包郵 民主視野下的財政法治-稅法學(xué)研究文庫(15)
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民主視野下的財政法治-稅法學(xué)研究文庫(15) 版權(quán)信息
- ISBN:7301106882
- 條形碼:9787301106884 ; 978-7-301-10688-4
- 裝幀:簡裝本
- 冊數(shù):暫無
- 重量:暫無
- 所屬分類:>>
民主視野下的財政法治-稅法學(xué)研究文庫(15) 本書特色
“憲政的發(fā)展史就是財政的發(fā)展史”,已為各國的歷史發(fā)展進程所印證。但如何對國家財政的收與支做出合理的安排,一直是國家所關(guān)注的問題。目前對財政秩序的形成更多的是從經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)或者政治學(xué)的角度加以考量,對財政行為的法律視角的考察卻往往被忽視。將財政行為納入規(guī)范化的軌道中,實現(xiàn)財政的民主化和法治化,是國家法治建設(shè)的重中之重,直接決定了國家立法、行政和司法生活的法治化程度。本書首先對財政權(quán)的概念加以概括和抽象,對財政權(quán)的運行和法律規(guī)制考察之后,再分別針對國家財政收入行為、財政支出行為和議會監(jiān)督進行詳細(xì)的研究,*后針對預(yù)算法改革和完善加以探討。
民主視野下的財政法治-稅法學(xué)研究文庫(15) 內(nèi)容簡介
“憲政的發(fā)展史就是財政的發(fā)展史”,已為各國的歷史發(fā)展進程所印證。但如何對國家財政的收與支做出合理的安排,一直是國家所關(guān)注的問題。目前對財政秩序的形成更多的是從經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)或者政治學(xué)的角度加以考量,對財政行為的法律視角的考察卻往往被忽視。將財政行為納入規(guī)范化的軌道中,實現(xiàn)財政的民主化和法治化,是國家法治建設(shè)的重中之重,直接決定了國家立法、行政和司法生活的法治化程度。本書首先對財政權(quán)的概念加以概括和抽象,對財政權(quán)的運行和法律規(guī)制考察之后,再分別針對國家財政收入行為、財政支出行為和議會監(jiān)督進行詳細(xì)的研究,*后針對預(yù)算法改革和完善加以探討。
民主視野下的財政法治-稅法學(xué)研究文庫(15) 目錄
**篇 財政權(quán)的運行與規(guī)制分析
引言
**節(jié) 財政權(quán)的基礎(chǔ)理論
一、財政權(quán)的權(quán)力內(nèi)涵
二、財政權(quán)的范圍與層次解析
第二節(jié) 立法機關(guān)財政決策權(quán)的運行與規(guī)制
一、立法機關(guān)財政決策權(quán)的行使
二、立法機關(guān)財政決策權(quán)規(guī)制的必要性分析
三、立法機關(guān)財政權(quán)的規(guī)制體系
第三節(jié) 行政機關(guān)財政執(zhí)行權(quán)的運行與規(guī)制
一、行政機關(guān)財政執(zhí)行權(quán)的運行
二、行政機關(guān)財政執(zhí)行權(quán)規(guī)制的困境分析
三、行政機關(guān)財政執(zhí)行權(quán)規(guī)制的新思路
本篇小結(jié)
第二篇 財政收入行為研究初步
引言
——財政收入行為理論的緣起
**節(jié) 財政收入行為的概念構(gòu)建
一、財政收入行為的法律界定
二、財政收入行為的基本分類
三、財政收入行為的特征、要件與效力
第二節(jié) 財政收入行為的調(diào)控原則
一、民主憲政與財政收入行為調(diào)控
二、行政法治與財政收入行為調(diào)控
三、財政平衡與財政收入行為調(diào)控
第三節(jié) 財政收入行為的法律規(guī)制
一、稅收行為的法律規(guī)制
二、規(guī)費、受益費行為的法律規(guī)制
三、政府性基金行為的法律規(guī)制
四、公債行為的法律規(guī)制
本篇小結(jié)
第三篇 論財政支出法定原則
引言
**節(jié) 財政支出法定原則的理論基礎(chǔ)
一、財政支出的侵益性和權(quán)力性特征
二、公共選擇理論之政府私利性
三、憲政與國民權(quán)利保護
四、稅收法定主義的延伸與納稅人權(quán)利體系的重構(gòu)
第二節(jié) 財政支出法定原則的內(nèi)容
一、支出目的法定——符合公共利益
二、支出范圍法定——市場失靈理論分析
三、支出決定權(quán)法定——國民參與和決定
四、支出監(jiān)督法定——構(gòu)筑完善的監(jiān)督制度
五、支出責(zé)任法定——有義務(wù)必有責(zé)任
第三節(jié) 財政支出法定原則的偏離及現(xiàn)實表現(xiàn)
一、財政“越位”和“缺位”
二、支出膨脹和結(jié)構(gòu)失衡
三、監(jiān)督不力和腐敗現(xiàn)象
第四節(jié) 財政支出法定原則的立法保障
一、立法現(xiàn)狀
二、立法建議
本篇小結(jié)
第四篇 議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)之法律分析
引言
