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中國醫院財務管理與法律 版權信息
- ISBN：9787567900219
- 條形碼：9787567900219 ; 978-7-5679-0021-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
中國醫院財務管理與法律 本書特色
由黃健輝、石寶屏編著的《中國醫院財務管理與法律/中國醫院法律法規實用指南系列叢書》主要針對公立醫院財務和經營中法律法規問題討論，共分9章。醫院財務包括醫院投融資管理的法律規定與治理、醫院會計核算的法律規定與治理、醫院收欠費的法律規定與治理、醫院內部分配的法律規定與治理、醫院稅務的法律規定與治理等5章內容；醫院經營包括醫院藥品和醫療服務價格的法律規定與治理、醫院“小金庫”的法律規定與治理、醫院合作經營的法律規定與治理、醫院接受捐贈的法律規定與治理等4章內容。
中國醫院財務管理與法律 內容簡介
《中國醫院法律法規實用指南系列叢書：中國醫院財務管理與法律》主要針對公立醫院財務和經營中法律法規問題討論，共分9章。醫院財務包括醫院投融資管理的法律規定與治理、醫院會計核算的法律規定與治理、醫院收欠費的法律規定與治理、醫院內部分配的法律規定與治理、醫院稅務的法律規定與治理等5章內容；醫院經營包括醫院藥品和醫療服務價格的法律規定與治理、醫院“小金庫”的法律規定與治理、醫院合作經營的法律規定與治理、醫院接受捐贈的法律規定與治理等4章內容。
中國醫院財務管理與法律 目錄
**章 醫院投融資管理的法律規定與治理
導言：我國醫療機構基建、購置設備的相關規定是什么？醫療機構能否向職工集資？醫院負債管理的相關規定是什么？醫療機構采購大型設備的相關規定是什么？
**節 醫院投融資管理概述
一、醫院投融資歷史沿革
二、醫院投融資相關法律與規范性文件
第二節 醫院投融資管理典型案例分析
一、籌資案例
二、固定資產投資案例
三、基建項目投資案例
第三節 醫院投融資管理的主要問題與防范措施
一、醫院投融資管理存在的主要問題
二、醫院投融資管理問題的防范措施
第四節 醫院投融資管理的立法建議
一、完善醫院負債管理制度
二、完善醫院融資租賃法規
三、完善預算管理制度
第二章 醫院會計核算的法律規定與治理
導言：醫院會計制度是什么？醫院固定資產如何管理？醫院收入的核算與管理應如何完善？醫院對應收款和壞賬的核算及管理有何規定？
**節 醫院會計核算概述
一、公立醫院會計發展歷程回顧
二、醫院會計核算相關法律與規范性文件
第二節 醫院會計核算典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院會計核算的主要問題及防范措施
一、會計違法行為的基本表現
二、醫院會計核算常見問題
三、對醫院會計核算相關問題的建議
第四節 醫院會計核算的立法建議
一、對醫院財會制度的建議
二、對會計法規體系的建議
第三章 醫院收欠費的法律規定與治理
導言：醫療機構收欠費管理應遵循哪些法律法規？醫院欠費如何處理？對惡意欠費者，醫療機構應當采取哪些法律手段應對？
**節 醫院收欠費概述
一、醫院收費的治理歷史
二、醫院收費相關法律與規范性文件
三、醫院欠費的現狀
四、醫院欠費相關法律與規范性文件
第二節 醫院收欠費典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院收欠費的主要問題與防范措施
一、醫院收欠費原因分析
二、醫院收欠費管理存在的主要問題
三、醫院收欠費問題的防范措施
第四節 醫院收欠費的立法建議
一、加快社會救助體系的法律化進程
二、醫院收費法律瓶頸亟待突破
第四章 醫院內部分配的法律規定與治理
導言：科室能否創收提成？醫師能否開單提成？醫療機構內部分配激勵應當遵循哪些法律原則？
**節 醫院內部分配概述
一、醫院內部分配模式
二、醫院內部分配相關法律與規范性文件
第二節 醫院內部分配典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院內部分配的主要問題與防范措施
一、醫院內部分配存在的主要問題
二、醫院內部分配問題的防范措施
第四節 醫院內部分配的立法建議
第五章 醫院稅務的法律規定與治理
導言：醫療機構有哪些稅收優惠政策？醫療機構的主要納稅義務有哪些？容易出現哪些違法行為？
**節 醫院稅務概述
一、醫院稅務立法調整回顧
二、醫院稅務相關法律和文件規范
