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城郊農(nóng)民的現(xiàn)代化-揚州市何村研究 版權(quán)信息
- ISBN：9787565001680
- 條形碼：9787565001680 ; 978-7-5650-0168-0
- 裝幀：暫無
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
城郊農(nóng)民的現(xiàn)代化-揚州市何村研究 本書特色
何村的現(xiàn)代化是中國農(nóng)村現(xiàn)代化諸多型式之一，它既反映了中國農(nóng)村現(xiàn)代化的總體趨勢和基本規(guī)律，又帶有濃郁的地方特色，探討它的生成動因、發(fā)展脈絡(luò)、變遷機制，總結(jié)它的經(jīng)驗和教訓(xùn)，揭示它的共性和個性，對于豐富中國農(nóng)村現(xiàn)代化的經(jīng)驗庫和理論庫均具有重要意義。
本書書共分8個章節(jié)，具體內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)的發(fā)展與沒落、農(nóng)業(yè)底色的退卻、改革年代的何村企業(yè)、村落社會階層的變動、“全面小康先行村”的創(chuàng)建運動等。
城郊農(nóng)民的現(xiàn)代化-揚州市何村研究 內(nèi)容簡介
在中國現(xiàn)代化的整體進程中，城郊村處在一個特殊的地位。因處在城市邊緣，城郊村在經(jīng)濟、行政和文化上與城市存在千絲萬縷的聯(lián)系，它既能感受城市輻射和帶動提供的發(fā)展機會，又會遭受城市的利益侵奪，在這種復(fù)雜的利益格局的博弈中，城郊村走上了現(xiàn)代化和城市化的曲折之路。
何村是揚州市的近郊村，新中國成立以來，尤其是改革開放以來，何村的經(jīng)濟社會事業(yè)獲得了長足發(fā)展。至本世紀(jì)初，它已經(jīng)由一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村發(fā)展成為新型的工商社區(qū)，先后創(chuàng)建成揚州市小康村和全面小康先行村，其現(xiàn)代化在揚州市邗江區(qū)各行政村中位居前列。
新中國成立以來，何村的現(xiàn)代化經(jīng)歷了三大階段，即上世紀(jì)50年代-70年代、70年代-90年代、90年代以來。在**階段，現(xiàn)代化進展緩慢，何村長期停留于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的狀態(tài)，但并非一事無成，主要成績是建立以黨支部為核心的黨政組織。第二階段是何村工業(yè)化階段。上世紀(jì)70年代中期，何村工業(yè)化開始起步，80年代村辦工業(yè)紅紅火火，90年代初村辦企業(yè)趨于衰敗，私有化的改制隨后掀起。90年代末以來，是何村城市化顯著發(fā)展的時期，第三產(chǎn)業(yè)取代工業(yè)成為何村組織關(guān)注的焦點，工業(yè)的地位顯著下降。
在工業(yè)化過程中，何村農(nóng)業(yè)變遷呈現(xiàn)出雙重趨勢，即從外延來看，從量的方面來看，何村耕地加速減少，農(nóng)作物播種面積、農(nóng)作物產(chǎn)量甚至產(chǎn)值都出現(xiàn)了下降的趨勢，這是不可逆轉(zhuǎn)的。另一方面，何村在農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技等方面不斷進步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件獲得很大改善，農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)有了大幅提高；通過縮糧擴經(jīng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)獲得優(yōu)化升級；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也有了重要進展，這些說明何村農(nóng)業(yè)在質(zhì)量方面獲得提升。何村農(nóng)業(yè)上的雙重趨勢與國家政策和市場經(jīng)濟密切相關(guān)。
