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中國資本市場發展報告

包郵 中國資本市場發展報告

作者:暫無
出版社:中國金融出版社出版時間:2008-03-01
開本: 16開 頁數: 302
本類榜單:經濟銷量榜
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中國資本市場發展報告 版權信息

中國資本市場發展報告 目錄


前言.
**章 中國資本市場發展簡要回顧
**節 中國資本市場的萌生(1978—1992年)
第二節 全國性資本市場的形成和初步發展(1993—1998年)
第三節 資本市場的進一步規范和發展 (1999—2007年)
第四節 資本市場與中國經濟和社會發展
第二章 近年來資本市場重大政策及改革措施
**節 《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》發布
第二節 股權分置改革
第三節 全面提高上市公司質量
第四節 證券公司綜合治理
第五節 發行體制改革..
第六節 基金業市場化改革及機構投資者發展
第七節 資本市場法律體系逐步完善
第三章 中國資本市場存在的問題和面臨的挑戰
**節 資本市場的整體規模有待擴大,結構有待完善
第二節 市場機制有待進一步健全,效率有待進一步提高
第三節 上市公司整體實力有待提高,內部治理和外部約束機制有待加強
第四節 證券公司綜合競爭力較弱
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中國資本市場發展報告 節選

br />     《中國資本市場發展報告》對中國資本市場發展的歷
程進行了回顧和總結,對未來的發展作出了規劃和展望。
報告展示了中國資本市場從無到有、從小到大、從區域
到全國的發展過程,總結了其中的經驗和教訓,客觀分
析了中國資本市場與成熟市場之間存在的差距,并在此
基礎上對我國資本市場未來十幾年的發展進行了戰略規
劃和遠景展望。
    改革開放以來,我國經濟和社會發生了深刻變革,
社會主義市場經濟體制初步建立并不斷完善。1979年到
2007年問,我國的國內生產總值(GDP)年均增長率達
到9%以上,經濟成長為世界第四大經濟體,綜合國力躋
身世界前列。在這一發展過程中,我國資本市場萌生、
起步、發展,通過各個方面的共同探索和努力,走過了
一些成熟市場幾十年,甚至是上百年的道路,逐漸成長
為一個在法律制度、交易規則、監管體系等各方面與國
際通行原則基本相符的資本市場,為世界所矚目。
    資本市場的產生和發展是與社會化大生產緊密相連
的,它既是現代市場經濟發展的必要條件,也是現代市
場經濟發達程度的重要標志之一。資本市場的發展推動
了市場化資源配置機制的形成和完善,從而幫助實現社
會資源的優化配置。隨著金融市場全球化的趨勢不斷增
強,各國資本市場和金融中心的競爭日益加劇,資本市
場的發展也日新月異,其競爭力和發達程度已經成為一
個國家競爭力的重要組成部分。
    縱觀我國資本市場十幾年的發展歷程,我們可以清
晰地看到,是中國經濟改革和轉軌的內在要求催生了資
本市場,而資本市場的發展也始終立足于服務國民經濟
發展的基礎之上,并為推動經濟體制改革,促進國民經
濟和社會發展作出了重要貢獻。
    黨的十七大描繪了在新的時代條件下繼續全面建設
小康社會、加快推進社會主義現代化建設的宏偉藍圖,
