前言序言第二次國內革命戰爭時期 抄給革命青年社同志的書目手跡(1927年) 附:“書目”后記(1980年1月) 將破曉的南通東區——巡視東區報告(節選)(1930年6月17日) 紅軍與地方武裝(1935年)抗日戰爭時期 青訓班的教務工作(節選)(1938年8月) 戰工團下鄉實習工作的總結(節選)(1939年2月) 目前宣傳工作的幾個問題(1939年12月14日) 敵后農村教育與小學教師(1940年6月) 蘇皖邊區的群眾工作(1940年9月) 給張作云的通知(1941年3月17日) 目前群眾工作中的兩大問題(1941年9月5日) 為實現蘇皖邊區施政綱領而斗爭(1941年9月15日) 附:淮北行署施政綱領(1941年9月15日) 我們對《政府工作》的要求(1941年9月15日) 鞏固既得的陣地繼續前進(1941年10月22日) 開展淮北蘇皖邊區的國民教育(1941年11月8日) 淮北蘇皖邊區修正改善人民生活各種辦法(1941年12月25日) 關于加緊春耕運動,努力生產的指示(1942年3月13日) 整頓行政紀律訓令(1942年6月7日) 關于貫徹改善民生法令實施的指示(1942年6月20日) 鋤奸工作總結報告(1942年7月) 三年來的政府工作(1942年10月) 對參議員質詢的答復(1942年10月) 五個月來的鋤奸工作(1942年12月) 關于進行年關工作的指示(1943年1月24日) 33天反“掃蕩”中政府工作總結(1943年1月26日) 為徹底實施民主政治而奮斗(1943年2月19日) 全邊區黨政軍民動員起來完成春耕救荒任務(1943年2月20日) 把婦女工作推上一個新階段(1943年3月) 邊區教育工作的任務(1943年3月13日) 淮北蘇皖邊區行政公署訓令(教字343號)(1943年3月31日) 附:第五次邊區教育行政會議重要決議案(1943年3月31日頒布) 關于以鄉為單位禁糧出口調劑糧食辦法的訓令(1943年4月20日) 處理外來難民辦法的訓令(1943年4月20日) 給泗五靈鳳縣政府的信(1943年4月22日) 關于改造基層行政實行民選的指示(1943年5月3日) 犧牲烈士榮哀錄(1943年5月5日) 對泗靈睢工作的幾點意見(1943年5月22日) 關于夏收工作的訓令(1943年5月24日) 夏收中教育部門之工作大綱(1943年5月24日) 關于夏收中改善人民生活規定的布告(1943年6月1日) 關于調查研究工作的意見(1943年7月) 轉變司法工作的起點(1943年7月28日) 秋季中心工作大綱(1943年8月14日) 關于繼續開展民主運動,改造基層行政的指示(1943年8月16日) 關于鞏固邊幣穩定金融的指示信(1943年8月17日) 怎樣展開秋季群眾運動(1943年9月29日) 要使農救會成為“走運會”、“興旺會”(1943年10月11日) 關于突擊糧食工作給縣長的指示信(1943年10月17日) 關于徹底完成冬耕工作的緊急指示(1943年10月17日) 給泗五靈鳳的一封信(1943年10月25日) 切實整頓糧政保證軍需民食(1943年11月4日) 關于目前擴軍中幾個要注意的問題(1943年11月16日) 關于貫徹優抗工作的補充指示(1943年11月25日) 戰斗動員準備反“掃蕩”布告(1943年12月6日) 一年來政權工作和今后任務(1943年12月7日) 淮北政權一年(1943年12月25日) 關于開展生產運動的訓令(1944年2月17日) 關于半年工作的決議案(1944年2月) 冬季擴軍總結'(1944年4月20日) 關于夏收等問題的訓令(1944年5月28日) 淮北蘇皖邊區軍區司令部行政公署訓令(1944年5月28日) 關于土地復查問題的訓令(1944年5月28日) 淮北中學第二次反特案件總結(節選)(1944年6月1日) 關于《保障抗日軍人婚姻暫行條例》等法規的訓令(1944年6月6日) 附一:淮北蘇皖邊區保障抗日軍人婚姻暫行條例(1944年5月29日) 附二:淮北蘇皖邊區修正陪審條例(1944年5月29日) 附三:淮北蘇皖邊區修正適用刑法暫行標準(1944年5月29日) 附四:淮北蘇皖邊區民刑事當事人不服高等法院判決案件救濟辦法(1944年5月29日) 關于淮北中學第二次反特案件談話(1944年7月4日) 給淮寶、洪澤、泗陽縣委信(1944年9月3日) 給萇宗商并泗靈睢縣委的信(1944年9月24日) 淮北五年來群眾工作總結(1944年10月16—22日) 復張太沖的信(1944年10月28日) 附:張太沖給鄧子恢、劉瑞龍、謝邦治的信(1944年10月27日) 關于成立冬學委員會的通令(1944年11月1日) 進一步鞏固團結建設淮北根據地(1944年12月20日) 關于路西群運、武裝工作步驟的報告(1944年12月29日) 關于淮北1945年建設方向的決議(1945年1月1日) 淮北蘇皖邊區勞動英雄模范工作者選舉與獎勵辦法(1945年1月6日) 如何貫徹群眾路線與克服非群眾路線(1945年1月20日) 給泗五靈鳳縣委的信(1945年3月23日) 切實做好根據地的財經工作(1945年4月19日) 蔣壩對敵斗爭檢討(1945年4月29日) 春季生產工作的幾點意見(1945年5月4日) 1945年下半年度工作綱要(1945年6月) 關于組織勞動互助的指示(1945年7月) 對于法律與政策的關系應有的認識(1945年8月)附錄 劉少奇給張愛萍、江華、劉瑞龍諸同志的信(1940年3月28日) 華中局關于成立淮北蘇皖邊區行政公署和軍政黨委員會的決定(1941年8月23日) 華中局關于淮北軍政黨委員會及書記名單的決定(1942年4月14日) 華中局關于淮北區黨委組成名單等問題的批示(1942年11月)