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我國地方稅權的確立及其運行機制研究 版權信息
- ISBN:9787300170862
- 條形碼:9787300170862 ; 978-7-300-17086-2
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
我國地方稅權的確立及其運行機制研究 本書特色
《我國地方稅權的確立及其運行機制研究/法學 理念實踐創新叢書》基于公權力運行的制約與協調理 論,對我國地方稅權的確立及其運行機制進行了詳實 有據的研究,闡明了確立地方稅權的必要性和可能性 、確立地方稅權的理論基礎和依據、地方稅權的基本 構成及其實現、地方政府間稅收競爭的法律規制等四 大問題。地方稅權的收益權應當明確,凡是地方稅種 或共享稅種中由地方分享的部分,收益權都應當由地 方政府享有;而地方稅權的征管權,則主要是由地方 政府承擔地方稅稅種的征管權。目前地方稅權的缺位 主要表現為立法權的缺位。稅權在地方國家機關之間 的分配,現實上造成了各地方國家機關享有相對獨立 的權力訴求及主張。因此,如果地方稅權之間能夠進 行良性的稅權競爭或稱稅收競爭,無論是對地方經濟 的發展,還是對地方財力的充實,都是有益的。 《我國地方稅權的確立及其運行機制研究/法學 理念實踐創新叢書》由姜孟亞編著。
我國地方稅權的確立及其運行機制研究 內容簡介
由姜孟亞編著的《我國地方稅權的確立及其運行機制研究/法學理念實踐創新叢書》對我國地方稅權的確立及運行機制分析和探討,不但闡明了地方稅權確立的必要性和可能性、確立地方稅權的理論基礎和依據,而且論述了地方稅權的基本構成及其實現、運行失當及其法律規制等方面的內容。結合我國特有國情較為系統全面地探討了地方稅權問題,明確提出在憲法和基本法律層面確定地方稅權的地位,并認為其是地方權力的核心,提出地方稅權作為一種公權力,必須依法協調運行。
我國地方稅權的確立及其運行機制研究 目錄
一、選題意義
二、文獻綜述
三、方法與框架
四、創新
**章 確立地方稅權的必要性和可能性
**節 稅權的內涵、外延及基本特征
一、稅權的基本內涵
二、國際法上的稅權
三、國內法上的稅權
四、稅權的基本特征
第二節 我國地方稅權的歷史發展及現狀
一、高度集中體制時期的地方稅權
二、財政包干體制時期的地方稅權
三、分稅制財政體制改革后的地方稅權
第三節 地方稅權異化的原因及表現
一、確立分稅制的法律文件效力層次低
二、實施分稅制的初衷是集權而非分權
三、變相的地方稅權——收費權過度膨脹
第四節 我國確立地方稅權的必要性
一、滿足我國基本國情的客觀需要
二、提高資源配置效率的有效途徑
三、完善分稅制財政體制的內在要求
第五節 小結
第二章 確立地方稅權的理論基礎和依據
**節 確立地方稅權的理論基礎
一、確立地方稅權的經濟學基礎
二、確立地方稅權的政治學基礎
三、確立地方稅權的憲政理論基礎
四、確立地方稅權的法律理論基礎
第二節 財政分權理論:確立地方稅權的理論依據
一、分稅制:回歸規范的財政分權模式
二、財政分權的重心是稅權的縱向劃分
第三節 縱向分權模式:確立地方稅權的制度依據
一、發達國家稅權縱向劃分的典型模式
二、發達國家稅權縱向劃分的有益經驗
第四節 小結
第三章 地方稅權的基本構成及其實現
**節 單一制下中央與地方稅權的分立
一、單一制的國家結構形式及其類型
二、劃分中央與地方稅權的條件及原則
第二節 地方稅權的形成及基本構成
一、稅權分配的基本原則
二、地方稅權是稅權分配的結果
三、地方稅權各權能的基本構成
第三節 促使地方稅權協調運行的法律規則
一、法律規制地方稅權運行的原因
二、法律規制地方稅權運行的具體途徑
三、法律規制地方稅權協調運行的具體規則
第四節 小結
第四章 地方政府間稅收競爭的法律規制
**節 地方政府間稅收競爭的基礎理論
一、地方政府間競爭的基本內涵
二、地方政府間競爭存在的原因
三、地方政府間稅收競爭與市場秩序
第二節 法律規制地方政府間稅收競爭的原因
一、地方政府間良性和惡性稅收競爭
二、地方政府間稅收競爭的特征和條件
三、地方政府間稅收競爭的原因及效應
第三節 法律規制地方政府問稅收競爭的表層路徑
一、實行均等化的基本公共服務
二、確立可促使稅權協調運行的地方稅權
三、施行反行政壟斷、破除地方保護的反壟斷制度
四、促進地方政府間的稅收協調與合作
第四節 促使地方政府間稅收競爭規范化的根本路徑
一、建立健全地方政府間稅收競爭理論
二、促使地方政府間稅收良性競爭的措施
三、創建集分型地方政府間稅收競爭模式
第五節 小結
結論
參考文獻
我國地方稅權的確立及其運行機制研究 作者簡介
姜孟亞 現在中共江蘇省委黨校法政部從事教學科研工作。1998年7月畢業于西北政法大學研究生部,獲經濟法學碩士學位;2009年7月畢業于中國人民大學法學院,獲經濟法學博士學位;2009年12月進人中國社會科學院法學研究所法學博士后流動站從事民商法學研究工作。在《法學家》、《南京社會科學》和《黑龍江社會科學》等刊物上發表論文十余篇。參與國家985課題《中國特色社會主義法律體系》的子課題《經濟法及其在我國社會主義法律體系中的地位》和國家社科基金項目《實現經濟穩定增長目標的促進型法研究》等課題的研究工作。
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