《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》輔導(dǎo)讀本 版權(quán)信息
- ISBN:7010040842
- 條形碼:9787010040844 ; 978-7-01-004084-4
- 裝幀:簡裝本
- 冊數(shù):暫無
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《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》輔導(dǎo)讀本 內(nèi)容簡介
本讀本收入《經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的形勢和任務(wù)》、《積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式》、《建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度》等30余篇文章。
《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》輔導(dǎo)讀本 目錄
中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定
(2003年10月14日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第三次全體會議通過)
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的綱領(lǐng)性文件 溫家寶
認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹十六屆三中全會《決定》精神 曾培炎
經(jīng)濟(jì)體制改革面臨的形勢和任務(wù) 王夢奎
銳意改革統(tǒng)籌兼顧 鄭必堅(jiān)
——關(guān)于十六屆三中全會《決定》深化改革的
指導(dǎo)思想和原則的體會
積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式 魏禮群
大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì) 張卓元
建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度 林兆木 恒 山
建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制 李毅中
有效的公司治理是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的核心 陳清泰
加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革 高尚全
進(jìn)一步完善農(nóng)村土地制度 韓長賦
完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品市場體系
和政府對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系 陳錫文
加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場 劍 閣
建立健全社會信用體系 韓 正
積極推進(jìn)資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展 尚福林
完善宏觀調(diào)控體系 李德水
深化投資體制改革 馬 凱
分步實(shí)施稅收制度改革 樓繼偉
推進(jìn)財(cái)政管理體制改革 陸百甫
深化金融企業(yè)改革 促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展 周小川
完善金融監(jiān)管體制 劉明康
健全金融調(diào)控機(jī)制 郭樹清
經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 王洛林
全面提高對外開放水平 呂福源
深化勞動就業(yè)體制改革 鄭新立
推進(jìn)收入分配制度改革 劉仲藜
建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系 王建倫
營造實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的體制環(huán)境 徐匡迪
加快國家創(chuàng)新體系建設(shè) 提高我國科技創(chuàng)新能力 路甬祥
深化科學(xué)技術(shù)體制改革 徐冠華
深化教育體制改革 周 濟(jì)
深化文化體制改革 雒樹剛
深化公共衛(wèi)生體制改革 王岐山
加快轉(zhuǎn)變政府職能 完善行政管理體制 劉 鶴
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度 沈春耀
黨的領(lǐng)導(dǎo)是順利推進(jìn)改革的根本保證 為 民
名詞解釋
《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》輔導(dǎo)讀本 節(jié)選
認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面貫徹 十六屆三中全會《決定》精神 曾 培 炎 黨的十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大精神,根據(jù)全面建設(shè)小康社會新階段的客觀要求,提出了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù),并對各項(xiàng)改革做 出全面部署。《決定》是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。 一、充分認(rèn)識深化改革的重大意義 黨的十一屆三中全會以來特別是十四大確定社會主義市場經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以及十四屆三中全會做出相關(guān)決定以來,我國經(jīng)濟(jì)體制改革在理論和實(shí)踐上取得重大進(jìn)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立,全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局基本形成。初步實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的成功轉(zhuǎn)變,打開了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面,使我國綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活明顯改善。10年來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展走過的道路很不平坦,我們先后有效治理通貨膨脹,抑制通貨緊縮趨勢,克服嚴(yán)重自然災(zāi)害帶來的困難,成功應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的沖擊和世界經(jīng)濟(jì)減速的不利影響。我們之所以能夠克服各種困難不斷前進(jìn),重要的原因在于,我們始終堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面改革。實(shí)踐充分證明,改革開放是強(qiáng)國之路,是推進(jìn)我國現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力。 《決定》在總結(jié)20多年改革開放實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深刻分析了深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要性和緊迫性,明確指出:“為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和科技進(jìn)步加快的國際環(huán)境,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會的新形勢,必須加快推進(jìn)改革,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步注 入強(qiáng)大動力。”我們要深刻領(lǐng)會《決定》精神,增強(qiáng)推進(jìn)改革的歷史責(zé)任感和自覺性。 (一)深化改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的客觀需要 進(jìn)入新世紀(jì),經(jīng)濟(jì)全球化趨勢加速發(fā)展,國際競爭日益激烈,加人世貿(mào)組織標(biāo)志著我國的對外開放進(jìn)入新的階段,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化。在我國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的不斷融合中,我們面臨著發(fā)展的諸多有利條件和大好機(jī)遇,但同時(shí)在體制上也面對著許多新的問題和挑戰(zhàn)。