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中華人民共和國企業國有資產法釋義 版權信息
- ISBN：7503689765
- 條形碼：9787503689765 ; 978-7-5036-8976-5
- 裝幀：暫無
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
中華人民共和國企業國有資產法釋義 內容簡介
企業國有資產法的頒布施行，對于維護國家基本經濟制度，鞏固和發展國有經濟，加強對國有資產的保護，發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，促進社會主義市場經濟發展，具有重要意義。為配合企業國有資產法的學習、宣傳，幫助讀者理解這部重要法律各條規定的內容，全國人大常委會法制工作委員會參與企業國有資產法立法工作的同志編寫了本書，供學習參考。
中華人民共和國企業國有資產法釋義 目錄
**部分 緒論
企業國有資產法的立法背景、意義、制定過程和主要內容
第二部分 釋義
**章 總則
**條【立法目的】
第二條【企業國有資產定義及本法的適用范圍】
第三條【國有資產權屬】
第四條【國有資產出資人代表】
第五條【國家出資企業】
第六條【政企分開、政資分開原則】
第七條【國有經濟的控制力和主導作用】
第八條【國有資產監管體制】
第九條【國有資產基礎管理制度】
第十條【國有資產保護】
第二章 履行出資人職責的機構
第十一條【履行出資人職責的機構】
第十二條【履行出資人職責的機構的基本職責】
第十三條【股東代表】
第十四條【履行出資人職責的原則】
第十五條【履行出資人職責的機構對政府的義務】
第三章 國家出資企業
第十六條【國家出資企業的權利】
第十七條【國家出資企業的義務】
第十八條【財務管理】
第十九條【監事會監督】
第二十條【職工民主管理】
第二十一條【對所出資企業的監管】
第四章 國家出資企業管理者的選擇與考核
第二十二條【選擇企業管理者】
第二十三條【企業管理者的任職條件】
第二十四條【企業管理者的任職程序】
第二十五條【企業管理者兼職禁止】
第二十六條【企業管理者的義務】
第二十七條【企業管理者的考核、獎懲和薪酬】
第二十八條【企業管理者經濟責任審計】
第二十九條【政府直接任免企業管理者】
第五章 關系國有資產出資人權益的重大事項
**節 一般規定
第三十條【重大事項的范圍】
第三十一條【國有獨資企業、公司重大事項的決定之一】
第三十二條【國有獨資企業、公司重大事項的決定之二】
第三十三條【國有資本控股、參股公司重大事項的決定】
第三十四條【應由政府批準的重大事項】
第三十五條【政府其他部門的審批】
第三十六條【風險防范】
第三十七條【聽取職工意見和建議】
第三十八條【所出資企業的重大事項】
第二節 企業改制
第三十九條【企業改制的定義】
第四十條【企業改制的決定】
第四十一條【改制方案】
第四十二條【資產清查、評估和作價】
第三節 與關聯方的交易
第四十三條【關聯方不得利用與企業之間的交易謀取不正當利益】
第四十四條【禁止的關聯方交易】
第四十五條【國有獨資企業、公司與其關聯方交易的決定】
第四十六條【國有資本控股公司與其關聯方交易的決定】
第四節 資產評估
第四十七條【應當評估的情形】
第四十八條【委托第三方評估】
第四十九條【如實提供評估資料】
第五十條【遵守評估準則】
第五節 國有資產轉讓
第五十一條【國有資產轉讓的定義】
第五十二條【國有資產轉讓的宗旨】
第五十三條【國有資產轉讓的決定】
第五十四條【國有資產轉讓的原則和方式】
第五十五條【國有資產轉讓價格】
第五十六條【國有資產向管理層轉讓】
第五十七條【國有資產向境外投資者轉讓】
第六章 國有資本經營預算
第五十八條【國有資本經營預算制度】
第五十九條【國有資本經營預算的收入和支出】
第六十條【國有資本經營預算的編制原則和批準】
第六十一條【國有資本經營預算的編制】
第六十二條【國務院規定具體辦法和實施步驟】
第七章 國有資產監督
第六十三條【各級人大常委會的監督】
第六十四條【政府的監督】
第六十五條【審計機關的監督】
第六十六條【社會監督】
第六十七條【委托中介機構進行審計監督】
第八章 法律責任
第六十八條【履行出資人職責的機構的法律責任】
第六十九條【履行出資人職責的機構的工作人員的法律責任】
第七十條【股東代表的法律責任】
第七十一條【企業管理者的法律責任】
