**章　應急管理的時代緊迫性
　**節　人類進入“風險社會”
一、“風險”與“突發事件”
二、“風險社會”中的風險特征
　第二節　經濟全球化背景下的突發事件
一、貧富分化與突發事件
二、金融危機與突發事件
三、生態惡化與突發事件
　第三節　中國轉型期的突發事件
一、自然環境的破壞
二、經濟發展的不均衡
三、公共服務的缺失
四、腐敗現象的蔓延
　第四節　突發事件應急管理——政府的核心職能
　第五節　發展以社會和諧為導向的應急管理
　第六節　突發事件應急管理的研究與學習
一、突發事件應急管理的研究
二、突發事件應急管理的學習
第二章　突發事件應急管理基礎
　**節　突發事件的基本知識
一、突發事件的概念
二、突發事件的特點
三、突發事件的分類
四、突發事件的分級
　第二節　應急管理的基本知識
一、應急管理的概念
二、應急管理的原則
　第三節　中國應急管理的發展
一、中國“一案三制”發展歷程回顧
二、“一案三制”的關系
三、從汶川地震看我國應急管理的發展
四、我國應急管理的主要問題與對策
第三章　突發事件應急管理的基本特征
　**節　應急管理的發展歷程：以美國為例
一、美國應急管理的前身：民防
二、冷戰前期的民防：備災與備戰的博弈
三、冷戰后期的美國應急管理：備災與備戰的整合
四、后冷戰時代的美國應急管理：全力備災
五、“9·11”后的美國應急管理：重反恐，輕防災
　第二節　綜合性：應急管理的基本特征
一、綜合性的三重含義
二、案例解析：美國流感防控的綜合性
　第三節　提升我國應急管理綜合性的必要性：以南方暴風雪為例
一、南方暴風雪災害的特點：呼喚綜合性
二、應急管理的新理念：強化綜合性
三、我國加強應急管理綜合性的關鍵
第四章　突發事件的預防
　**節　預測預警概述
一、預防的重要環節　：預測預警
二、預測預警的重要性：以印度洋海嘯為例
三、預測預警的要點
　第二節　預測預警的三個重要問題
一、如何開展風險評估
二、如何正確發布警報
三、如何促使公眾采取響應行動
　第三節　預測預警的原則與措施
一、預測預警的原則
二、加強預測預警的措施
　第四節　預防的另外兩種途徑
一、降低社會的脆弱性
二、提高社會的恢復力
　第五節　城市突發事件的預防
一、城市存在的主要風險
二、城市基礎設施的系統風險
……
第五章　突發事件的準備　
第六章　突發事件的處置　
第七章　突發事件的恢復重建
第八章　突發事件的信息溝通和輿情監控
第九章　突發事件應急管理的社會動員
第十章　應急管理的企業參與
第十一章　應急管理的社會力量參與
第十二章　應急管理的發展趨勢
后記
中華人民共和國突發事件應對法
國家突發公共事件總體應急預案