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公共政策導(dǎo)論 版權(quán)信息
- ISBN：9787300103105
- 條形碼：9787300103105 ; 978-7-300-10310-5
- 裝幀：暫無(wú)
- 冊(cè)數(shù)：暫無(wú)
- 重量：暫無(wú)
- 所屬分類：>>
公共政策導(dǎo)論 本書(shū)特色
《公共政策導(dǎo)論(修訂版)》取名《公共政策導(dǎo)論》，主要是因?yàn)闀?shū)的內(nèi)容旨在向?qū)W生提供一種對(duì)公共政策總體上的認(rèn)識(shí)和把握，力爭(zhēng)做到在淺顯平實(shí)的語(yǔ)言敘述中，讓學(xué)員漸漸領(lǐng)會(huì)公共政策的知識(shí)框架，了解公共政策的基本研究領(lǐng)域，掌握公共政策的主體理論和方法，理清公共政策過(guò)程的基本脈絡(luò)，達(dá)到對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的理性觀察與認(rèn)識(shí)。
公共政策導(dǎo)論 目錄
**章 緒論**節(jié) 公共政策的含義第二節(jié) 透視“公共”概念、理解公共政策第三節(jié) 政治與政策——從政治角度理解公共政策第四節(jié) 市場(chǎng)與政策——從市場(chǎng)角度理解公共政策本章小結(jié)思考題第二章 公共政策的性質(zhì)與類型**節(jié) 公共政策的表現(xiàn)形式第二節(jié) 公共政策的特征第三節(jié) 公共政策的分類第四節(jié) 公共政策的作用本章小結(jié)思考題第三章 政策主體、政策客體與政策環(huán)境**節(jié) 政策主體第二節(jié) 政策客體第三節(jié) 政策環(huán)境本章小結(jié)思考題第四章 政策模型及其相關(guān)理論**節(jié) 模型概述第二節(jié) 幾種重要的政策分析模型第三節(jié) 政策分析的相關(guān)理論本章小結(jié)思考題第五章 政策制定**節(jié) 社會(huì)問(wèn)題的產(chǎn)生第二節(jié) 政策問(wèn)題的確認(rèn)第三節(jié) 政策議程的建立第四節(jié) 政策規(guī)劃第五節(jié) 心理效應(yīng)與決策質(zhì)量第六節(jié) 政策的合法性本章小結(jié)思考題第六章 政策執(zhí)行**節(jié) 政策執(zhí)行的含義、特點(diǎn)和作用第二節(jié) 政策執(zhí)行的相關(guān)條件第三節(jié) 政策執(zhí)行中需要注意的幾個(gè)問(wèn)題本章小結(jié)思考題第七章 政策評(píng)估**節(jié) 政策評(píng)估的含義和功能第二節(jié) 政策評(píng)估的類型第三節(jié) 政策評(píng)估要素第四節(jié) 政策評(píng)估步驟第五節(jié) 政策評(píng)估的障礙本章小結(jié)思考題第八章 政策終結(jié)**節(jié) 政策終結(jié)的含義和作用第二節(jié) 政策終結(jié)的對(duì)象與形式第三節(jié) 政策終結(jié)的障礙和措施本章小結(jié)思考題主要參考書(shū)目
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公共政策導(dǎo)論 節(jié)選
《公共政策導(dǎo)論(修訂版)》是根據(jù)高等院校教學(xué)需要專門(mén)編寫(xiě)的教材，目的是幫助學(xué)生掌握公共政策的相關(guān)知識(shí)。《公共政策導(dǎo)論(修訂版)》有別于傳統(tǒng)型的以“教”為中心的教科書(shū)，無(wú)論是在內(nèi)容和形式方面還是在體例和風(fēng)格方面都有一些變化，力求避免出現(xiàn)教師不講、學(xué)生不會(huì)的情況。《公共政策導(dǎo)論(修訂版)》共分八章，主要講述公共政策的概念、政治與政策的關(guān)系、公共政策的表現(xiàn)形式、公共政策的基本類型、政策系統(tǒng)的構(gòu)成、政策環(huán)境的作用、政策模型的功能、政策分析的視角、政策制定的過(guò)程、政策規(guī)劃的作用、政策執(zhí)行的條件、執(zhí)行中需要注意的問(wèn)題、政策評(píng)估的方法和作用、政策終結(jié)的概念及應(yīng)用等方面的內(nèi)容，雖然在各章節(jié)的內(nèi)容里也涉及一些現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的具體政策，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了一定的分析與評(píng)論，但書(shū)中并沒(méi)有設(shè)專章來(lái)講述具體的公共政策，如農(nóng)業(yè)政策、教育政策、財(cái)政政策、人口政策等。這樣做的主要原因在于《公共政策導(dǎo)論(修訂版)》的“導(dǎo)論”性質(zhì)。