第七十二條【交易無效】
第七十三條【企業管理者的市場禁入】
第七十四條【中介機構的法律責任】
第七十五條【刑事責任】
第九章 附則
第七十六條 【金融企業國有資產的適用】
第七十七條【施行日期】
第三部分 附錄
一、企業國有資產法及相關法律、行政法規
中華人民共和國企業國有資產法
中華人民共和國物權法（節錄）
中華人民共和國公司法
企業國有資產監督管理暫行條例
國務院關于試行國有資本經營預算的意見
二、相關說明、匯報和報告
關于《中華人民共和國國有資產法（草案）》的說明
全國人大法律委員會關于《中華人民共和國國有資產法（草案）》修改情況的匯報
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國企業國有資產法（草案）》審議結果的報告
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國企業國有資產法（草案三次審議稿）》修改意見的報告
三、相關立法資料
十屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議國有資產法（草案）的意見
十一屆全國人大常委會第三次會議審議企業國有資產法（草案二次審議稿）的意見
各地方和中央有關部門、企業對國有資產法（草案）的意見
部分中央和地方國有企業對國有資產法（草案）的意見
部分專家對國有資產法（草案）的意見
國務院國資委和部分地方國資委對國有資產法（草案）的意見
國有資產法（草案）云南調研情況簡報
國有資產法（草案）四川調研情況簡報
國有資產法（草案）上海、廣東調研情況簡報
企業國有資產法草案吉林調研情況簡報
企業國有資產法的立法背景、意義、制定過程和主要內容
第二部分 釋義
**章 總則
**條【立法目的】
第二條【企業國有資產定義及本法的適用范圍】
第三條【國有資產權屬】
第四條【國有資產出資人代表】
第五條【國家出資企業】
第六條【政企分開、政資分開原則】
第七條【國有經濟的控制力和主導作用】
第八條【國有資產監管體制】
第九條【國有資產基礎管理制度】
第十條【國有資產保護】
第二章 履行出資人職責的機構
第十一條【履行出資人職責的機構】
第十二條【履行出資人職責的機構的基本職責】
第十三條【股東代表】
第十四條【履行出資人職責的原則】
第十五條【履行出資人職責的機構對政府的義務】
第三章 國家出資企業
第十六條【國家出資企業的權利】
第十七條【國家出資企業的義務】
第十八條【財務管理】
第十九條【監事會監督】
第二十條【職工民主管理】
第二十一條【對所出資企業的監管】
第四章 國家出資企業管理者的選擇與考核
第二十二條【選擇企業管理者】
第二十三條【企業管理者的任職條件】
第二十四條【企業管理者的任職程序】
第二十五條【企業管理者兼職禁止】
第二十六條【企業管理者的義務】
第二十七條【企業管理者的考核、獎懲和薪酬】
第二十八條【企業管理者經濟責任審計】
第二十九條【政府直接任免企業管理者】
第五章 關系國有資產出資人權益的重大事項
**節 一般規定
第三十條【重大事項的范圍】
第三十一條【國有獨資企業、公司重大事項的決定之一】
第三十二條【國有獨資企業、公司重大事項的決定之二】
第三十三條【國有資本控股、參股公司重大事項的決定】
第三十四條【應由政府批準的重大事項】
第三十五條【政府其他部門的審批】
第三十六條【風險防范】
第三十七條【聽取職工意見和建議】
第三十八條【所出資企業的重大事項】
第二節 企業改制
第三十九條【企業改制的定義】
第四十條【企業改制的決定】
第四十一條【改制方案】
第四十二條【資產清查、評估和作價】
第三節 與關聯方的交易
第四十三條【關聯方不得利用與企業之間的交易謀取不正當利益】
第四十四條【禁止的關聯方交易】
第四十五條【國有獨資企業、公司與其關聯方交易的決定】
第四十六條【國有資本控股公司與其關聯方交易的決定】
第四節 資產評估
第四十七條【應當評估的情形】
第四十八條【委托第三方評估】
第四十九條【如實提供評估資料】
第五十條【遵守評估準則】
第五節 國有資產轉讓
第五十一條【國有資產轉讓的定義】
第五十二條【國有資產轉讓的宗旨】
第五十三條【國有資產轉讓的決定】
第五十四條【國有資產轉讓的原則和方式】
第五十五條【國有資產轉讓價格】
第五十六條【國有資產向管理層轉讓】
第五十七條【國有資產向境外投資者轉讓】
第六章 國有資本經營預算
第五十八條【國有資本經營預算制度】