對資本市場的發展提出了新的要求。十七大提出人均國
內生產總值到2020年比20()0年翻兩番,需要資本市場滿
足經濟持續高速增長帶來的融資需求;十七大提出要提
高自主創新能力,建設創新型國家,需要資本市場對創
新型企業發展的大力支持,以資本為紐帶引導和支持生
產要素向創新型企業集聚,促進科技成果向生產力的轉
化;十七大提出要轉變經濟發展方式,需要通過資本市
場發揮資源配置的作用,實現資源跨地區和跨產業的整
合,通過市場化方式促進產業結構的優化升級;十七大
提出深化金融體制改革,需要不斷提高直接融資比重,
增加金融體系的彈性,分散金融風險;十七大提出鼓勵
發展具有國際競爭力的大企業集團,需要我國企業通過
資本市場充分發現和提升自身價值,更好地融入到國際
經濟循環中去;十七大提出要創造條件讓更多群眾擁有
財產性收入,完善養老體系,需要資本市場發揮其財富
管理的功能,為廣大居民提供投資于資本市場、分享中
國經濟增長成果的機會,并讓養老金通過資本市場實現
保值增值。總之,完善社會主義市場經濟體制,實現國
民經濟又好又快的發展,促進社會和諧,全面建設小康
社會,在客觀上需要一個功能齊備、運作規范、規模不
斷擴大、效率不斷提升的資本市場。
    近年來,在黨中央、國務院的領導和支持下,中國
證券監督管理委員會圍繞貫徹落實《國務院關于推進資
本市場改革開放和穩定發展的若干意見》,推進股權分置
改革、促進提高上市公司質量、實施證券公司綜合治理、
深化發行體制改革、大力發展機構投資者、完善資本市
場法制建沒等一系列旨在加強基礎性制度建設、改善市
場質量和結構以及提高市場效率的重要改革,取得了積
極成效,市場發生了轉折性變化。通過總結資本市場十
幾年來特別是近幾年來的改革、發展和創新工作,必須
以科學發展觀統領資本市場改革和發展的全局,不斷加
深對資本市場發展規律和我國資本市場發展特點的認識;
要尊重市場規律,在解決市場長期存在的體制性、系統
性問題的過程中,堅持市場化改革方向,注重培育和發
揮市場機制;要把基礎性制度建設切切實實放到戰略性
高度;要堅持“全面協調可持續”和“統籌兼顧”,注重
協調推進各項工作;注重改革力度、發展速度和市場可
承受程度的協調統一;要注重加強法制建設和執法,為
開展各項工作提供堅實保障。這些經驗為今后資本市場
的改革與發展提供了寶貴的財富。
    在市場迅速發展的同時,我們也應該清醒地認識到,
我國資本市場雖然發生了轉折性變化,但“新興加轉軌”
的基本特征還沒有發生根本性變化。我國仍處于社會主
義初級階段,資本市場在運行機制、法律制度、誠信文
化、參與主體和監管體系等方面與成熟市場相比還存在
較大的差距,需要繼續培育和完善。同時,資本市場的
發展與國民經濟對資本市場的要求還不夠協調,市場主
體的自我約束和相互制衡機制尚未有效形成,市場自我
調節的功能還未充分發揮。
    “凡事預則立”。在新的歷史機遇和挑戰下,如何總
結已經取得的成績和經驗,正確認識資本市場存在的問
題和面臨的挑戰,借鑒成熟市場的經驗,不斷改革和創
新,書寫資本市場改革發展的新篇章,需要我們深入
思考。
    中國證券監督管理委員會撰寫的《中國資本市場發
展報告》,力求將中國資本市場發展的全貌簡略地展現給
世人,讓海內外市場參與者對中國資本市場有更加完整
和客觀的認識。同時,該報告對市場未來發展提出了一
些規劃和思考,旨在集中各方面的智慧,和所有資本市
場的參與者一起,為促進中國資本市場健康發展而努力
奮斗。