60年來何村的土地占有關(guān)系和土地用途發(fā)生了重大變化。土地集體所有、家庭承包是目前中國根本的土地制度，執(zhí)政黨聲稱要長期堅持并不斷完善。土地所有制與用地制度存在內(nèi)在聯(lián)系，它方便了國家甚至村組織對土地的征收和征用，國家憑借征地權(quán)可以輕而易舉地從農(nóng)民手中拿走土地，用于國家建設(shè)、鄉(xiāng)村建設(shè)，甚至用來建造商品房。由于地處城市郊區(qū)，何村土地非農(nóng)化乃大勢所趨，土地非農(nóng)化對何村村組織和村民的影響是雙重的，既推進了何村的現(xiàn)代化、城市化，造福于村民，同時，利益分配不公又嚴(yán)重侵奪了農(nóng)民的利益。欲改變這種局面，必須限制國家權(quán)力，規(guī)范市場秩序，防止官商結(jié)合，同時還要保障和強化包括農(nóng)民在內(nèi)的公民權(quán)利，實現(xiàn)后者對前者的有效制衡。
企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的細胞，也是何村現(xiàn)代化的中流砥柱。就所有制形式和經(jīng)營管理體制而言，何村企業(yè)發(fā)展史可劃分為改制前后兩大階段。在改制前，何村企業(yè)為村辦集體企業(yè)，企業(yè)是何村組織的經(jīng)濟附屬，也是村組織各項工作的重心。村組織與企業(yè)之間是上下級關(guān)系，企業(yè)的運作受制于村組織，其帶來的影響是雙重的，村組織結(jié)構(gòu)是否合理、運轉(zhuǎn)是否正常、組織內(nèi)部是否團結(jié)，決定村企經(jīng)營管理水平，決定村企的經(jīng)濟效益。90年代中后期，在全國性的企業(yè)改制浪潮的席卷下，加之村企管理不善，何村企業(yè)也走上了改制之路。改制以后，村組織與企業(yè)的關(guān)系發(fā)生了重大變化，兩者不再是上下、主從關(guān)系，而是相對平等的市場主體之間的關(guān)系。由于改制不徹底，企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)不高，以及政府的放任不管，改制之后的企業(yè)日漸衰落。
經(jīng)濟與政治的演變，必然投射在社會結(jié)構(gòu)上。新中國成立以來，何村社會階層分化經(jīng)歷了從政治分化到社會分層的轉(zhuǎn)變。在毛澤東時代，劃分社會階層的依據(jù)主要是階級成分，而階級成分又是歷史地按照各家戶生產(chǎn)資料占有水平和生活狀況劃分的，一經(jīng)劃定，很難改變。由于奉行平均主義的分配原則，政治化的各階層之間的生活水平相差不大。改革開放以來，隨著政治高壓和政治歧視的退潮，階層的政治化也日漸淡化。在工業(yè)化和市場經(jīng)濟的推動下，以及“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配原則的推行，何村社會出現(xiàn)了層化的現(xiàn)象，各階層在財富、權(quán)力和聲望的占有上逐漸拉開差距，毛澤東時代的政治分層為經(jīng)濟分層所取代。社會分層既調(diào)動了各階層的創(chuàng)造性和積極性，但日漸拉大的階層差距，也加大了社會整合的難度。
如同執(zhí)政黨之于國家的現(xiàn)代化的關(guān)系一樣，何村的黨政組織在何村的現(xiàn)代化事業(yè)中居于核心地位。這種核心地位主要指村組織是現(xiàn)代化的動員者、組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。建國以來，除了少數(shù)極端年代，不論政治風(fēng)云如何變化，政經(jīng)體制如何變革，何村黨組織的核心地位未曾改變。村黨組織的核心作用實際發(fā)揮的水平，取決于村支部書記的綜合素質(zhì)之高低，以及村組織結(jié)構(gòu)是否合理，運轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)且有效率。建國以來，何村產(chǎn)生了幾位工作能力較強的村支部書記，在他們的帶領(lǐng)下。何村黨政組織產(chǎn)生了較強的行政管理能力。80年代末以來，村民自治制度和“兩票制”進鄉(xiāng)入村，威權(quán)主義的村落政治生活多了幾分民主和自治的活力。村組織的運轉(zhuǎn)狀況以及在它領(lǐng)導(dǎo)下的村落現(xiàn)代化成績也與村級財務(wù)實力及其管理水平有著很大關(guān)系。本世紀(jì)以來，以“村財鄉(xiāng)管”、“組財村管”等重要內(nèi)容的農(nóng)村財務(wù)管理體制的改革，在規(guī)范了集體收支管理的同時，也重塑了村組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。
