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天大的事:中國農(nóng)民社會保障制度研究 版權(quán)信息
- ISBN：7503662131
- 條形碼：9787503662133 ; 978-7-5036-6213-3
- 裝幀：平裝
- 冊數(shù)：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>>
天大的事:中國農(nóng)民社會保障制度研究 本書特色
中國農(nóng)民的社會保障問題幾乎與“三農(nóng)”問題同時引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。“三農(nóng)”問題主要涉及的是農(nóng)民的貧困問題、農(nóng)村義務(wù)教育問題、農(nóng)村的公共衛(wèi)生問題、農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題、農(nóng)村的社會穩(wěn)定等一系列問題。而這些問題無一不與農(nóng)民的社會保障問題相關(guān)。可以說，農(nóng)民的社會保障問題是“三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵。 我國的社會保障制度是1951年建立起來的，以1951年2月26日政務(wù)院頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》為標(biāo)志。但是，條例只適用于城鎮(zhèn)所有企業(yè)和職工，農(nóng)民不在適用范圍。1956年6月30日，**屆全國人民代表大會第三次會議通過了《高級農(nóng)業(yè)合作社示范章程》，確立了面向農(nóng)村孤老殘幼的“五保”制度。按照以上制度的規(guī)定，城鎮(zhèn)職工除了能夠享受到養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以外，還居住著政府提供的廉租房，享受著單位或企業(yè)提供的幼兒園、食堂、浴室、俱樂部等待遇，還有交通補貼、糧油補貼、取暖補貼等福利待遇。而這些待遇農(nóng)民是享受不到的，即農(nóng)民被排除在社會保障制度的保護之外，只有農(nóng)村的孤老殘幼能夠得到由集體經(jīng)濟組織提供的有限的社會救濟待遇。這種城鄉(xiāng)有別的社會保障制度在某種程度上將農(nóng)民置于“二等公民”的地位，并且一實行就是50余年，至今沒有得到真正解決。 農(nóng)民社會保障制度的長期缺失，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列社會問題。例如，農(nóng)民的貧困問題，固然與農(nóng)民的收入水平低且近幾年在不斷減少有直接關(guān)系，但是農(nóng)民因沒有醫(yī)療保險待遇而必須支付高額的醫(yī)療費用和必須承擔(dān)高額的義務(wù)教育費用，也是導(dǎo)致農(nóng)民普遍貧困和使農(nóng)民返貧的主要原因；義務(wù)教育，無論在城鄉(xiāng)都是國家的義務(wù)，然而，自1986年以后，農(nóng)村中小學(xué)教育成為由農(nóng)民集資興辦的民辦教育，結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村中小學(xué)生失學(xué)和農(nóng)民難以承受的經(jīng)濟負擔(dān)；農(nóng)村合作醫(yī)療制度的崩潰和國家對農(nóng)村公共衛(wèi)生投人不足，導(dǎo)致已經(jīng)絕跡的流行病和傳染病死灰復(fù)燃，農(nóng)民因無錢醫(yī)病而致體質(zhì)普遍下降；近幾年，內(nèi)需不足已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，而內(nèi)需不足主要是占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民消費熱情不高所致。因為農(nóng)民除了基本生活消費以外，并不打算將手中持有的現(xiàn)金用于購買其他生活用品和耐用消費品，而是準(zhǔn)備用于為子女繳納學(xué)費和看病、養(yǎng)老之用；以戶籍制度為表征、以社會保障為內(nèi)容的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，不斷擴大和加深了城鄉(xiāng)以及貧富之間的差距，農(nóng)民成為人數(shù)*多的弱勢群體，這個長期以來只有奉獻而得不到補償?shù)娜后w感覺受到不公平對待，并且在局部地區(qū)釀成社會不穩(wěn)定因素。所有這些問題均構(gòu)成“三農(nóng)”問題的核心，解決“三農(nóng)”問題應(yīng)從建立農(nóng)民社會保障制度入手。
天大的事:中國農(nóng)民社會保障制度研究 內(nèi)容簡介
