收征管水平緊密相關。如何確定房地產(chǎn)稅的稅基、稅率，房地產(chǎn)稅與其他稅種之間的關系等，都需要先在少數(shù)城市進行試點，在不斷總結試點經(jīng)驗的基礎上加以調(diào)整，才能*終在全國范圍內(nèi)推行！ ⒕S新（2004）也有類似的認識，他進一步指出，我國目前尚不具備開征房地產(chǎn)稅**的幾個條件：**，清晰的產(chǎn)權。征稅是一種政府行為，要求產(chǎn)權清晰，政府要向業(yè)主，向產(chǎn)權所有者征，而現(xiàn)在我國土地產(chǎn)權有國有和集體所有兩種形式，集體土地產(chǎn)權的法人代表處于模糊狀態(tài)，而征地的來源很多是集體土地，其中就會產(chǎn)生很多問題。我國的住宅建設有多種形式：商品房、經(jīng)濟適用房、合作建房、集資建房、房改房等，這幾種形式建房所投入的成本與土地產(chǎn)出價值都不一樣，如果不進行并軌，產(chǎn)權就難以理順，公平就達不到。這是開征房地產(chǎn)稅的必要前提。第二，公平、公正的評估機構，F(xiàn)在我國有三個主管部門的評估機構，分別是建設部為主的房地產(chǎn)評估機構、國土資源部所屬的以土地評估為主的評估機構、國資局所屬的資產(chǎn)評估機構。這三個不同屬性的評估機構，對同一個不動產(chǎn)的評估，可得出三個不同的價值量。因此只有整頓現(xiàn)行的評估機構，使其脫離主管部門，割斷部門利益關系，使評估機構真正成為不以營利為目的，公平、公正的中介機構，才能進行房地產(chǎn)稅的征收。劉維新還指出，開征房地產(chǎn)稅還必須要搞清楚并理順當前房地產(chǎn)開發(fā)消費過程中的收費情況；確定合理的房地產(chǎn)稅調(diào)節(jié)主體；深化改革土地使用制度等，只有較好地解決了以上問題，才具備開征房地產(chǎn)稅的條件。莫紀宏（2004）則從法律角度分析該問題，認為在《物權法》沒有出臺之前，在法律上設定不動產(chǎn)稅不合適。原因在于我國土地不由個人所有，從嚴格意義上講，對房屋征收“不動產(chǎn)稅”與對土地使用權征收“不動產(chǎn)稅”兩者很難統(tǒng)一起來。而房屋的價值會通過逐年折舊而不斷降低，房屋下的土地則可能出現(xiàn)相反情況。在征收不動產(chǎn)稅的時候，對于具體的房屋所有人來說，很難對房屋的價值以及房屋下土地的價值分開評估。這就很容易導致實際多占土地的房屋所有人可能會少繳不動產(chǎn)稅，而將這一部分因土地增值而產(chǎn)生的不動產(chǎn)稅轉移給小區(qū)的其他業(yè)主。唐明（2008）也認為，不動產(chǎn)稅實質(zhì)上是對不動產(chǎn)產(chǎn)權的征稅，而主要轉軌國家的經(jīng)驗表明，產(chǎn)權保護是不動產(chǎn)稅制良好運行的法律基礎。而我國目前不動產(chǎn)產(chǎn)權格局是城鄉(xiāng)二元結構、房地二元結構和城市多種產(chǎn)權性質(zhì)的房產(chǎn)并立。要在目前產(chǎn)權極其復雜的基礎上開征不動產(chǎn)稅，無疑完善產(chǎn)權保護是首要難題。產(chǎn)權保護是開征房地產(chǎn)稅的必要的法律基礎環(huán)境。① ……
中國物業(yè)稅的開征:理論與實證分析 作者簡介
馮源，1981年9月生，四川閬中人，現(xiàn)供職于財政部國庫司，參與上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院重大項目研究。2009年7月畢業(yè)于中國社會科學院研究生院財政學專業(yè)，獲經(jīng)濟學博士學位。在《稅務研究》《涉外稅務》《稅務與經(jīng)濟》等刊物發(fā)表學術論文十余篇。
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