第二節 醫院稅務典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院稅務的主要問題與防范措施
一、醫院稅務存在的主要問題
二、醫院稅務問題的防范措施
第四節 醫院稅務的立法建議
第六章 醫院藥品和醫療服務價格的法律規定與治理
導言：醫院申報醫療服務價格應遵循哪些規定？確定藥品零售價格應遵循哪些規定？
**節 醫院藥品和醫療服務價格概述
一、我國藥品和醫療服務價格管理現狀
二、藥品與醫療服務價格相關法律與規范性文件
第二節 醫院藥品和醫療服務價格典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院藥品和醫療服務價格的主要問題與防范措施
一、藥品和醫療服務價格違法類型分析
二、藥品和醫療服務價格違法存在原因與治理措施
第四節 醫院藥品和醫療服務價格的立法建議
第七章 醫院“小金庫”的法律規定與治理
導言：什么是醫院“小金庫”？醫院是否可以下設獨立的經營中心？目前有哪幾種典型的“小金庫”類型？
**節 醫院“小金庫”概述
一、“小金庫”的治理歷史
二、相關法律、法規和規范性文件
第二節 醫院“小金庫”典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院“小金庫”的主要問題與防范措施
一、醫院“小金庫”類型分析
二、形成原因與治理措施
第四節 醫院“小金庫”的立法建議
第八章 醫院合作經營的法律規定與治理
導言：醫院開展合作經營有哪些具體規定？醫院可以開展哪幾種方式的合作經營？醫院出租科室承擔什么法律責任？
**節 醫院合作經營概述
一、我國醫院合作經營的歷史
二、醫院合作經營相關法律與規范性文件
第二節 醫院合作經營典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院合作經營的主要問題與防范措施
一、醫院合作經營類型分析
二、醫院合作經營存在問題及原因
三、醫院合作經營相關問題治理措施
第四節 醫院合作經營的立法建議
第九章 醫院接受捐贈的法律規定與治理
導言：醫療機構接受捐贈應當遵循哪些法律規定？醫療機構的內部科室、個人可否獨立接受捐贈？要遵循哪些法律規定？醫療機構應如何規范對捐贈物資的管理？
**節 醫院接受捐贈概述
一、醫院接受捐贈有關規定的現狀
二、醫院接受捐贈的相關法律與規范性文件
第二節 醫院接受捐贈典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院接受捐贈的主要問題及防范措施
一、醫院接受捐贈存在的主要問題
二、醫院接受捐贈存在問題的防范措施
第四節 醫院接受捐贈的立法建議
一、現行醫療機構接受捐贈立法中的不足
二、公益捐贈立法的完善
主要參考文獻
法律法規附錄
導言：我國醫療機構基建、購置設備的相關規定是什么？醫療機構能否向職工集資？醫院負債管理的相關規定是什么？醫療機構采購大型設備的相關規定是什么？
**節 醫院投融資管理概述
一、醫院投融資歷史沿革
二、醫院投融資相關法律與規范性文件
第二節 醫院投融資管理典型案例分析
一、籌資案例
二、固定資產投資案例
三、基建項目投資案例
第三節 醫院投融資管理的主要問題與防范措施
一、醫院投融資管理存在的主要問題
二、醫院投融資管理問題的防范措施
第四節 醫院投融資管理的立法建議
一、完善醫院負債管理制度
二、完善醫院融資租賃法規
三、完善預算管理制度
第二章 醫院會計核算的法律規定與治理
導言：醫院會計制度是什么？醫院固定資產如何管理？醫院收入的核算與管理應如何完善？醫院對應收款和壞賬的核算及管理有何規定？
**節 醫院會計核算概述
一、公立醫院會計發展歷程回顧
二、醫院會計核算相關法律與規范性文件
第二節 醫院會計核算典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院會計核算的主要問題及防范措施
一、會計違法行為的基本表現
二、醫院會計核算常見問題
三、對醫院會計核算相關問題的建議
第四節 醫院會計核算的立法建議
一、對醫院財會制度的建議
二、對會計法規體系的建議
第三章 醫院收欠費的法律規定與治理
導言：醫療機構收欠費管理應遵循哪些法律法規？醫院欠費如何處理？對惡意欠費者，醫療機構應當采取哪些法律手段應對？
**節 醫院收欠費概述
一、醫院收費的治理歷史
二、醫院收費相關法律與規范性文件
三、醫院欠費的現狀
四、醫院欠費相關法律與規范性文件
