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安全生產(chǎn)法及相關法律知識-(2008年版) 版權信息
- ISBN:9787500078814
- 條形碼:9787500078814 ; 978-7-5000-7881-4
- 裝幀:暫無
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>
安全生產(chǎn)法及相關法律知識-(2008年版) 內(nèi)容簡介
近年來,在黨中央、國務院的正確領導下,在各地區(qū)、各部門的共同努力下,全國安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn),但安全生產(chǎn)工作仍然存在不少困難和問題。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的報告中,胡錦濤總書記強調(diào)安全生產(chǎn)關系群眾切身利益,要站在推進以改善民生為重點的社會建設的高度,堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全。
實行注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度,建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的安全生產(chǎn)人才隊伍,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術服務和支持,是堅持安全發(fā)展觀,實施“人才興安”戰(zhàn)略,深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》的重要舉措。對預防生產(chǎn)安全事故,減少職業(yè)危害,具有重要作用。
注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度自2002年實施以來,受到越來越多的企業(yè)、機構和有識之士的積極響應。不僅安全生產(chǎn)管理和技術人員積極報考,各地方及企業(yè)也以此為契機,要求有關人員取得執(zhí)業(yè)資格,推動各地方、各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作邁上一個新臺階。
2007年3月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布了《注冊安全工程師管理規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第ll號),2007年9月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和原人事部又聯(lián)合頒發(fā)了《關于實施(注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定)補充規(guī)定的通知》(國人部發(fā)[2007]121號)。國家主管部門的這些規(guī)定,不僅進一步規(guī)范了注冊安全工程師的管理,推出了注冊助理安全工程師制度,而且推動這支隊伍迅速發(fā)展壯大。
為了做好注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作,適應新形勢的要求,注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試大綱先后于2005和2006年進行了兩次修訂。近年來國家又出臺了一些新的安全生產(chǎn)法律法規(guī),提出了一些新的管理理念和措施。在綜合考慮廣大考生及專家意見的基礎上,今年再次修訂了考試大綱。為了方便考生復習考試,中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會根據(jù)修訂后的考試大綱,組織專家重新修訂了全國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試輔導教材。教材包括《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》《安全生產(chǎn)管理知識》《安全生產(chǎn)技術》和《安全生產(chǎn)事故案例分析》四個科目。《安全生產(chǎn)法及相關法律知識》涵蓋了與安全生產(chǎn)工作密切相關的法律法規(guī)。《安全生產(chǎn)管理知識》主要介紹了安全生產(chǎn)管理機制和主要方法。《安全生產(chǎn)技術》闡述了通用及高危行業(yè)安全生產(chǎn)技術。《安全生產(chǎn)事故案例分析》列舉了安全生產(chǎn)實際工作中有關危害辨識、事故預防、事故應急救援、事故原因分析和調(diào)查處理等內(nèi)容。
安全生產(chǎn)法及相關法律知識-(2008年版) 目錄
**節(jié) 法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容
第二節(jié) 安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義
第三節(jié) 我國安全生產(chǎn)法律體系的基本框架
第二章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法
**節(jié) 安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍
第二節(jié) 安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定
第三節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第四節(jié) 從業(yè)人員的權利和義務
第五節(jié) 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調(diào)查處理
第七節(jié) 安全生產(chǎn)法律責任
第三章 安全生產(chǎn)單行法律
**節(jié) 中華人民共和國礦山安全法
第二節(jié) 中華人民共和國消防法
第三節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法
第四章 安全生產(chǎn)相關法律
**節(jié) 中華人民共和國刑法
第二節(jié) 中華人民共和國行政處罰法
第三節(jié) 中華人民共和國勞動法
第四節(jié) 中華人民共和國職業(yè)病防治法
第五章 安全生產(chǎn)行政法規(guī)
**節(jié) 煤礦安全監(jiān)察條例
第二節(jié) 國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定
第三節(jié) 建設工程安全生產(chǎn)管理條例
第四節(jié) 危險化學品安全管理條例
第五節(jié) 煙花爆竹安全管理條例
第六節(jié) 民用爆炸物品安全管理條例
第七節(jié) 安全生產(chǎn)許可證條例
第八節(jié) 特種設備安全監(jiān)察條例
第九節(jié) 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定
第十節(jié) 工傷保險條例
第十一節(jié) 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例
第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章
**節(jié) 注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定
第二節(jié) 注冊安全工程師管理規(guī)定
第三節(jié) 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法
第四節(jié) 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定
第五節(jié) 安全生產(chǎn)檢測檢驗機構管理規(guī)定
第七章 安全生產(chǎn)標準體系及主要標準
**節(jié) 安全標準概述
第二節(jié) 安全生產(chǎn)標準體系
安全生產(chǎn)法及相關法律知識-(2008年版) 節(jié)選
**章 安全生產(chǎn)法律基礎知識
**節(jié) 法的概念、特征、分類和基本內(nèi)容
一、法的概念、特征和分類
(一)法的概念
法的概念有廣義與狹義之分。廣義的法是指國家按照統(tǒng)治階級的利益和意志制定或者認可,并由國家強制力保證其實施的行為規(guī)范的總和。狹義的法是指具體的法律規(guī)范,包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。法屬于上層建筑,決定于經(jīng)濟基礎并為經(jīng)濟基礎服務。法的目的在于維護有利于統(tǒng)治階級的社會關系和社會秩序。法是階級社會特有的現(xiàn)象,它隨著階級、階級斗爭的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展,并將隨著階級、階級斗爭的消滅而自行消亡。成文法是指一定的國家機關依照一定程序制定的、以規(guī)范性文件的形式表現(xiàn)出來的法,這些法具有直接的法律效力。國際條約也屬于成文法的范疇,對締約國具有約束力。我國社會主義法的形式以成文法為主。
(二)法律規(guī)范
規(guī)范一般可以分為技術規(guī)范和社會規(guī)范兩大類。法律規(guī)范是社會規(guī)范的一種。法律規(guī)范是國家機關制定或者認可、由國家強制力保證其實施的一般行為規(guī)則,它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級的意志。技術規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動工具、勞動對象的行為規(guī)則。在現(xiàn)代科學技術發(fā)展極為先進和極端復雜的情況下,沒有技術規(guī)范就不可能進行生產(chǎn),違反技術規(guī)范就可能造成嚴重的后果,如導致各種生產(chǎn)安全事故和災害事故。因此,國家往往把遵守技術規(guī)范規(guī)定為法律義務,從而成為法律規(guī)范,并確定違反技術規(guī)范的法律責任,技術規(guī)范則成為法律規(guī)范所規(guī)定的義務的具體內(nèi)容。技術規(guī)范與法律規(guī)范既有區(qū)別又有聯(lián)系。法律規(guī)范與其他社會規(guī)范有明顯的區(qū)別。
1.法律規(guī)范是國家制定或者認可的,其適用和遵守要依靠國家強制力的保證。其他社會規(guī)范既不由國家來制定,也不依靠國家強制力來保證實施。
2.在一定的國家中,只能有統(tǒng)治階級的法律規(guī)范。其他的社會規(guī)范則不同,在同一階級社會中,可以有不同階級的規(guī)范,如既有統(tǒng)治階級的道德規(guī)范,又有被統(tǒng)治階級的道德規(guī)范。
3.除習慣法之外,法律規(guī)范一般具有特定的形式,由國家機關用正式文件(如法律命令等)規(guī)定出來,成為具體的制度。其他社會規(guī)范則不一定采用正式文件的形式。
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