“創(chuàng)建全面小康村”是何村歷史上的重大事件，它既展示何村現(xiàn)代化的成績單，又可以讓人們窺視村組織和地方政府之間的關(guān)系。此次創(chuàng)建活動，基本上是上面的需要，體現(xiàn)的是國家的意志，它不是從村落，從基層自然生發(fā)出來的需要。或許它在某些方面反映了農(nóng)村的發(fā)展趨勢和農(nóng)民的某些需求，但它基本上仍然是一種自上而下的行政運作，村民對創(chuàng)建活動缺乏熱情，即為佐證。在此次創(chuàng)建運動中，何村村組織除了貫徹執(zhí)行上級的決策外，還能夠積極尋找和利用創(chuàng)建活動帶來的良機，游說政府同意村組織征用本村土地建造三產(chǎn)綜合樓，為本村增加了大筆收入。這個事例說明，即使在一個具有強制性的創(chuàng)建運動中，村組織與其上級之間也存在博弈關(guān)系。
90年代末以來，隨著揚州城市化步伐加速，何村也日益卷入其中。何村的城市化不僅包括城市景觀的生成和蔓延，更包括組織的轉(zhuǎn)型和村民的素質(zhì)的現(xiàn)代化。在城市化的推動下，何村村組織開始公司化。何村居民身上的鄉(xiāng)土色彩也開始退卻，他們不再是傳統(tǒng)的以務(wù)農(nóng)為生的農(nóng)民，他們中的大部分以主要時間和精力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。非農(nóng)化的工作和生活，以及對外交往的增加，使何村人的開放意識、法制觀念、競爭意識、普遍主義意識等現(xiàn)代意識和價值觀不斷成長，何村人的現(xiàn)代化、城市化由表及里，這有助于他們加速融入城市。由于宏觀環(huán)境的改變，以及微觀的社區(qū)物質(zhì)和文化生活的變化，何村的習(xí)俗也發(fā)生了變遷，總體趨向是更加簡約，更加文明，但由于有效的公共精神產(chǎn)品供給不足，一些舊有的習(xí)俗依然存在，甚至復(fù)蘇和發(fā)展。
何村的現(xiàn)代化是中國農(nóng)村現(xiàn)代化諸多型式之一，它既反映了中國農(nóng)村現(xiàn)代化的總體趨勢和基本規(guī)律，又帶有濃郁的地方特色，探討它的生成動因、發(fā)展脈絡(luò)、變遷機制，總結(jié)它的經(jīng)驗和教訓(xùn)，揭示它的共性和個性，對于豐富中國農(nóng)村現(xiàn)代化的經(jīng)驗庫和理論庫均具有重要意義。
城郊農(nóng)民的現(xiàn)代化-揚州市何村研究 目錄
緒論
一、選題緣起
二、學(xué)術(shù)采擷
三、研究方法與材料
（一）研究方法
（二）所用材料
**章 變遷六十年
**節(jié) 走進何村
一、地理位置
二、村落由來
三、建制沿革
第二節(jié) 從土改到人民公社化
一、何村的土改
二、何村的合作化
三、公社化的影響
第三節(jié) 從“四清”到“文革”
一、“四清”運動的發(fā)動和經(jīng)過
二、“四清”運動的后果和影響
三、“文革”中的何村
第四節(jié) 工業(yè)化與何村的翻身
一、農(nóng)機廠誕生
二、產(chǎn)品認證與企業(yè)上檔次
三、從一到多：村辦企業(yè)的增加
四、告別傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)
第五節(jié) 城市化與何村發(fā)展的新面貌
一、市區(qū)“西進南下”
二、創(chuàng)辦三產(chǎn)街、三產(chǎn)樓
三、城市化的新面貌
第二章 農(nóng)業(yè)的發(fā)展與沒落
**節(jié) 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
一、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)
