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草根民主的法律規則-村民自治面臨的新問題與法律制度建設 版權信息
- ISBN:9787516127094
- 條形碼:9787516127094 ; 978-7-5161-2709-4
- 裝幀:一般膠版紙
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
草根民主的法律規則-村民自治面臨的新問題與法律制度建設 本書特色
唐鳴、陳榮卓、劉志鵬、張麗琴、尤琳等編著的《草根民主的法律規制——村民自治面臨的新問題及法律制度建設》為教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“村民自治面臨的新問題及法律制度建設”(07jjd810157)*終成果。村民自治,既是人民公社解體之后億萬農民的偉大創造,也是改革開放以來黨和政府發展農村基層民主、保證農民當家作主的重大舉措。本書作為教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“村民自治面臨的新問題及法律制度建設”的*終成果 ,主要試圖從法律制度建設的角度對村民自治面臨的新問題進行研究和探索。
草根民主的法律規則-村民自治面臨的新問題與法律制度建設 內容簡介
村民自治,既是人民公社解體之后億萬農民的偉 大創造,也是改革開放以來黨和政府發展農村基層民 主、保證農民當家做主的重大舉措。經過多年的實踐 和努力,村民自治法律體系已初步形成。但隨著實踐 的發展,出現了許多新的情況和新的問題,現有的法 律法規難以或無法規范。唐鳴、陳榮卓、劉志鵬、張 麗琴、尤琳等編著的《草根民主的法律規制——村民 自治面臨的新問題及法律制度建設》主要試圖從法律 制度建設的角度對村民自治面臨的新問題進行研究和 探索。《草根民主的法律規制——村民自治面臨的新 問題及法律制度建設》由四個部分所組成:**部分 ,村民自治的法理研究;第二部分,村民自治自身運 行中的新問題及法律制度建設研究;第三部分,村民 自治外部環境的新變化及法律制度建設研究;第三部 分,修改村委會組織法和完善村民自治法律體系研究 。
草根民主的法律規則-村民自治面臨的新問題與法律制度建設 目錄
導言
**篇 村治法理
**章 基層群眾自治:理論淵源與模式創新
一 基層群眾自治的理論淵源
二 基層群眾自治的模式創新
第二章 村民自治權的法理解析
一 村民自治權的內涵與法律性質
二 村民自治權的主體
三 村民自治權的內容
四 村民自治權的法律特征
第三章 村民自治權的法律保障
一 村民自治權法律保障的意義和內涵
二 村民自治權法律保障的現狀與問題
三 村民自治權法律保障的困境分析
第四章 村民自治省級立法:比較與借鑒
一 省級村民自治組織立法比較
二 省級村委會選舉立法比較
三 省級村務公開立法比較
四 省級村民自治其他領域的立法比較
五 村民自治省級立法的啟示
第二篇 民主選舉
第五章 什么是村民?什么是村?
一 什么是村民?什么是本村村民?
二 “行政村”?“自治村”?還是“建制村”?
第六章 村委會選舉中選民登記標準的變遷邏輯
一 選民登記標準的變遷
二 新村委會組織法關于以戶籍為標準進行選民登記的規定:進步及限度
三 選民資格認定標準的變遷動因
四 以居住地為標準進行選民登記——國家初步的嘗試
五 以居住地為準進行選民登記的基礎與條件
第七章 村委會競選價值及其限度
一 村委會競選的價值分析
二 村委會競選價值限度及制度創新
第八章 村委會選舉中的委托投票
一 村委會選舉委托投票的文本規定分析
二 村委會選舉委托投票的實際狀況考察
三 村委會選舉委托投票的利弊得失探討
四 結論
第九章 村委會選舉中選民流失的原因及應對
一 村委會選舉中選民流失原因分析
二 避免選民流失的可行性建議
第十章 村委會選舉中的賄選問題
一 明確對賄選的法律界定,為規制賄選提供法律依據
二 建立對賄選者責任追究制度,加大對賄選者制裁力度
三 規范村委會選舉程序,封堵賄選產生的機會
四 加大村級民主管理制度建設,從源頭上遏制賄選
第十一章 村委會選舉中賄選問題的法律規制
一 用好現有的制度資源
二 開發新的制度資源
第十二章 村委會成員的罷免制度
一 《村民委員會組織法》關于村民享有罷免權的文本規定
二 新《村民委員會組織法》對村委會成員罷免的法律規定——進步及限度
三 完善罷免制度的路徑選擇
第十三章 村委會選舉中的村民選舉權法律救濟
一 村民選舉權的理論探討
二 對現有村民選舉權救濟手段的評析
三 建立村民選舉權訴訟救濟制度的可行性分析
四 有待進一步探討的問題——國家權力與村民自治權利的合理界限