第五十九條【國有資本經營預算的收入和支出】
第六十條【國有資本經營預算的編制原則和批準】
第六十一條【國有資本經營預算的編制】
第六十二條【國務院規定具體辦法和實施步驟】
第七章 國有資產監督
第六十三條【各級人大常委會的監督】
第六十四條【政府的監督】
第六十五條【審計機關的監督】
第六十六條【社會監督】
第六十七條【委托中介機構進行審計監督】
第八章 法律責任
第六十八條【履行出資人職責的機構的法律責任】
第六十九條【履行出資人職責的機構的工作人員的法律責任】
第七十條【股東代表的法律責任】
第七十一條【企業管理者的法律責任】
第七十二條【交易無效】
第七十三條【企業管理者的市場禁入】
第七十四條【中介機構的法律責任】
第七十五條【刑事責任】
第九章 附則
第七十六條 【金融企業國有資產的適用】
第七十七條【施行日期】
第三部分 附錄
一、企業國有資產法及相關法律、行政法規
中華人民共和國企業國有資產法
中華人民共和國物權法（節錄）
中華人民共和國公司法
企業國有資產監督管理暫行條例
國務院關于試行國有資本經營預算的意見
二、相關說明、匯報和報告
關于《中華人民共和國國有資產法（草案）》的說明
全國人大法律委員會關于《中華人民共和國國有資產法（草案）》修改情況的匯報
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國企業國有資產法（草案）》審議結果的報告
全國人民代表大會法律委員會關于《中華人民共和國企業國有資產法（草案三次審議稿）》修改意見的報告
三、相關立法資料
十屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議國有資產法（草案）的意見
十一屆全國人大常委會第三次會議審議企業國有資產法（草案二次審議稿）的意見
各地方和中央有關部門、企業對國有資產法（草案）的意見
部分中央和地方國有企業對國有資產法（草案）的意見
部分專家對國有資產法（草案）的意見
國務院國資委和部分地方國資委對國有資產法（草案）的意見
國有資產法（草案）云南調研情況簡報
國有資產法（草案）四川調研情況簡報
國有資產法（草案）上海、廣東調研情況簡報
企業國有資產法草案吉林調研情況簡報
展開全部
中華人民共和國企業國有資產法釋義 節選
第二部分 釋義
**章 總則
**條為了維護國家基本經濟制度。鞏固和發展國有經濟，加強對國有資產的保護。發揮國有經濟在國民經濟中的主導作用，促進社會主義市場經濟發展。制定本法。
【釋義】 本條是關于本法立法目的的規定。
一、新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國國有經濟日益發展壯大，已積累起數量巨大的國有資產，國有經濟在國民經濟中發揮著主導作用。同時也應看到，在改革過程中，由于國有資產監督管理體制、機制不夠完善，相關的制度不夠健全，在一些地方和一些國家出資企業，假“改革”，之名，將國有資產低價折股、低價出售、無償分給個人等侵害國有資產、造成國有資產流失的現象時有發生，引起人民群眾的不滿和社會的廣泛關注，因此，要求制定專門的法律，健全制度，堵塞漏洞，切實維護國有資產，保障國有資產安全的呼聲很高。近年來，每年全國人大會議期間，都有許多全國人大代表提出盡快制定國有資產法的議案和建議，制定一部專門保護國有資產的法律已成為各方面的共識。
二、憲法規定：“國家在社會主義初級階段，堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”；“國有經濟，即社會主義全民所有制經濟，是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固的發展。”依照憲法，根據黨的十六大、十七大精神，按照中央提出的國有資產監督管理體制改革的目標要求，針對實際中存在的需要立法解決的主要問題，企業國有資產法以加強對國有資產的保護，保障國有資產安全，促進國有資產保值增值為立法重點，在認真總結改革發展實踐經驗的基礎上，對涉及企業國有資產的若干重大事項作了規定，構建起相應的法律制度。企業國有資產法作為在社會主義市場經濟條件下維護國家基本經濟制度，促進國有經濟發展，保護國有資產的一部重要法律，在中國特色社會主義法律體系中占有重要的地位。 ……
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