二、耕作制度
第二節(jié) 發(fā)展與進步
一、農(nóng)田水利建設(shè)
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起
第四節(jié) 調(diào)整與沒落
一、縮糧擴經(jīng)
二、農(nóng)業(yè)的沒落
第三章 農(nóng)業(yè)底色的退卻
**節(jié) 土地二輪承包
一、“動測不動鍬”
二、承包中的糾紛與上訪
第二節(jié) 土地流轉(zhuǎn)
一、土地流轉(zhuǎn)的概念
二、何村的土地流轉(zhuǎn)
三、何村土地流轉(zhuǎn)的績效與不足
第三節(jié) 土地非農(nóng)化
一、土地非農(nóng)化的過程與階段
二、土地征用政策的演變
三、土地非農(nóng)化的成效
第四章 改革年代的何村企業(yè)
**節(jié) 村辦企業(yè)
一、“農(nóng)民工”
二、村企一體化與村企管理
三、長不大的村企
第二節(jié) 企業(yè)改制
一、背景
二、步驟
三、形式
第三節(jié) 改制之后
一、人員精簡的難題
二、發(fā)放生活補貼
三、改制成效的兩種說法
四、村企關(guān)系的巨變
第五章 村落社會階層的變動
**節(jié) 當(dāng)代中國農(nóng)村社會的分層
一、社會分層的幾個概念
二、農(nóng)村社會分層的兩個問題
第二節(jié) 何村階層演變
一、成分的社會
二、工業(yè)化與村民分化
三、“專業(yè)戶”
第三節(jié) 改革以來的何村社會階層
一、八個階層的敘述
二、一個特殊群體的分析
第六章 村落社區(qū)的權(quán)力組織
**節(jié) 村落組織結(jié)構(gòu)及其運轉(zhuǎn)
一、黨支部的沿革
二、村委會的沿革
三、村兩委的職權(quán)區(qū)別
四、與村落權(quán)力相關(guān)的選舉制度
五、村民代表與村民的實際權(quán)力
第二節(jié) 村級財務(wù)的變遷
一、從村組記賬到村財鎮(zhèn)管
二、村組收入和支出
第七章 “全面小康先行村”的創(chuàng)建運動
**節(jié) “全面小康村”的概念與指標(biāo)體系
一、從“小康”到“全面小康”
二、揚州市“全面小康村”指標(biāo)體系
第二節(jié) 行政推動的創(chuàng)建運動
一、從市到村：層層部署、逐級動員
二、村組織的應(yīng)對之策
三、“全面小康村”的誕生
第八章 日漸融入城市
**節(jié) 日漸模糊的城鄉(xiāng)邊界
一、走在城市化的前列
二、集體組織的轉(zhuǎn)型
三、居民身份的轉(zhuǎn)換
第二節(jié) 人格現(xiàn)代化及其困境
一、現(xiàn)代人格之成長
二、成長中的困擾
結(jié)語
參考文獻
致謝
一、選題緣起
二、學(xué)術(shù)采擷
三、研究方法與材料
（一）研究方法
（二）所用材料
**章 變遷六十年
**節(jié) 走進何村
一、地理位置
二、村落由來
三、建制沿革
第二節(jié) 從土改到人民公社化
一、何村的土改
二、何村的合作化
三、公社化的影響
第三節(jié) 從“四清”到“文革”
一、“四清”運動的發(fā)動和經(jīng)過
二、“四清”運動的后果和影響
三、“文革”中的何村
第四節(jié) 工業(yè)化與何村的翻身
一、農(nóng)機廠誕生
二、產(chǎn)品認證與企業(yè)上檔次
三、從一到多：村辦企業(yè)的增加
四、告別傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)
第五節(jié) 城市化與何村發(fā)展的新面貌
一、市區(qū)“西進南下”
二、創(chuàng)辦三產(chǎn)街、三產(chǎn)樓
三、城市化的新面貌
第二章 農(nóng)業(yè)的發(fā)展與沒落
**節(jié) 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
一、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)
二、耕作制度
第二節(jié) 發(fā)展與進步
一、農(nóng)田水利建設(shè)