這表現(xiàn)在,我國涉外經(jīng)濟(jì)管理體制出現(xiàn)一些不適應(yīng),有的法律法規(guī)還不符合世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例;政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段受到一定制約,管理的重點(diǎn)和方式需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;國內(nèi)統(tǒng)一大市場有待完善,國內(nèi)外企業(yè)公開、統(tǒng)一、平等競爭的局面尚未形成;一些行業(yè)和企業(yè)由于體制和結(jié)構(gòu)的原因,管理落后、科技創(chuàng)新能力低下、競爭力差,將面臨國外產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些都說明,我國目前經(jīng)濟(jì)體制中還有許多方面尚不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加人世貿(mào)組織的要求。在這個(gè)意義上說,只有深化改革和對外開放相互促進(jìn),才能更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,為我國的發(fā)展拓展更大的空間。 (二)深化改革是進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求 我國雖然已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但還不完善,生產(chǎn)力發(fā)展仍存在諸多體制性障礙。這表現(xiàn)在許多方面,比如,作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中心環(huán)節(jié)的國有企業(yè)改革,雖然已經(jīng)取得重大進(jìn)展,但是同建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求還有較大差距,公司法人治理結(jié)構(gòu)尚不規(guī)范,企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換還不到位,國有資產(chǎn)管理體制的改革有待深化;健全的市場體系是完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要部分,我們在商品市場建設(shè)和市場供求形成價(jià)格方面已邁出很大步伐,但是市場體系還不完善,行業(yè)壟斷、地區(qū)封鎖妨礙全國統(tǒng)一市場的形成,資本等要素市場發(fā)展滯后,社會信用體系不健全,市場秩序比較混亂;政府職能轉(zhuǎn)變是發(fā)揮市場對全社會資源配置起基礎(chǔ)性作用的必要條件,這個(gè)方面同深化改革、完善體制的要求也有較大差距,政府通過行政審批等對微觀經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)過多的問題還沒有完全解決,社會管理、公共服務(wù)職能明顯薄弱,宏觀調(diào)控體系還不能完全適應(yīng)新形勢的要求,財(cái)稅、金融、投資等方面改革有待深化。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的其他重要方面也存在許多不完善的地方,包括收入分配秩序尚不規(guī)范,初次分配的激勵(lì)約束機(jī)制不健全,再分配的調(diào)節(jié)措施不完善;就業(yè)和社會保障制度改革需要進(jìn)一步深化;農(nóng)村改革和社會領(lǐng)域改革的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。只有全面深化各個(gè)領(lǐng)域的改革,才能逐步建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。 (三)深化改革是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中突出矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中存在的突出矛盾和問題,其重要原因是我國處于社會主義初級階段、社會生產(chǎn)力水平不高,經(jīng)濟(jì)體制還不完善。比如,困擾我們的農(nóng)民收入增長緩慢問題,就與城鄉(xiāng)體制分割、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不適應(yīng)發(fā)展新階段的要求密切相關(guān);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、競爭力 不強(qiáng),一些地方政府不適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)過多,導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同,以及企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位,適應(yīng)市場能力較差;就業(yè)矛盾突出原因是多方面的,但也同中小企業(yè)、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一些體制性制約因素,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后有關(guān);有的地方在經(jīng)濟(jì)工作中只強(qiáng)調(diào)片面 的發(fā)展,重視經(jīng)濟(jì)增長速度而忽視增長的質(zhì)量和效益,對關(guān)系人民群眾利益的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面重視不夠;能源、水、土地等自然資源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的矛盾日益突出,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略任重道遠(yuǎn)。只有加快推進(jìn)改革,真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,才能促進(jìn)這些矛盾和問題的緩解和根本上的解決。 (四)深化改革是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要內(nèi)容和基本保障 黨的十六大提出,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和更加開放、更具活力的經(jīng)濟(jì)體系,是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要內(nèi)容。十六大報(bào)告還提出,全面建設(shè)小康社會,*根本的是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,并且把完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。這就深刻揭示了深化改革是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的動力和保障。只有堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,發(fā)揮改革對促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動力,才能推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,*終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。 二、深刻把握《決定》的基本精神和主要特點(diǎn) 《決定》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向。首先是我國的經(jīng)濟(jì)體制改革要在堅(jiān)持社會主義基本制度前提下進(jìn)行,是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。因此,必須堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),走中國特色社會主義道路;必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度;必須統(tǒng)籌兼顧,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展與對外開放的要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革;必須堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)入的全面發(fā)展作為改革的根本目的;必須堅(jiān)持在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;必須堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,以共同富裕為目標(biāo),不斷擴(kuò)大中等收人者比重,提高低收入者收入水平,防止收入分配差距過分?jǐn)U大。 ……
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