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中國退耕還林政策系統性評估研究

包郵 中國退耕還林政策系統性評估研究

出版社:經濟管理出版社出版時間:2010-04-01
開本: 16開 頁數: 165 頁
本類榜單:農業/林業銷量榜
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中國退耕還林政策系統性評估研究 版權信息

  • ISBN:9787509608883
  • 條形碼:9787509608883 ; 978-7-5096-0888-3
  • 裝幀:暫無
  • 冊數:暫無
  • 重量:暫無
  • 所屬分類:>

中國退耕還林政策系統性評估研究 本書特色

《中國退耕還林政策系統性評估研究》是由經濟管理出版社出版的。

中國退耕還林政策系統性評估研究 內容簡介

簡介   《中國退耕還林政策系統性評估研究》是由經濟管理出版社出版的。

中國退耕還林政策系統性評估研究 目錄

1.引言1.1 研究背景1.2 研究對象、目的及研究意義1.3 研究數據來源1.4 研究的思路及結構安排2.研究基礎2.1 國內外退耕還林政策研究的文獻評述2.1.1 國內退耕還林研究評述2.1.2 國外退耕還林研究評述2.1.3 國內外退耕還林研究評述小結2.2 退耕還林政策評估研究的理論基礎2.2.1 公共政策分析及評估理論2.2.2 公共產品理論及行政補償理論2.2.3 外部效益理論與環境公平理論2.2.4 可持續發展理論及公共管理理論2.2.5 經濟增長與資源環境相互影響理論3.退耕還林政策體系及評估框架3.1 退耕還林工程簡析3.1.1 退耕還林工程規劃簡況3.1.2 退耕還林工程的歷史進程3.2 退耕還林政策體系分析3.2.1 退耕還林政策體系3.2.2 退耕還林相關政策規定3.3 退耕還林政策評估框架3.3.1 退耕還林政策評價體系的思路3.3.2 邑耕還林政策評價框架和內容3.3.3 建立退耕還林政策評價指標的原則3.3.4 退耕還林政策評價指標體系3.3.5 退耕還林政策評價方法4.退耕還林政策制定背景回溯分析4.1 退耕還林政策制定的全球背景4.1.1 可持續發展和生態文明成為世界各國的共識4.1.2 世界幾大林業生態工程的做法及分析4.2 國外實施退耕還林的目的和背景_4.3 我國實施退耕還林政策的現實背景及分析4.3.1 我國森林生態系統的退化現狀4.3.2 我國土地荒漠化和沙漠化呈擴大趨勢4.3.3 我國的水土流失面積不斷擴大4.3.4 我國水土流失的原因4.4 退耕還林政策制定的社會經濟環境分析4.4.1 政策制定時期的國民經濟發展概況4.4.2 巨耕還林政策實施前國家糧食生產及儲備情況4.5 本章小結5.退耕還林政策實施進展分析5.1 退耕還林政策的實施進展狀況5.1.1 退耕還林政策實施的總體概況5.1.2 退耕還林政策實施的歷年情況5.1.3 退耕還林具體政策的執行情況5.2 退耕還林政策實施進展狀況分析5.2.1 退耕還林政策實施中出現的偏離5.2.2 退耕還林政策實施發生偏離的原因分析5.3 本章小結6.退耕還林政策效果的多維度評價與分析6.1 維度1:生態目標實現程度6.1.1 退耕還林實現了森林資源的增加6.1.2 退耕還林遏制了水土流失的進一步惡化6.1.3 退耕還林進一步減少了沙化土地面積6.2 維度2:對農民收入的影響6.3 維度3:對農村經濟的影響6.3.1 退耕還林對農村勞動力就業的影響6.3.2 退耕還林對退耕地區糧食產量的影響6.3.3 退耕還林對農村經濟結構的影響6.4 維度4:對糧食安全的影響6.4.1 糧食安全的基本內涵及本質6.4.2 退耕還林后我國糧食產量變化情況6.4.3 退耕還林對糧食安全的影響6.5 本章小結7.退耕還林政策效果的綜合評估7.1 退耕還林政策的多目標評價7.2 指標及屬性的確定方法7.2.1 指標的確定7.2.2 確定指標集屬性值7.2.3 屬性集的規范化7.3 指標權重的確定7.3.1 層次分析法工作原理7.3.2 指標權重的確定7.3.3 綜合評價計算方法7.4 退耕還林政策綜合效果評價方法的應用7.5 本章小結8.研究結論及政策建議8.1 研究結論8.1.1 退耕還林政策的出臺符合時代背景8.1.2 退耕還林政策執行雖有偏差但總體進展順利8.1.3 退耕還林政策多維目標基本實現8.1.4 退耕還林政策綜合效果顯著8.2 政策建議8.2.1 強政策調研和論證8.2.2 提高政策制定參與性8.3 本書創新點及研究展望附錄:中國退耕還林大事記參考文獻后記
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中國退耕還林政策系統性評估研究 節選