第三篇 民主決策
第十四章 村民會議與直接民主
一 承載著直接民主的理想
二 法定了多項重要的職權
三 現行的法定不等于應有
四 美好的理想要變為現實
五 美好的理想怎樣變為現實
第十五章 村民代表會議的緣起、運行與改革、發展
一 村民代表會議的緣起與政策選擇
二 村民代表會議的內涵特征與運行機制
三 “后選舉時代”村民代表會議建設的重要意義
四 村民代表會議改革模式的比較與分析
五 村民代表會議制度發展的路徑選擇
第十六章 關于對村民會議和村民代表會議認識與看法的調查
一 關于對村民會議、村民代表會議地位的認識
二 村民會議、村民代表會議的主要議事內容
三 對村民會議、村民代表會議的認識上存在的問題及村民會議、村民代表會議實際運作過程中出現的問題
四 各地在村民會議、村民代表會議上的具體做法
五 關于對村民會議和村民代表會議進行省級立法的必要性
第十七章 國內村民代表會議制度研究綜述
一 村民代表會議的民主理論基礎
二 村民代表會議的村莊基礎
三 村民代表會議對村治格局的影響
四 村民代表會議制度的完善與創新
五 余論:“后選舉時代”村民代表會議制度研究的反思
第四篇 民主管理
第十八章 農村基層黨政關系問題——以黨政“一肩挑”為中心
一 鄧小平關于黨政分開的理論
二 鄉級黨政“一肩挑”
三 村級黨政“一肩挑”
四 對幾點批評意見的看法
第十九章 村委會職能的立法分析與實踐考察
一 村委會職能的立法分布、具體內容及存在問題
二 法律制定、修改及村民自治過程中村委會職能的演進歷程
三 不同層級、不同時段、不同地域職能規定的比較
四 村委會職能立法的整體評價與完善對策
第二十章 村級事務契約化管理
一 村級事務契約化管理的緣起及其特征
二 村級事務契約化管理的實踐及其績效
三 村級事務契約化管理的限度及其拓展
第五篇 民主監督
第二十一章 民主監督的制度創新
一 各地村民(或村務)監督委員會制度比較分析
二 村民(或村務)監督委員會制度的主要創新和局限
三 建立規范的村民監督委員會制度的建議
第二十二章 村莊民主治理納入紀委專室監察的制度創新及其績效
一 實踐探索的緣起
二 制度創新的意義
三 現實運作的績效
四 相關問題的思考
第六篇 社會變遷
第二十三章 新農村建設中的村民自治
一 新農村建設中村民自治面臨的新難題
二 制度、實踐創新與新農村建設中的村民自治
三 制約新農村建設中村民自治深入發展的根本因素
四 新農村建設進程中村民自治的體制新生
五 結論
第二十四章 農村社區建設中的村民參與
一 民主參與:農村社區建設的發展命題
二 農村社區建設中的參與實踐及其特征
三 民主參與的基本經驗與發展限度
四 以機制創新推動民主參與的深化與拓展
第二十五章 農地流轉與村莊治理:變化和沖擊
一 政策路徑與理論研究
二 個案生態與流轉背景
三 農地流轉:規制、方式與成效
四 農地流轉誘致的經濟社會變化
五 農地流轉變化對村莊治理的沖擊
六 思考及討論,
第二十六章 集體林權制度改革后的農村民主管理
一 林改后農村民主管理的新趨勢
二 林改后農村民主管理的新問題
三 完善林改后農村民主管理的對策建議
第七篇 法律修訂
第二十七章 對村委會組織法修訂草案的意見
一 對村委會組織法修訂草案**次審議稿的幾點意見
二 對村委會組織法修訂草案第二次審議稿的幾點意見
第二十八章 農民如何看待村委會組織法的修訂
一 農民的立場:村委會組織法修改中急需的視角
二 農民的聲音:村委會組織法修改中的若干爭議
三 農民的想法:對村委會組織法修改的具體建議
第二十九章 村委會組織法的修訂所取得的進步
一 完善了村委會組織法的立法宗旨與村委會地位和職責等的規定
二 完善了村委會成員的選舉和罷免程序
三 完善了民主議事和決策制度
四 完善了民主管理和民主監督制度
第三十章 村委會組織法的修改、不足及完善
一 修改背景
二 修改前后對比
三 不足及完善
草根民主的法律規則-村民自治面臨的新問題與法律制度建設 節選
唐鳴、陳榮卓、劉志鵬、張麗琴、尤琳等編著的《草根民主的法律規制——村民自治面臨的新問題及法律制度建設》為教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“村民自治面臨的新問題及法律制度建設”(07JJD810157)*終成果。村民自治,既是人民公社解體之后億萬農民的偉大創造,也是改革開放以來黨和政府發展農村基層民主、保證農民當家作主的重大舉措。本書作為教育部人文社會科學重點研究基地重大項目“村民自治面臨的新問題及法律制度建設”的*終成果 ,主要試圖從法律制度建設的角度對村民自治面臨的新問題進行研究和探索。
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