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)的進步
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起
第四節(jié) 調(diào)整與沒落
一、縮糧擴經(jīng)
二、農(nóng)業(yè)的沒落
第三章 農(nóng)業(yè)底色的退卻
**節(jié) 土地二輪承包
一、“動測不動鍬”
二、承包中的糾紛與上訪
第二節(jié) 土地流轉(zhuǎn)
一、土地流轉(zhuǎn)的概念
二、何村的土地流轉(zhuǎn)
三、何村土地流轉(zhuǎn)的績效與不足
第三節(jié) 土地非農(nóng)化
一、土地非農(nóng)化的過程與階段
二、土地征用政策的演變
三、土地非農(nóng)化的成效
第四章 改革年代的何村企業(yè)
**節(jié) 村辦企業(yè)
一、“農(nóng)民工”
二、村企一體化與村企管理
三、長不大的村企
第二節(jié) 企業(yè)改制
一、背景
二、步驟
三、形式
第三節(jié) 改制之后
一、人員精簡的難題
二、發(fā)放生活補貼
三、改制成效的兩種說法
四、村企關(guān)系的巨變
第五章 村落社會階層的變動
**節(jié) 當(dāng)代中國農(nóng)村社會的分層
一、社會分層的幾個概念
二、農(nóng)村社會分層的兩個問題
第二節(jié) 何村階層演變
一、成分的社會
二、工業(yè)化與村民分化
三、“專業(yè)戶”
第三節(jié) 改革以來的何村社會階層
一、八個階層的敘述
二、一個特殊群體的分析
第六章 村落社區(qū)的權(quán)力組織
**節(jié) 村落組織結(jié)構(gòu)及其運轉(zhuǎn)
一、黨支部的沿革
二、村委會的沿革
三、村兩委的職權(quán)區(qū)別
四、與村落權(quán)力相關(guān)的選舉制度
五、村民代表與村民的實際權(quán)力
第二節(jié) 村級財務(wù)的變遷
一、從村組記賬到村財鎮(zhèn)管
二、村組收入和支出
第七章 “全面小康先行村”的創(chuàng)建運動
**節(jié) “全面小康村”的概念與指標(biāo)體系
一、從“小康”到“全面小康”
二、揚州市“全面小康村”指標(biāo)體系
第二節(jié) 行政推動的創(chuàng)建運動
一、從市到村：層層部署、逐級動員
二、村組織的應(yīng)對之策
三、“全面小康村”的誕生
第八章 日漸融入城市
**節(jié) 日漸模糊的城鄉(xiāng)邊界
一、走在城市化的前列
二、集體組織的轉(zhuǎn)型
三、居民身份的轉(zhuǎn)換
第二節(jié) 人格現(xiàn)代化及其困境
一、現(xiàn)代人格之成長
二、成長中的困擾
結(jié)語
參考文獻
致謝
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城郊農(nóng)民的現(xiàn)代化-揚州市何村研究 作者簡介
翟洪峰，1975年生，江蘇邳州人。1997年畢業(yè)于揚州大學(xué)師范學(xué)院政法系，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位。2000年畢業(yè)于東北師范大學(xué)政法學(xué)院，獲法學(xué)碩士學(xué)位。現(xiàn)為南京師范大學(xué)公共管理學(xué)院講師，南京大學(xué)歷史系中國近現(xiàn)代史專業(yè)博士研究生。研究方向為中國近現(xiàn)代史、中共黨史。主持過江蘇省教育廳項目“城郊農(nóng)村的現(xiàn)代化”，先后參加過國家社科基金重點項目和江蘇省社科重點項目。在《當(dāng)代中國史研究》《二十一世紀(jì)》《江蘇大學(xué)學(xué)報》《廣西師范大學(xué)學(xué)報》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中兩篇文章被中國人民大學(xué)復(fù)印報刊資料全文轉(zhuǎn)載或摘要轉(zhuǎn)載。參與編著《中國共產(chǎn)黨與中國農(nóng)民》《世界歷史性社會主義研究》等學(xué)術(shù)著作4部。
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