**章 社區(qū)矯正實(shí)施的前期工作
一、 社區(qū)矯正工作認(rèn)知 2 1. 什么是社區(qū)矯正? 社區(qū)矯正的適用范圍是什么? 2 2. 怎樣理解社區(qū)矯正的工作原則? 3 3. 怎樣理解社區(qū)矯正的功能? 5 4. 社區(qū)矯正工作的主管與執(zhí)行機(jī)關(guān)是誰(shuí)? 7 5. 社區(qū)矯正法律監(jiān)督機(jī)關(guān)及其職能是什么? 9 6. 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員是如何進(jìn)行配置的? 11
二、 社區(qū)矯正決定的作出 13 7. 什么是矯前調(diào)查評(píng)估? 13 8. 調(diào)查評(píng)估委托函的內(nèi)容是什么? 應(yīng)附材料有哪些? 16 9. 調(diào)查評(píng)估主要從哪些方面展開(kāi)? 18 10. 委托調(diào)查評(píng)估的時(shí)限和有關(guān)事項(xiàng)是如何規(guī)定的? 20 11. 為什么調(diào)查評(píng)估或?qū)嵉夭樵L中要保守秘密和個(gè)人隱私? 22 12. 社區(qū)矯正執(zhí)行地的確定原則有哪些? 24
三、 對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的接收 26 13. 關(guān)于接收時(shí)報(bào)到及交付的教育告知是怎樣規(guī)定的? 26 14. 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收的文書(shū)材料都有哪些? 對(duì)接收社區(qū)矯正對(duì)象的法律文書(shū)是如何規(guī)定的? 28
15. 對(duì)法律文書(shū)不齊的報(bào)到者如何處理? 31 16. 如何為行動(dòng)不便者辦理登記接收手續(xù)? 32 17. 超過(guò)責(zé)令期限報(bào)到怎么辦? 哪些是接收時(shí)應(yīng)辦理的事項(xiàng)? 33 18. 關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象移交有何規(guī)定? 35 19. 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)接收社區(qū)矯正對(duì)象的程序有哪些? 37
第二章 社區(qū)矯正實(shí)施與監(jiān)管工作
一、 確定矯正小組和矯正方案 40 20. 什么是矯正小組? 矯正小組通常由哪些人員組成? 40 21. 對(duì)于女性社區(qū)矯正對(duì)象, 其矯正小組也要有女性嗎? 41 22. 矯正小組的工作內(nèi)容有哪些? 43 23. 接收后所建立的社區(qū)矯正檔案應(yīng)該包含哪些內(nèi)容? 44 24. 制定矯正方案的原則是什么? 應(yīng)包括哪些內(nèi)容? 46 25. 可以不告知就突然檢查社區(qū)矯正對(duì)象的活動(dòng)情況嗎? 48 26. 實(shí)地查訪中社區(qū)矯正對(duì)象的身份信息和個(gè)人隱私能泄露嗎? 49 27. 什么是入矯宣告? 入矯宣告包括哪些事項(xiàng)? 51
二、 監(jiān)管社區(qū)矯正對(duì)象 53 28. 未經(jīng)批準(zhǔn), 社區(qū)矯正對(duì)象不得接觸哪些人員? 53 29. 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對(duì)象需多久報(bào)告一次身體情況? 可以延長(zhǎng)嗎? 55 30. 批準(zhǔn)離開(kāi)居住地的理由有哪些? 56 31. 離開(kāi)居住地應(yīng)履行什么手續(xù)? 什么情況下需要通報(bào)人民檢察院? 58 32. 如何對(duì)外出期間的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行監(jiān)管? 59
33. 社區(qū)矯正對(duì)象確因日常工作和生活需要經(jīng)常性跨市、 縣活動(dòng)的, 需要遵守哪些規(guī)定? 61 34. 對(duì)遷居外地的, 應(yīng)該履行怎樣的手續(xù)? 62 35. 對(duì)執(zhí)行地變更的, 遷出遷入都應(yīng)辦理哪些審批手續(xù)? 65 36. 如何對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核? 考核方式有哪些? 68 37. 考核結(jié)果有何法律效力? 社區(qū)矯正對(duì)象不服考核結(jié)果怎么辦? 70 38. 社區(qū)矯正對(duì)象恐嚇工作人員要怎樣處理? 承擔(dān)什么后果? 72 39. 