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公共管理學(xué)(修訂版)(公共管理碩士(MPA)系列教材) 版權(quán)信息
- ISBN:9787300085180
- 條形碼:9787300085180 ; 978-7-300-08518-0
- 裝幀:暫無
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
公共管理學(xué)(修訂版)(公共管理碩士(MPA)系列教材) 本書特色
《公共管理學(xué)(修訂版)》為公共管理碩士(MPA)系列教材之一。
公共管理學(xué)(修訂版)(公共管理碩士(MPA)系列教材) 目錄
第1章 公共管理導(dǎo)論
1.1 公共管理的意義
1.2 公共管理學(xué)的發(fā)展與研究途徑
1.3 公共管理的特質(zhì)以及與私部門管理的區(qū)別
1.4 新公共管理
1.5 公共管理:現(xiàn)時代的挑戰(zhàn)
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第2章 公共管理者的角色與知能
2.1 作為一般管理者的角色
2.2 作為公共管理者的特殊角色
2.3 公共管理者的技能
2.4 有效的公共管理者
2.5 面向未來的、具有前瞻力的公共管理者
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第3章 公共部門的角色
3.1 公共部門的性質(zhì)與需要
3.2 市場機制、市場失靈與政府干預(yù)
3.3 市場經(jīng)濟中政府的經(jīng)濟職能
3.4 政府治理工具的選擇
3.5 政府失靈
3.6 矯正政府失靈和市場失靈的策略
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
本章參考文獻
第4章 公共部門戰(zhàn)略管理
4.1 公共部門戰(zhàn)略管理的性質(zhì)
4.2 公共部門戰(zhàn)略管理過程
4.3 公共部門戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)略管理
4.4 公共部門戰(zhàn)略管理的問題與改進
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第5章 公共政策的設(shè)計、執(zhí)行與評估
5.1 公共政策的性質(zhì)
5.2 公共政策問題的建構(gòu)
5.3 政策規(guī)劃與設(shè)計
5.4 公共政策執(zhí)行
5.5 公共政策評估
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第6章 公共組織管理
6.1 組織的性質(zhì)
6.2 公共組織的特性
6.3 公共組織設(shè)計與管理的一般原則
6.4 傳統(tǒng)科層組織及其困境
6.5 彈性化政府的組織設(shè)計
6.6 組織設(shè)計:組織學(xué)習(xí)的觀點
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
本章參考文獻
第7章 公共組織中的領(lǐng)導(dǎo)
7.1 領(lǐng)導(dǎo)與影響力系統(tǒng)
7.2 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與領(lǐng)導(dǎo)效能
7.3 領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)效能
7.4 權(quán)變領(lǐng)導(dǎo)理論
7.5 轉(zhuǎn)換型領(lǐng)導(dǎo)理論
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第8章 公務(wù)人力資源管理
8.1 人力資源的特性
8.2 現(xiàn)代人力資源管理的興起
8.3 人力資源管理的性質(zhì)、功能和系統(tǒng)
8.4 人力資源管理者的角色與知能
8.5 公務(wù)人力資源管理的戰(zhàn)略目標
8.6 公務(wù)人力資源管理的新理念:戰(zhàn)略性人力資源管理
8.7 工作生活質(zhì)量——公務(wù)人力資源管理的新策略
8.8 現(xiàn)代公務(wù)人力資源管理發(fā)展的新趨勢
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
閱讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第9章 公共預(yù)算與財務(wù)管理
9.1 公共預(yù)算的性質(zhì)、功能
9.2 公共預(yù)算的原則
9.3 政府預(yù)算制度及其評估
9.4 政府會計
9.5 政府財務(wù)報告
9.6 政府采購管理
9.7 政府財務(wù)審計
本章小結(jié)
關(guān)鍵術(shù)語
復(fù)習(xí)思考題
讀材料
思考與討論的問題
本章參考文獻
第10章 信息資源管理與電子化政府
第11章 公共服務(wù)的績效管理
第12章 公共危機管理