《中國退耕還林政策系統性評估研究》的研究以完整的退耕還林政策過程為對象,即以退耕還林政策的制定、執行和效果為分析和評估的對象,嘗試借鑒公共政策學的分析框架,基于國家林業重點工程社會經濟效益監測報告數據,運用多目標分析方法,對我國退耕還林政策進行系統的分析和評估,建立退耕還林政策分析評估體系及具體評估指標,評估退耕還林政策的綜合效果,以促進退耕還林工程的持續發展.為政府決策提供借鑒和參考。退耕還林工程是中國林草業生態建設史上涉及面*廣、規模*大、投入*多、政策性*強、與農民關系*密切的生態工程。退耕還林政策系一項影響廣泛且深遠的公共政策。應用政策評估方法開展退耕還林還草政策的分析和評估具有非常重要的現實意義。

中國退耕還林政策系統性評估研究 相關資料

插圖:國外某些國家出于糧食安全、生態環境恢復等目的開展了類似我國的退耕還林的土地休耕項目。到目前為止,國外進行退耕還林還草的國家主要有美國、英國、法國、德國、日本、澳大利亞等發達國家。從國外學者研究退耕還林的進展看,美國學者研究退耕還林的成果比較多,主要集中在CRP(Conservation Re-serve Program)的研究上,主要研究內容涉及CRP項目退耕土地的選擇機制(EBI評價標準)、項目競標和補償金機制、CRP項目的社會影響評價方法以及成本一收益分析等方面(柯水發,2007)。隨著中國退耕還林項目的開展,美國學者開始關注中國退耕還林項目,開展了一些研究工作,研究成果值得我國借鑒。本書在此以美國CRP研究為例,對國外在退耕規模與補助標準研究,以及退耕還林政策影響評價等方面的研究進行簡要綜述。2.1.2.1國外退耕還林概況進行退耕還林還草的西方國家主要有美國,歐洲的英國、法國、德國等發達國家。在美國,最早于20世紀30年代,由于農產品過剩和生態環境嚴重惡化的雙重壓力,進行了一系列類似于退耕還林的壓縮耕地面積的計劃,出現了如“休耕”、“停耕”、“退耕還林”等名詞。歐洲則多為自愿棄耕,并無明顯的政府行為的干預(李世東,2002)。但因社會、歷史背景,國情,科技、社會發展狀況等不同,各國退耕還林還草的目的、基礎及政策等差異較大。在美國,20世紀20年代,美國經濟出現了嚴重衰退,農場相繼破產,工人大量失業,政府意識到了調整產業結構,改善生態環境的迫切性。紐約州率先制定了《休依特法案》,按照這一法案,政府購買了40多萬hm。耕地,進行退耕還林,建立了林場,恢復了森林植被。美國著名的謝南多亞國家森林公園,就是1936年由退耕農田改建而成的,現在該公園已被郁郁蔥蔥的森林覆蓋(B.H.Green,1990)。《休依特法案》的制定標志著美國退耕還林還草工程的開始。20世紀50-60年代,美國政府又推行一種“自愿退耕計劃(Land Retire-ment Or Acreage Division)”,引導農場主把一部分耕地退出生產用于土壤保護,對按照計劃進行退耕的農場主給予農產品價格補貼(龍花樓,2000)。此后,1961年制定了“緊急飼料谷物計劃”,1965年實施了“有償轉耕計劃”,1985年又制定實施了“保護性儲備計劃”(Conserration Reserve Program,CRP),對易發生土壤侵蝕的耕地實行為期10年的休耕或永久性退耕還林還草,作為補償,農

中國退耕還林政策系統性評估研究 作者簡介

劉誠,1968年2月生于河北景縣,北京林業大學計劃財務處處長,副研究員。博士。國家科技計劃課題預算評估咨詢專家?萍疾哭r業科技成果轉化成果評審專家,中國教育會計學會理事,中國會計學會林業分會理事。長期從事林業財務會計的教學和研究工作,先后參與國家林業局“中國林學文獻計量”、“森林資源資產評估”和教育部“高校財務支出結構優化”、“高校財務管理體系設計”等課題的研究工作,其中參與完成的《森林資源資產評估技術規范》獲原林業部科學技術進步三等獎,并發表或參與發表學術論文10余篇。
李紅勛,博士,北京林業大學經濟管理學院林經系主任,副教授,碩士生導師。主要研究方向為林業經濟政策、林業企業管理和人力資源管理和開發,曾經參與和支持的課題有“十五”國家科技攻關項目。園藝作物現代化生產關鍵技術研究與示范——設施園藝科技創新與發展戰略研究”、國家林業局項目“現代生態工程系統管理模式研究”、北京市政府課題“北京林業發展規劃與戰略研究”、北京市哲學社會科學規劃項目。北京市海淀區林業發展戰略研究”等。目前主持的課題有國家科技支撐項目一項、國家林業局軟科學項目兩項、教學改革項目三項等,并負責國家“第二類特色專業建設點”農林經濟管理專業建設,為北京市農林經濟管理專業優秀教學團隊的主要成員。在各類學術刊物上發表論文20多篇,主編和參編專著和教材5本。先后培養碩士研究生11人。

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