前言
    20世紀70年代末期以來的中國經濟改革大潮,推動
了資本市場在中國境內的萌生和發展。在過去的十多年
間,中國資本市場從無到有,從小到大,從區域到全國,
得到了迅速的發展,在很多方面走過了一些成熟市場幾
十年甚至是上百年的道路。盡管經歷了各種坎坷,但是,
在政府和市場的共同推動下,中國資本市場規模不斷壯
大,制度不斷完善,證券經營機構和投資者不斷成熟,
逐步成長為一個在法律制度、交易規則、監管體系等各
方面與國際普遍公認原則基本相符的資本市場。
    中國資本市場從開始出現的**天起就站在中國經
濟改革和發展的前沿,推動了中國經濟體制和社會資源
配置方式的變革。隨著市場經濟體制的逐步建立,對市
場化資源配置的需求日益增加,資本市場逐步成長壯大,
在國民經濟中發揮作用的范圍和程度也日益擴大和提高。
與此同時,資本市場還推動了現代企業制度在中國的確
立。資本市場的出現和發展,是中國經濟逐漸從計劃體
制向市場體制轉型過程中重要的成就之一。而資本市場
改革發展的經驗,也是中國經濟改革寶貴經驗的重要組
成部分。
    未來,中國資本市場的發展面臨新的機遇和挑戰。
**,伴隨著中國經濟的發展,巨大的融資需求將有很
大一部分依靠資本市場來滿足;第二,中國經濟迫切需
要調整產業結構、轉變增長方式,資本市場的資源配置
功能將在這一過程中起到重要作用;第三,長期以來,
中國的金融體系高度依賴間接融資,為防范金融風險,
迫切需要提高直接融資的比重,而這種轉變必須通過做
強做大中國資本市場來實現;第四,在全面建設和諧社
會的過程中,建立和完善多層次養老保障體系、改革醫
療保險體制和建設新農村等重要領域,也要求資本市場
提供全面有效的金融支持和金融服務;第五,隨著金融
市場全球化的趨勢不斷增強,各國在資本市場和金融中
心建設方面的競爭日益加劇,資本市場的發展和監管模
式日新月異,資本市場的競爭力和發達程度已經成為國
家競爭力的重要組成部分。
    面對這些機遇和挑戰,回顧和總結中國資本市場的
發展歷程,把握資本市場的發展規律,制定相應的發展
戰略和措施,將有力地推動中國資本市場的進一步發展。
與很多成熟市場自我演進的發展方式不同,中國資本市
場是由政府和市場參與者共同推動發展的,在其發展過
程中,逐步探索出一些有利于市場發展的基本經驗和原
則,包括:把資本市場的發展作為一項重要的戰略仟務,
推動資本市場與中國經濟的良性互動,堅持市場化改革
的方向,致力于提高資本市場的規范化程度,不斷提高
中國資本市場的國際競爭力。
    展望2020年,中國資本市場將基本完成從“新興加
轉軌”向成熟市場的過渡,邁入全面發展的時期。一個
更加公正、透明、高效的資本市場將在中國經濟構筑自
主創新體系的過程中發揮重要作用,成為中國建設和諧
社會的重要力量。同時,一個更加開放和更具國際競爭
力的中國資本市場,也將在國際金融體系中發揮應有的
作用。
第三節中Iii資本市場遠景展望(2020年)
    經過二十多年的發展,中國資本市場成績斐然。總結改革開放
以來中國資本市場發展的經驗,把握資本市場發展的規律,借鑒國
際經驗,結合中國國情,制定切實可行的發展戰略,將逐步釋放山
國資本市場的活力和潛力,進一步推動市場的發展。可以預期,山
國資本市場具有廣闊的發展前景。在服務于中國經濟健康穩定和可
持續發展的同時,中國資本市場也將不斷發展壯大。
中國資本市場遠景展望(2020年)
法律制度和監管體系將基本完善,資本市場成為更加公開、公平、公正
  的市場;
深度和廣度將大為拓展,成為一個高效、多層次和開放的市場:
將出現具有國際競爭力的證券期貨經營機構,服務水平全面提高;
在國民經濟和社會發展中的積極作用將不斷顯現,成為建設和諧社會的
  重要力量。
一、中國資本市場的法律和監管體系將基本完善,成為
    更加公開、公平、公正的市場
    到2020年,小國資本市場的法律制度和監管體系將更加完善,