第13章 公共管理的新策略
第14章 公共管理中的責(zé)任與倫理
第15章 企業(yè)型政府與政府再造
**版后記
公共管理學(xué)(修訂版)(公共管理碩士(MPA)系列教材) 節(jié)選
《公共管理學(xué)(修訂版)》的定位主要是為我國的公共管理者、研習(xí)公共管理的學(xué)人提供有關(guān)公共管理的一般性的知識參考框架。我們期望《公共管理學(xué)(修訂版)》既能反映公共管理的知識發(fā)展,亦能提供實務(wù)上的*新發(fā)展及趨勢的有價值的信息。公共管理作為一個學(xué)科和知識領(lǐng)域,處在不斷的變化和發(fā)展之中。《公共管理學(xué)(修訂版)》不是一本提供標準答案的書,而且任何著作都不可能為研究者和實務(wù)者提供現(xiàn)成的答案,因為在科學(xué)領(lǐng)域任何人都不能宣稱自己掌握和壟斷了真理,但我們期望它能夠引導(dǎo)讀者與我們一起思考公共管理理論與實踐上的問題。公共管理,是一門致力于發(fā)展優(yōu)異的治理的科學(xué)、知識和藝術(shù)。自1980年以來,日益受到理論和實務(wù)部門人士的廣泛重視。它不僅促進人們重新思考傳統(tǒng)的公共行政的知識典范,而且激蕩著現(xiàn)實世界中各國的政府再造運動。
21世紀的學(xué)習(xí)是新學(xué)習(xí)。新學(xué)習(xí)的特點在于:學(xué)習(xí)如何思考;學(xué)習(xí)如何學(xué)習(xí);學(xué)習(xí)如何創(chuàng)新;在實踐中學(xué)習(xí);在人們的相互交往中學(xué)習(xí);持續(xù)不斷的和多元化的學(xué)習(xí)。新學(xué)習(xí)不僅是個人的學(xué)習(xí),而且是群體的學(xué)習(xí)、組織的學(xué)習(xí)、國家的學(xué)習(xí)。我們認為,這正是公共管理學(xué)習(xí)的根基所在。
公共管理學(xué)(修訂版)(公共管理碩士(MPA)系列教材) 相關(guān)資料
3.2市場機制、市場失靈與政府干預(yù)
市場是買賣雙方共同決定一項產(chǎn)品價格的場合。將所有各類的市場予以集合就是市場體系(或結(jié)構(gòu)),在這個體系中的主要參與者是家計單位(hottoehold)和廠商(firms),前者負責(zé)提供生產(chǎn)因素,例如勞動力、土地和資本,其目的是賺取金錢,并以所賺的錢購買所需的產(chǎn)品;同理,廠商則負責(zé)供給所需的生產(chǎn)要求。
在現(xiàn)實經(jīng)濟的運作中,價格的決定在多數(shù)情況下并不是人為的操縱,而是由“看不見的手”發(fā)揮功能的結(jié)果。這雙“看不見的手”就是供求規(guī)律(the law ofsupply and demand),當(dāng)某種物品有超額需求時,價格會自動升漲;反之,價格下降。各個市場相互影響,價格會不斷變動,而后自動趨于平衡。因此,價格具有自動調(diào)節(jié)的功能,將市場體系中的經(jīng)濟活動者聯(lián)在一起,形成相互依賴關(guān)系。這種市場的自動調(diào)節(jié)功能便稱之為“市場機制”(market mechanism)。經(jīng)濟學(xué)者均認為,市場機制是通過市場供需均衡,使資源配置達到最有效益的方法。
完全競爭市場依據(jù)市場機制來決定財貨和服務(wù)分配,具有效用極大化的個人以及利潤最大化的廠商,會經(jīng)“看不見的手”來運作,產(chǎn)出經(jīng)濟效率。而依據(jù)“巴瑞多效率”(Pareto—efficiency)原則,并不需要公共政策的干預(yù)。然而,完全競爭市場是依據(jù)六項假設(shè)而成立的。
(1)市場中買賣人數(shù)很多,但無人可以影響價格,所以每個人都是價格的接受者(price taker)。
(2)市場出售的產(chǎn)品,其品質(zhì)都是一樣的,具有同質(zhì)性。
(3)市場買賣雙方,對于市場的相關(guān)信息都能充分掌握。
(4)產(chǎn)品的成本與效益都反映在供給與需求線上。
(5)沒有任何人為限制,每個人均是追求自利,所以不會有價格協(xié)定或勾結(jié)情形,
(6)廠商可以自由進出產(chǎn)業(yè)。
顯然,經(jīng)濟運作在實際生活中不可能完全符合市場競爭的假設(shè),因而有了市場失靈(market failure)。這在許多情況下被看成是政府干預(yù)的作用的正當(dāng)理由。
市場失靈,簡單來講,是指因市場缺陷而引起的資源配置的無效率。市場失靈包括兩種情況:一是市場機制無法將社會資源予以有效配置;二是市場經(jīng)濟無法解決效率以外的非經(jīng)濟目標。概括起來,傳統(tǒng)上人們列舉的市場失靈的清單包括:
1.公共產(chǎn)品的提供
依據(jù)市場的規(guī)則,消費者可以通過等價交換的方式,從市場上購買自己所需的商品和服務(wù),從而使個人的需求得到滿足。這時,消費者的偏好便可以在市場上反映出來。因此,生產(chǎn)者就采取行動,更多更好地生產(chǎn)消費者偏好較強的
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