叢書序 序 前言 **章 基于產業動力的縣域城鎮化理論研究 **節 城鎮化——遵循發展規律的歷史抉擇 一、縣域城鎮化研究 二、縣域城鎮化市民化轉型、空間轉型、就業轉型的理論研究 三、縣域城鎮化過程中的“三農”問題研究 第二節 縣域城鎮化——傳統農區跨越發展的重大戰略 一、縣域城鎮化是新型城鎮化的內在要求 二、縣域城鎮化是傳統農區推進新型城鎮化的基本路徑 三、縣域城鎮化是破解城鄉二元、避免落入中等收入陷阱的根本舉措 第三節 分類推進縣域城鎮化——因地制宜的科學施策 一、鄉鎮工業推動型城鎮化 二、龍頭企業融合型城鎮化 三、返鄉創業帶動型城鎮化 四、產業轉移拉動型城鎮化 第二章 鄉鎮工業推動型城鎮化：長垣經驗 **節 引言 第二節 長垣經驗 一、長垣概況 二、長垣經驗的基本范式 第三節 南蒲社區案例 一、南蒲社區概況 二、南蒲社區建設過程 三、南蒲農村新型社區帶動下的“三化協調” 四、南蒲社區建設取得的成效 第四節 長垣經驗中農村新型社區建設存在的問題 一、政府與市場的關系 二、土地流轉和宅基地復耕 三、生產生活方式轉變 第五節 啟示和建議 一、工業化是推進城鎮化的基礎動力 二、農村新型社區建設要循序漸進 三、農村新型社區建設要發揮市場機制的作用 四、探索推動土地制度創新 五、積極推進管理制度創新 第三章 龍頭企業融合型城鎮化：中鶴模式 **節 引言 第二節 中鶴模式 一、中鶴模式的產業架構 二、中鶴新型城鎮化的空間開發模式 第三節 中鶴模式下新型城鎮化機制 一、共同收益是中鶴模式的社會動力 二、農民市民化是中鶴模式的內生動力 三、多元化的收入結構是中鶴模式的經濟動力 第四節 中鶴模式的主要經驗和推廣意義 一、綠色安全食品必須實現農業規模化生產 二、農業規模化生產需要城鎮化作為支撐 三、以第二產業為龍頭帶動**產業、輻射第三產業 第五節 中鶴模式需要防范的問題 一、企業發展的持續融資問題 二、農民按照工業化組織進行生產的問題 三、宅基地的復耕周期較長、成本高問題 四、企業辦社會問題 第六節 三次產業融合發展建議 一、加速全產業鏈融合進程促進綠色可持續發展 二、進一步發揮龍頭企業引領作用 三、建立健全城鄉一體化協同推進的體制機制和政策保障 四、探索土地資源高效利用模式 第四章 返鄉創業帶動型城鎮化：固始現象 **節 理論依據——分子能量躍遷 第二節 固始現象 一、固始概況 二、勞動力外出務工現狀 三、外出務工分析 四、返鄉發展 第三節 固始返鄉創業經驗總結 一、經濟驅動力 二、社會驅動力 三、文化驅動力 第四節 固始返鄉創業存在的問題 一、資金不足，缺乏金融支持 二、返鄉創業的后勁不足 三、返鄉創業項目單一 四、政策落實不到位、不及時 第五節 政策建議 一、創造寬松的創業環境 二、完善農村金融服務 三、拓寬創業信息渠道 四、開展有針對性的創業素質培訓 五、加大政府對農民工返鄉創業的支持力度 第五章 產業轉移拉動型城鎮化：民權探索 **節 產業轉移背景下產城關系辨析 第二節 民權探索 一、產業集聚區：產城融合的創造性實踐 二、民權產業集聚區：農區工業化的載體和平臺 三、民權以產業集聚區為載體推進產城融合的探索 四、民權社區居住調查 第三節 民權產城融合存在的問題 一、“產城駐滯”延緩了進程 二、要素配套與服務能力不足 三、政府職能轉換不到位 第四節 對策建議 一、夯實基礎配套支撐 二、強力推進縣域就近城鎮化 三、高標準創新社會服務 四、發揮政府與市場合力 第六章 “三農”視角下河南縣域城鎮化系統分析 **節 堅持遵循規律，準確把握工業化城鎮化進程 一、工業化發展階段評價指標體系構建 二、河南工業化發展階段評價分析過程 三、河南工業化城鎮化協調程度分析 第二節 堅持分類引導，以人為本推進新型城鎮化 一、基本分類 二、基本策略 第三節 適應新常態新趨勢，加快縣域城鎮化進程 一、縣域城鎮化是適應農村消費升級趨勢、以提升生活水平為導向的城鎮化 二、縣域城鎮化是適應返鄉創業趨勢、以產業發展為基本的城鎮化 三、縣域城鎮化是適應進城買房趨勢、以住房和教育為拉動的城鎮化 四、縣域城鎮化是適應土地流轉趨勢、以農村土地規模化為基礎的城鎮化 五、縣域城鎮化是適應農村居住人口減少的趨勢、積極穩妥推進農村宅基地流轉的城鎮化 六、縣域城鎮化是適應農村經濟社會變遷趨勢、重構鄉土中國的城鎮化 第四節 解決“誰來種地”問題，培育新型職業農民 一、基本信息 二、影響土地承包規模擴大的因素 三、大戶經營意愿 四、土地承包合同 五、土地租金情況 六、種植大戶的擔心 七、銷售渠道 八、種植大戶的需求分析 九、培育新型職業農民、促進農業規模經營的對策建議 第七章 新時代河南推進四化同步加快高質量發展研究 **節 深入研判形勢，用好戰略機遇 一、第三次工業革命 二、第三次消費革命 三、綠色安全革命 第二節 把握內在邏輯，用好國家戰略 一、把握“四張牌”的內在邏輯 二、打好“四張牌”的標志是實現“三大轉變” 第三節 聚焦重點任務，加快動能轉換 一、大力實施開放帶動主戰略，全力引進優質增量 二、搭建“五個一批”創新平臺，構建自主創新體系 三、打造一批現代產業基地，加快推動“三個轉變” 四、立足“大城市、大農村”并存的現狀，統籌推進新型城鎮化和鄉村振興 五、突出“四港聯動、五流匯聚”，持續提升以樞紐經濟為重點的基礎能力 第四節 加強軟環境建設，匯聚出彩中原的合力 參考文獻 附錄一 蟬蛻時期的痛苦和希望——關于鞏義市推進傳統產業轉型升級發展的調研報告 附錄二 開放合作推動傳統農區工業化的典范——關于原陽縣家居產業園運作情況的調研報告