機制健全、透明高效、運行安全的市場體系將基本建成,資本市場
成為更加公開、公平、公正的市場。
    資本市場法律制度和執法體系基本完善。資本市場的法律制度
將基本完備,證券執法體系基本健全,執法效率顯著提高,從而有
效地規范資本市場的各類活動并保障市場的穩健運行。各種與資本
市場相關的法律制度得到完善,相關的司法審判機制基本形成,多
種非訴訟的替代性糾紛解決機制得以建立,證券違法犯罪行為受到
嚴厲打擊,資本市場的規范化程度顯著提高,投資者的合法權益得
到有效保護,金融安全得到有效保障。
    合理、高效的監管體制逐步完善。以政府監管、行業自律、市
場主體的自我約束和社會監督組成的立體、多層次的監管體系基本
確立。監管重點實現了從行政審批為主向信息披露為主的轉變,監
管模式實現了從機構監管向功能監管的轉變,政府職能定位實現了
從管理者到監管者的轉變。證券、期貨業協會及交易所的自律監管
作用得到較為充分的發揮。
二、中國資本市場的深度和廣度將大為拓展,成為一個
    高效、多層次和開放的市場
    到2020年,中國資本市場的深度和廣度將大為拓展,股票、債
券、商品期貨和金融衍生品市場全面發展,市場層次更為豐富。資
本市場將包含豐富的投資產品、多樣化的交易平臺,形成滿足多層
次投融資需求的市場體系,為中國企業做大做強提供廣闊的平臺。
    中國資本市場將成為效率較高、流動性較強和具有一定深度的
市場。市場交易成本將大幅降低,市場效率較高;市場機制將充分
發揮作用,資本市場的發行、定價、交易等活動將主要依靠市場機
制的運行和自我凋節;資本市場的進入成本相對較低。市場的流動
性較高,沖擊成本較低;風險監控和預警機制基本建立,系統性風
險逐步降低;市場的深度和穩定性增強。
    股票、債券、商品期貨及金融衍生品市場全面發展,資本市場
結構較為平衡與合理,金融產品更加豐富。股票市場規模不斷擴大,
代表中國經濟主體的大部分企業在中國資本市場上市,特別是大型
優質企業和創新型企業借助資本市場獲得較大發展;上市公司運作
規范,公司治理水平大幅提高。
    債券市場獲得較大發展成為資本市場重要的組成部分,與股票
市場形成有效的平衡;債券品種多樣化,適應中國經濟發展需要的
各種固定收益類、結構性和資產證券化等產品將不斷出現。商品期
貨和金融衍生品的品種更加豐富。市場參與主體基本成熟,多元化
的投資者群體得以形成并具有良好的投資理念和風險意識。市場交
易活躍,具有較高的流動性。
    多層次市場體系得以建立,交易機制比較完善,交易所的市場
化運作水平較高。多層次市場逐步建立,形成交易所市場與場外交
易市場有機聯系、相互補充的市場體系。交易結算制度基本完善。
交易所的運作機制和管理水平具有一定的國際競爭力。
    中國資本市場將成為開放的市場,并具有一定的國際競爭力。
與中國經濟的國際化程度相適應,中國資本市場將成為一個開放度
較高的國際性市場。更多的國際金融機構將在中國資本市場提供服
務,并與本土的征券期貨經營機構形成良性競爭格局;國際資本在
中國資本市場的參與程度有較大提高;國際企業可以選擇在中國資
本市場發行上市。資本市場的基礎設施達到國際先進水平,在市場
的深度、廣度、融資成本、流動性和效率等方面具有一定的國際競
爭力。
三、中國資本市場將出現具有國際競爭力的證券期貨經營
    機構,金融服務水平全面提高
    到2020年,伴隨中國資本市場發展進入相對成熟階段,證券期貨經
營機構的發展也將進入新的時期。證券公司、基金管理公司、期貨公司
等機構更加規范化和國際化,治理結構更加完善,激勵機制更加健
全,管理、服務和風險控制水平有較大提高。大批了解國際運作、
服務于中國經濟需求的專業人才成長起來。資本市場運行的良性格
局基本形成。



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