**節(jié) 議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的法律分析
一、議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的理論基礎(chǔ)
二、議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的法律含義
三、議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的法律價值
第二節(jié) 議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的結(jié)構(gòu)
一、預(yù)算編制監(jiān)督權(quán)
二、議會預(yù)算審批監(jiān)督權(quán)
三、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督權(quán)
第三節(jié) 議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)的國際比較
一、英美法系國家的議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)
二、大陸法系國家的議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)
三、世界各國議會預(yù)算監(jiān)督權(quán)制度給我國的啟示
第四節(jié) 中國人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的問題與改進
一、中國人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的立法供給及其評析
二、中國人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)制度的有益探索
三、中國人大預(yù)算監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)狀和完善
本篇小結(jié)
第五篇 民主視野下的預(yù)算法改革
**節(jié) 預(yù)算編制制度改革與中國預(yù)算法的完善
一、改革復(fù)式預(yù)算方案,明晰政府財政職能的性質(zhì)和界限
二、改變預(yù)算資金管理方式,強化部門預(yù)算
三、延長預(yù)算編制時間,規(guī)范預(yù)算編制程序
四、調(diào)整預(yù)算編制的范圍,取消編制地方總預(yù)算
第二節(jié) 預(yù)算審批制度改革與中國預(yù)算法的完善
一、廓清預(yù)算審批權(quán)范圍,明確預(yù)算修正權(quán)歸屬
二、取消審議下級地方總預(yù)算,簡化預(yù)算審批程序
三、建立人大預(yù)算工作機構(gòu),協(xié)助行使預(yù)算審批權(quán)
四、健全預(yù)算審批程序,依法行使預(yù)算審批權(quán)
五、建立分項審批制度,拓寬預(yù)算審批權(quán)的范圍和深度
六、明確預(yù)算被否決的法律后果及責(zé)任,督促編制機關(guān)認(rèn)真履行職責(zé)
七、嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整審批程序,強化預(yù)算法律效力
第三節(jié) 預(yù)算執(zhí)行制度改革與中國預(yù)算法的完善
一、強化預(yù)算法律效力,嚴(yán)格控制預(yù)算的隨意變動
二、調(diào)整預(yù)算年度起訖時間,消除預(yù)算效力真空
三、統(tǒng)一財政部門的預(yù)算執(zhí)行權(quán),簡化撥款程序
四、推廣政府采購制度,提高資金使用效益
五、改革國庫管理體制,明確國庫法律地位
六、建立國庫單一賬戶制度,實現(xiàn)財政資金集中化管理
本篇小結(jié)
代后記:學(xué)術(shù)的現(xiàn)實與浪漫
民主視野下的財政法治-稅法學(xué)研究文庫(15) 作者簡介
劉劍文,法學(xué)博士、法學(xué)博士后。現(xiàn)任北大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師,北京大學(xué)財經(jīng)法研究中心主任,世界稅法協(xié)會(ITLA)主席,中國財稅法學(xué)教育研究會會長,《財稅法論叢》主編,《稅法學(xué)研究文庫》總主編,《月旦財經(jīng)法雜志》總編,“中國財稅法網(wǎng)”和“中國稅法網(wǎng)”創(chuàng)立人,兼任中國國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員。在《中國法學(xué)》、《法學(xué)研究》、《稅務(wù)研究》等期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文120余篇,出版專著教材50余部。主持國家社會科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金等多項課題,國家稅務(wù)總局“世界銀行貸款項目”中方首席專家,國家稅務(wù)總局“聯(lián)合國開發(fā)總署項目”中方首席專家。主要研究方向:財稅法、經(jīng)濟法、知識產(chǎn)權(quán)法。
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