中國農(nóng)民的社會保障問題幾乎與“三農(nóng)”問題同時引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。“三農(nóng)”問題主要涉及的是農(nóng)民的貧困問題、農(nóng)村義務(wù)教育問題、農(nóng)村的公共衛(wèi)生問題、農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題、農(nóng)村的社會穩(wěn)定等一系列問題。而這些問題無一不與農(nóng)民的社會保障問題相關(guān)。可以說，農(nóng)民的社會保障問題是“三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵。
我國的社會保障制度是1951年建立起來的，以1951年2月26日政務(wù)院頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》為標(biāo)志。但是，條例只適用于城鎮(zhèn)所有企業(yè)和職工，農(nóng)民不在適用范圍。1956年6月30日，**屆全國人民代表大會第三次會議通過了《高級農(nóng)業(yè)合作社示范章程》，確立了面向農(nóng)村孤老殘幼的“五保”制度。按照以上制度的規(guī)定，城鎮(zhèn)職工除了能夠享受到養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險以外，還居住著政府提供的廉租房，享受著單位或企業(yè)提供的幼兒園、食堂、浴室、俱樂部等待遇，還有交通補貼、糧油補貼、取暖補貼等福利待遇。而這些待遇農(nóng)民是享受不到的，即農(nóng)民被排除在社會保障制度的保護之外，只有農(nóng)村的孤老殘幼能夠得到由集體經(jīng)濟組織提供的有限的社會救濟待遇。這種城鄉(xiāng)有別的社會保障制度在某種程度上將農(nóng)民置于“二等公民”的地位，并且一實行就是50余年，至今沒有得到真正解決。
農(nóng)民社會保障制度的長期缺失，導(dǎo)致出現(xiàn)了一系列社會問題。例如，農(nóng)民的貧困問題，固然與農(nóng)民的收入水平低且近幾年在不斷減少有直接關(guān)系，但是農(nóng)民因沒有醫(yī)療保險待遇而必須支付高額的醫(yī)療費用和必須承擔(dān)高額的義務(wù)教育費用，也是導(dǎo)致農(nóng)民普遍貧困和使農(nóng)民返貧的主要原因；義務(wù)教育，無論在城鄉(xiāng)都是國家的義務(wù)，然而，自1986年以后，農(nóng)村中小學(xué)教育成為由農(nóng)民集資興辦的民辦教育，結(jié)果導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村中小學(xué)生失學(xué)和農(nóng)民難以承受的經(jīng)濟負擔(dān)；農(nóng)村合作醫(yī)療制度的崩潰和國家對農(nóng)村公共衛(wèi)生投人不足，導(dǎo)致已經(jīng)絕跡的流行病和傳染病死灰復(fù)燃，農(nóng)民因無錢醫(yī)病而致體質(zhì)普遍下降；近幾年，內(nèi)需不足已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，而內(nèi)需不足主要是占我國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民消費熱情不高所致。因為農(nóng)民除了基本生活消費以外，并不打算將手中持有的現(xiàn)金用于購買其他生活用品和耐用消費品，而是準(zhǔn)備用于為子女繳納學(xué)費和看病、養(yǎng)老之用；以戶籍制度為表征、以社會保障為內(nèi)容的二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，不斷擴大和加深了城鄉(xiāng)以及貧富之間的差距，農(nóng)民成為人數(shù)*多的弱勢群體，這個長期以來只有奉獻而得不到補償?shù)娜后w感覺受到不公平對待，并且在局部地區(qū)釀成社會不穩(wěn)定因素。所有這些問題均構(gòu)成“三農(nóng)”問題的核心，解決“三農(nóng)”問題應(yīng)從建立農(nóng)民社會保障制度入手。
天大的事:中國農(nóng)民社會保障制度研究 目錄
序一
序二
序三
前言
**章 中國農(nóng)民社會保障制度的發(fā)展和現(xiàn)狀
**節(jié)社會救濟制度
……
序二
序三
前言
**章 中國農(nóng)民社會保障制度的發(fā)展和現(xiàn)狀
**節(jié)社會救濟制度
……
展開全部
天大的事:中國農(nóng)民社會保障制度研究 作者簡介
劉翠霄 現(xiàn)為中國社會科學(xué)院法學(xué)所研究員。1982年畢業(yè)于中國社會科學(xué)院研究生院，后在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所工作至今。 主要學(xué)術(shù)成果《各國殘疾人權(quán)益保障比羅研究》、《殘疾人法》（譯著）、《社會保障入門》（譯著）。曾《法學(xué)研究》、《互不干涉法律評論》、《私法》、《民商法論叢》等刊物上發(fā)表論文二十余篇。
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