第二節 醫院收欠費典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院收欠費的主要問題與防范措施
一、醫院收欠費原因分析
二、醫院收欠費管理存在的主要問題
三、醫院收欠費問題的防范措施
第四節 醫院收欠費的立法建議
一、加快社會救助體系的法律化進程
二、醫院收費法律瓶頸亟待突破
第四章 醫院內部分配的法律規定與治理
導言：科室能否創收提成？醫師能否開單提成？醫療機構內部分配激勵應當遵循哪些法律原則？
**節 醫院內部分配概述
一、醫院內部分配模式
二、醫院內部分配相關法律與規范性文件
第二節 醫院內部分配典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院內部分配的主要問題與防范措施
一、醫院內部分配存在的主要問題
二、醫院內部分配問題的防范措施
第四節 醫院內部分配的立法建議
第五章 醫院稅務的法律規定與治理
導言：醫療機構有哪些稅收優惠政策？醫療機構的主要納稅義務有哪些？容易出現哪些違法行為？
**節 醫院稅務概述
一、醫院稅務立法調整回顧
二、醫院稅務相關法律和文件規范
第二節 醫院稅務典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院稅務的主要問題與防范措施
一、醫院稅務存在的主要問題
二、醫院稅務問題的防范措施
第四節 醫院稅務的立法建議
第六章 醫院藥品和醫療服務價格的法律規定與治理
導言：醫院申報醫療服務價格應遵循哪些規定？確定藥品零售價格應遵循哪些規定？
**節 醫院藥品和醫療服務價格概述
一、我國藥品和醫療服務價格管理現狀
二、藥品與醫療服務價格相關法律與規范性文件
第二節 醫院藥品和醫療服務價格典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院藥品和醫療服務價格的主要問題與防范措施
一、藥品和醫療服務價格違法類型分析
二、藥品和醫療服務價格違法存在原因與治理措施
第四節 醫院藥品和醫療服務價格的立法建議
第七章 醫院“小金庫”的法律規定與治理
導言：什么是醫院“小金庫”？醫院是否可以下設獨立的經營中心？目前有哪幾種典型的“小金庫”類型？
**節 醫院“小金庫”概述
一、“小金庫”的治理歷史
二、相關法律、法規和規范性文件
第二節 醫院“小金庫”典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院“小金庫”的主要問題與防范措施
一、醫院“小金庫”類型分析
二、形成原因與治理措施
第四節 醫院“小金庫”的立法建議
第八章 醫院合作經營的法律規定與治理
導言：醫院開展合作經營有哪些具體規定？醫院可以開展哪幾種方式的合作經營？醫院出租科室承擔什么法律責任？
**節 醫院合作經營概述
一、我國醫院合作經營的歷史
二、醫院合作經營相關法律與規范性文件
第二節 醫院合作經營典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院合作經營的主要問題與防范措施
一、醫院合作經營類型分析
二、醫院合作經營存在問題及原因
三、醫院合作經營相關問題治理措施
第四節 醫院合作經營的立法建議
第九章 醫院接受捐贈的法律規定與治理
導言：醫療機構接受捐贈應當遵循哪些法律規定？醫療機構的內部科室、個人可否獨立接受捐贈？要遵循哪些法律規定？醫療機構應如何規范對捐贈物資的管理？
**節 醫院接受捐贈概述
一、醫院接受捐贈有關規定的現狀
二、醫院接受捐贈的相關法律與規范性文件
第二節 醫院接受捐贈典型案例分析
一、案例簡介
二、案例分析
第三節 醫院接受捐贈的主要問題及防范措施
一、醫院接受捐贈存在的主要問題
二、醫院接受捐贈存在問題的防范措施
第四節 醫院接受捐贈的立法建議
一、現行醫療機構接受捐贈立法中的不足
二、公益捐贈立法的完善
主要參考文獻
法律法規附錄
展開全部
中國醫院財務管理與法律 節選
