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分權與政府合作——基于決策制度的研究(中國經濟問題叢書;“十一五”國家重點圖書出版規劃) 版權信息
- ISBN:9787300105857
- 條形碼:9787300105857 ; 978-7-300-10585-7
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
分權與政府合作——基于決策制度的研究(中國經濟問題叢書;“十一五”國家重點圖書出版規劃) 內容簡介
政府間合作是中國府際關系的重要形式,如東西部扶貧對口合作、反危機聯動、珠三角合作,揭示了中國府際關系的變遷和創新。在傳統憲政構架下,這種合作缺乏制度基礎,諸如省際契約、合憲性審查、政府間交易、公眾參與、決策問責等問題,都需要在制度建設中依循中國國情去探索、完善二現有文獻對于諸如決策權分配、決策程序、決策責任、決策協調等基礎研究很少涉及。本書從憲政分權出發,通過中國式問題的剖析,挖掘可資借鑒的本土化資源,為中國政府間決策提供改進思路和制度設計。本書采用經濟學、公共政策學和憲政學等跨學科交叉研究方法,豐富和發展了區域經濟和憲政理論,而將政府間關系尤其是府際分權作為研究的出發點,這是憲政學的前沿理論。在制度分析上,注重地方性知識(即國情)的工具價值,強調典型案例的指導意義。
分權與政府合作——基于決策制度的研究(中國經濟問題叢書;“十一五”國家重點圖書出版規劃) 目錄
**節 研究背景和對象
一、研究背景
二、研究對象
第二節 研究視角
一、府際橫向合作的國際實踐
二、中國府際橫向合作的動力和障礙
三、分權:破解中國府際橫向合作障礙的政策工具
第三節 文獻評述
第四節 研究前提和方法
一、研究前提
二、研究方法
第二章 決策、分權與政府合作的契合
**節 決策理性與決策要素
一、決策與元決策
二、決策理性
三、決策要素
第二節 決策分類
一、私人決策與公共決策
二、單人決策和群體決策
三、正式決策和非正式決策
四、博弈論:對群體決策的流行解釋
第三節 決策機制與決策體制
一、決策機制與元決策
二、決策體制:一個重要的變量
三、決策權分配
第四節 地方自治與分權
一、地方自治的理論分野
二、中國地方自治實踐的歷史回顧
三、封建制與郡縣制的爭論
四、聯省自治
五、新中國對地方自治的憲政選擇
六、憲政上的三種自治政權或者組織
七、村委會自治的制度基礎
八、地方政府分權的制度保障
第五節 地方公共事務
一、地方公共事務的屬性和范圍
……
第三章 決策體制的制度安排
第四章 制度變遷伴生的決策模式
第五章 決策改革:分權與政府合作的制度走向
結束語
參考書目
后記
分權與政府合作——基于決策制度的研究(中國經濟問題叢書;“十一五”國家重點圖書出版規劃) 節選
**章 導言
**節 研究背景和對象
一、研究背景
區域經濟合作是一種普遍的社會經濟現象,它是指不同制度影響下的若干市場分割的國家或者地區,因地緣、制度或政治需要,依照約定規則實現商品、要素跨界域流動的活動。國家之間的區域經濟合作一般稱為“區域一體化”或者“國際經濟一體化”,成員國通過一體化組織進行分工協作,相互利用對方資源來獲取國際分工的利益,促進成員國經濟共同發展。國際關系與國際經濟學等理論都可用于解釋區域一體化的成因。穆拉維斯基(Moravcsik)研究了《單一歐洲法案》(SEA)的談判過程,指出國內壓力集團利益綜合形成國家偏好,政府代表國家進行國際談判來解決效率和分配結果,談判產生的制度創新是改善國家之間交易有效性的工具,譬如國家選擇將決策權委托(delegate)給或者匯集(pool)于諸如歐洲委員會、歐洲法院等國際機制。①溫特(Wendt)提出國際集體認同(collec—tive identity)理論,認為認同總是涉及擴展自我的邊界使其包含他者,以建立更廣泛的利益同心圓,基于集體認同構建的國家關系既可以是沖突性的,也可以是合作性的。②在新制度經濟學者眼里,主權分割引致的世界市場的結構性扭曲,對專用性資產形態的生產要素跨國流動形成壁壘,當潛在利潤無法通過現有制度的邊際調整實現時,國家之間需要尋求新的契約式制度安排,這是一種強制性變遷。
……
分權與政府合作——基于決策制度的研究(中國經濟問題叢書;“十一五”國家重點圖書出版規劃) 作者簡介
宋彪,中國人民大學法學院教師,法學、經濟學雙碩士,法學博士,主要從事財政法、產業法以及經濟法律文化的研究。2003—2004年接受韓國高等教育財團資助,赴韓國高麗大學法學院從事訪學,研究東亞企業與家族之關系。先后參與5項省部級以上科研項目,在《中國人民大學學報》、《法學雜志》、《法學家》、《學習時報》等發表論文20余篇。現任中國資產評估師協會教育培訓委員會委員。
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