公共政策導(dǎo)論 相關(guān)資料
第三節(jié)公共政策的分類在現(xiàn)代社會(huì)，公共政策作為政府對(duì)團(tuán)體和個(gè)人行動(dòng)的有效干預(yù)手段，存在于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，其數(shù)量巨大、內(nèi)容繁雜、形式多樣、性質(zhì)復(fù)雜，因此要把它們都解釋清楚是很不現(xiàn)實(shí)的。公共政策的分類并無(wú)定式，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以做不同的分類。如根據(jù)措施規(guī)定的詳細(xì)程度，公共政策可分為計(jì)劃性政策與綱領(lǐng)性政策，前者明確規(guī)定了具體的行動(dòng)方向和步驟，后者只是規(guī)定了總的方向和目標(biāo)；根據(jù)涉及的不同領(lǐng)域，公共政策可分為國(guó)防政策、外交政策、經(jīng)濟(jì)政策、人口政策、教育政策等。美國(guó)學(xué)者詹姆斯·E·安德森在《公共決策》一書(shū)中指出：這些傳統(tǒng)的分類方法包括按照政策的不同領(lǐng)域劃分政策（勞動(dòng)、福利、人權(quán)、外交事務(wù)）；按照政策制定的不同機(jī)構(gòu)劃分政策（行政的、立法的、司法的）；按照政策出臺(tái)的不同時(shí)間劃分政策（新政時(shí)期、二戰(zhàn)后期、19世紀(jì)后期）。①盡管這樣一些一般性的分類方法在區(qū)分不同政策和組織方面比較便捷，但是它們?cè)诟爬芰ι媳憩F(xiàn)出明顯的缺陷，因?yàn)樗鼈儧](méi)有真正反映公共政策的基本特征和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。下面有關(guān)分類方法的介紹將使讀者對(duì)公共政策的范圍、多樣性和目標(biāo)的差異有更深刻的理解。一、實(shí)質(zhì)性政策和程序性政策政策首先可以分為實(shí)質(zhì)性政策和程序性政策。實(shí)質(zhì)性政策與政府將要采取的行動(dòng)有關(guān)，如修建高速公路，實(shí)施福利計(jì)劃，抓捕恐怖分子，禁止酒精飲料零售等。實(shí)質(zhì)性政策會(huì)直接給人們帶來(lái)利益和造成不便，并分配相關(guān)收益和支付成本。而程序性政策，相比之下，則只涉及怎樣采取行動(dòng)和由誰(shuí)來(lái)采取行動(dòng)的問(wèn)題。根據(jù)這樣一個(gè)定義，程序性政策就包括了一些法律（如組織法）。這些法律是行政機(jī)關(guān)創(chuàng)建的基礎(chǔ)和依據(jù)，并決定行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，規(guī)定行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)的程序和手段，對(duì)其運(yùn)作還提供了行政的、司法的和其他方式的控制。程序性政策可能會(huì)有重要的實(shí)質(zhì)性結(jié)果。就是說(shuō)，“怎么做”和“誰(shuí)來(lái)做”可能對(duì)實(shí)際做了什么（政策結(jié)果）具有重要影響。人們往往會(huì)試圖利用程序性問(wèn)題推遲或阻止實(shí)質(zhì)性的決定與政策的通過(guò)。某一行政行為可能因?yàn)椴扇×瞬磺‘?dāng)?shù)某绦蚨獾皆戨y，但實(shí)際試圖抵制的卻是政策的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。一些人就特別擅長(zhǎng)使用程序規(guī)則來(lái)推遲行政機(jī)關(guān)的行動(dòng)。二、分配性政策、管制性政策、自我管制性政策和再分配性政策這種分類方法基于政策對(duì)社會(huì)的影響以及政策形成過(guò)程中相關(guān)方面之間的關(guān)系。分配性政策涉及將服務(wù)和利益分配給人口中的特定部分——個(gè)人、團(tuán)體、公司和社區(qū)。有些分
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