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能力提升(執行卷)財政干部崗位培訓階梯教程(第二版) 版權信息
- ISBN:9787505879812
- 條形碼:9787505879812 ; 978-7-5058-7981-2
- 裝幀:暫無
- 冊數:暫無
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能力提升(執行卷)財政干部崗位培訓階梯教程(第二版) 目錄
能力提升(執行卷)財政干部崗位培訓階梯教程(第二版) 節選
《能力提升(執行卷)》內容為:財政事業是黨的事業的重要組成部分。面對新形勢和新任務,必須進一步加強財政干部隊伍建設,全面提升財政干部綜合素質,牢固樹立社會主義榮辱觀,不斷提高財政工作的能力和水平。長期以來,財政部一直非常重視干部教育培訓工作。為落實中央提出的大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的戰略任務,本屆財政部黨組始終把加強干部教育培訓工作作為提高財政干部工作能力、加強財政干部隊伍建設的一項重要舉措。金人慶部長專門作出重要批示,要求干部教育培訓部門再接再勵、不斷探索、不斷創新、不斷總結、不斷完善、不斷前進,為提高財政干部素質、建設學習型機關作出新貢獻。近年來,我們在堅持做好各類干部教育培訓工作的基礎上,積極探索并重點加強了具有財政部門特色的崗位培訓,先后多次舉辦了不同級別的財政干部崗位培訓班,取得了良好效果,得到了中組部和人事部的充分肯定,也受到了部內各司局和參訓學員的一致好評。教材是教育培訓工作的重要載體,教材建設是干部教育培訓的基。礎工作。為了充分安排好教學內容,便于廣大學員學以致用,更好地推動財政干部崗位培訓工作,進一步提高培訓質量,我們在不斷總結培訓工作經驗、精心選擇培訓內容和努力改進培訓手段的同時,對崗位培訓教材建設進行了系統深入的研究,組織編寫了這套財政干部崗位培訓教材——《能力提升》。
能力提升(執行卷)財政干部崗位培訓階梯教程(第二版) 相關資料
第1單元 財政執法1.1 行政執法基礎知識概要1.1.1 行政執法基本原理1.1.1.1 行政執法的概念、特征與制度劃分執法,即法的執行,它是法律運行中的一個中間環節,是把法定的權利義務轉變為現實的權利義務的過程。行政執法,根據《中國大百科全書,政治學卷》釋義,是指國家行政機關按照法律法規對管理相對人采取的直接影響其權利義務,或對管理相對人權利義務的行使和履行情況直接進行監督檢查的行政行為。行政執法是行政執法權在現實生活中的具體實現。行政執法的目的是執行和實施法律、法規等,將法律、法規適用到具體的人和事,使法律規范的要求在現實生活中得以實現,完成國家行政管理職能。行政執法是行政機關最主要的行為。行政立法要通過執行才能生效。執法的結果如影響公民的合法權益,就會引起行政訴訟與行政司法。行政執法是行政立法的延續,又是行政司法的前提。在法律法規日趨完善的情況下,行政執法是行政管理中的決定性環節。行政執法的主體只能是具有行政執法權的行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織,以及行政機關依法委托的符合有關執法條件的組織。行政主體能否堅持依法行政,于實現依法治國方略而言非常重要。廣義的行政執法,是指行政機關執行法律規范、實施行政管理的一切公務行為,主要包括行政立法行為、行政執法行為、行政司法行為以及其他執行公務的行為。狹義的行政執法也稱為行政處理,是指行政機關依法采取的直接影響行政相對人(也即公民、法人和其他組織)的權利與義務,以及對行政相對人權利義務的行使和履行進行監督檢查的行為,簡言之,就是實施法律規范的具體行政行為。行政執法行為具有法定性、特定性、一定裁量性、單方意志性、國家強制性、外部行為性、法律效果性、可予救濟性等特征。其產生的法律效果表現為實實在在的內容,例如,賦予(或剝奪)行政相對人某種權益,或者施以(或免除)行政相對人某種義務,或者確認(或否定)與行政相對人有關的某種法律事實和法律地位。這樣的法律效果對行政相對人的正面或負面的影響都非常大。其中的行政規劃、行政征收、行政許可、行政處罰、行政強制等行政執法行為,具有突出的行政單方意志性和強制力,如果違法和不當行使,特別易于損害行政相對人的合法權益,這方面存在的問題也成為多年來人民群眾反映強烈的社會問題。因此,行政執法必須做到主體合法、內容合法、程序合法,這是依法行政的內在要求。從行政法理來說,行
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