（一）藥品核算問題 藥品是醫療服務的物質基礎，藥品占醫院流動資產的比重通常很大，這部分資金管理工作的成效直接關系到醫院的社會效益和經濟效益，所以加強藥品的進銷存管理是醫院經濟管理的重點。由于藥品的品種、規格較多，購人、銷售又比較頻繁、零碎，且始終處于流動狀態，因而在收發計量與核算工作中很易發生差錯。不論藥品采取哪種存放形勢，其增減和結存情況，都是通過賬簿的記錄來反映，其結存數額應與實際數額相一致，這是會計工作的基本要求，也是為了加強財產物資管理的重要措施。但是在實際工作中，因其品種、規格多、收發頻繁零碎，因而在其收發計量和核算工作中很容易發生差錯。藥品的實存數與賬面數不一致，其形成的原因是多方面的：有的是藥品自身會發生自然損耗，如中草藥及粉劑；有的藥品在收發或保管的過程中由于計量、檢驗不準確造成品種、數量的差錯；有的是由于管理人員的疏忽，造成藥品變質、損壞或超儲積壓；有的是由于人為有意造成差錯；還有的是由于醫院對藥品用量上的特殊規定或者賬務處理不及時等等，這些均可能造成藥品的盤盈與盤虧，而導致賬實不符，從而違背了會計工作的基本要求。 （二）固定資產核算問題 醫院固定資產是醫院資產的重要組成部分，是醫院開展醫療、科研、教學活動必不可少的物質基礎。近年來為了加強公共衛生體系建設，配合醫院醫療、教學和科研的快速發展，政府及各醫療單位均投入了大量財力用于醫療機構的建設和醫療設施的配置，這使得醫院固定資產規模不斷擴大。醫院固定資產管理是醫院管理的重要組成部分，固定資產能否正確核算和有效利用，對提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院競爭力起著舉足輕重的作用。但在實際工作中，醫院在固定資產核算管理上仍存在著許多問題。 1.固定資產管理制度不健全，管理職責不到位。部分醫院的固定資產管理混亂，缺乏一個統一的管理部門，絕大部分醫院實行多頭管理，財務科管總賬、管金額；總務科管房屋、家具、用具；設備科或器械科管醫療設備。財務部門、總務部門、器械部門各行其是，各部門固定資產建賬通常也不規范，沒有明細賬或明細賬不健全，沒有專人負責管理此項工作，也沒有建立固定資產卡片，只是派人兼管，各個領用科室無管理制度、無責任人管理資產，沒有收發、維修、報廢記錄或記錄不齊全。固定資產也不定期清查，造成了賬卡、賬賬、賬實不符。 2.會計核算不及時，信息不夠真實準確。隨著醫院的快速發展，醫院的基建工程增加較快，隨之而來的問題是有的醫院對房屋等建筑物的人賬不重視。例如新樓竣工交付使用后，由于決算不及時而不能正式入賬，有的甚至到新建的房屋開始維修時賬上仍未反映，造成賬實長期不符。部分醫療設備的購置過程中，發票往往也是采購員在固定資產會計處辦理了入庫手續后，由于種種原因不能及時傳遞到財務部門進行賬務處理，造成賬賬及賬實長期不符。 另外，有的醫院固定資產人賬標準混亂，人賬情況因人、因時變化。例如對大批同類使用年限超過一年的資產，有一些管理人員按固定資產管理，換人后，由于價值不夠，又歸屬低值易耗品管理；同一個管理人員，也存在這次按固定資產人賬，下次又按低值易耗品人賬，隨意性較大。 此外，按照醫院會計制度規定，固定資產采用歷史成本法計價，固定資產賬戶的金額只反映固定資產原值，不反映固定資產使用過程中的實際消耗。原醫院會計制度不計提折舊，新醫院會計制度規定醫院應當對除圖書外的固定資產計提折舊，這一規定有效解決了固定資產賬面價值嚴重失實的問題。但同時，固定資產折舊的計提及核算也成為醫院固定資產管理面臨的新問題。如前案例，部分醫院對固定資產家底不清楚，很難正確劃分其資金來源；或者資產入賬不及時，很難按權責發生制計提折舊并計入有關成本支出；還有的醫院對折舊不能準確計算，采用估計數人賬等等，這些做法同樣會影響固定資產賬面價值的準確性。除此，對固定資產進行日常修繕或更新改造等也會發生相關支出，如不能準確判斷這部分支出的歸屬并進行核算，也同樣會造成固定資產賬面信息的不準確。另外，醫療設備大多屬高科技設備，更新淘汰周期快，醫院的固定資產不計提減值準備，也會造成固定資產價值嚴重失真。 3.固定資產的調撥、調整缺乏有效管理。醫院資產數量大，部門多，科室劃分細，日常工作中經常會出現各科室之間的財產借用情況。由于缺乏管理，科室之間財產借用隨意性較大。借用時無手續、無憑據，由于職責不清，責任不明，時間一長造成財產歸屬不清，清點困難。此外，還存在資產管理人員、資產使用人員及其他相關負責人更換、離職，不進行資產清點移交等。出現問題相互推諉，清點時往往以盈虧處理，造成賬實不符。 ……
中國醫院財務管理與法律 作者簡介
黃健輝，廣西醫科大學醫療系畢業，外科主任醫師，廣西醫科大學兼職教授，碩士研究生導師。現任廣西壯族自治區柳州市衛生局局長，中國醫院協會醫療法制委員會委員，廣西醫學會第八屆常務理事。 石寶屏，四川大學會計系畢業，美國中央華盛頓大學在讀公共行政管理碩士，會計師。現任廣西壯族自治區柳州市衛生局規劃財務科科長，廣西衛生經濟學會第五屆常務理事，第七屆柳州市會計學會理事，柳州市醫學會衛生財會分會會長。
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