同時(shí)具備哪些法定條件可以給予表?yè)P(yáng)? 74 40. 在哪些情況下應(yīng)給予訓(xùn)誡? 76 41. 哪些情況下應(yīng)給予警告? 分別會(huì)受到什么處罰? 77 42. 違反人民法院禁止令的后果有哪些? 如何處理? 79 43. 對(duì)確需進(jìn)入“禁止令審批區(qū)域” 的, 應(yīng)當(dāng)履行怎樣的手續(xù)? 81 44. 電子定位裝置是指什么? 使用時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)? 82 45. 在哪些情況下可以提請(qǐng)使用電子定位裝置? 84 46. 使用電子定位裝置有期限限制嗎? 85 47. 對(duì)電子定位獲取的信息能擅自泄露嗎? 87 48. 對(duì)擬使用電子定位裝置的社區(qū)矯正對(duì)象要進(jìn)行哪些告知? 88 49. 失去聯(lián)系的社區(qū)矯正對(duì)象, 如何查找? 如何處理? 89 50. 社區(qū)矯正對(duì)象被治安管理處罰后, 社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何處理? 91 51. 如社區(qū)矯正對(duì)象被依法強(qiáng)制戒毒的, 應(yīng)履行怎樣的手續(xù)? 92
52. 社區(qū)矯正對(duì)象符合減刑條件的, 應(yīng)履行怎樣的手續(xù)流程? 94
第三章 社區(qū)矯正教育幫扶工作 53. 如何對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行分類教育和個(gè)別教育? 98 54. 如何幫助和指導(dǎo)就業(yè)困難的社區(qū)矯正對(duì)象? 100 55. 對(duì)生活困難的社區(qū)矯正對(duì)象怎樣救助? 102 56. 怎樣幫助在校的社區(qū)矯正對(duì)象完成學(xué)業(yè)? 103 57. 可以通過(guò)聘請(qǐng)方式為社區(qū)矯正對(duì)象提供心理輔導(dǎo)嗎? 105 58. 對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)參與幫扶工作, 法律作了怎樣的規(guī)定? 106 59. 組織社區(qū)矯正對(duì)象參與公益活動(dòng)屬于幫扶措施嗎? 108 60. 協(xié)助社區(qū)矯正對(duì)象申請(qǐng)法律援助是義務(wù)嗎? 109
第四章 社區(qū)矯正的解除與終止 61. 社區(qū)矯正期滿的, 應(yīng)履行怎樣的手續(xù)? 112 62. 解矯宣告應(yīng)當(dāng)包含哪些內(nèi)容? 113 63. 社區(qū)矯正終止的法定情形有哪些? 115 64. 在哪些情形下應(yīng)建議撤銷(xiāo)緩刑? 怎樣操作? 116 65. 在哪些情形下應(yīng)建議撤銷(xiāo)假釋? 怎樣操作? 118 66. 在哪些情形下應(yīng)該提請(qǐng)逮捕社區(qū)矯正對(duì)象? 需要注意什么? 120 67. 在哪些情形下應(yīng)該提出收監(jiān)執(zhí)行的建議? 怎樣提出? 122 68. 被撤銷(xiāo)緩刑或假釋時(shí)要聽(tīng)取矯正對(duì)象委托的律師的意見(jiàn)嗎? 124 69. 被撤銷(xiāo)緩刑或假釋后下落不明的如何處理? 126 70. 對(duì)于社區(qū)矯正對(duì)象死亡的怎樣報(bào)告? 127 71. 對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象涉嫌犯罪的突發(fā)事件如何應(yīng)對(duì)? 129
第五章 未成年人社區(qū)矯正特別規(guī)定 72. 制定未成年人矯正措施應(yīng)考慮哪些因素? 132 73. 未成年社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)要承擔(dān)法律責(zé)任嗎? 134 74. 未成年矯正對(duì)象受到表?yè)P(yáng)能公開(kāi)宣傳嗎? 135 75. 未成年人在接受社區(qū)矯正期間可否繼續(xù)入學(xué)就讀? 136
第六章 社區(qū)矯正相關(guān)刑法及刑事訴訟法知識(shí)
一、 管制 140 76. 什么是 “管制”? 140 77. 作為刑法中的主刑之一, 判處管制需要具備什么條件? 142 78. 被判處管制的, 執(zhí)行之前被羈押的期限可以折抵刑期嗎? 144 79. 數(shù)罪并罰時(shí), 管制的刑期能不能超過(guò)兩年限制? 145 80. 被判處管制的人員能否參加游行活動(dòng)? 147 81. 公司能否以員工“被判處管制” 為由扣除其部分勞動(dòng)報(bào)酬? 148
二、 緩刑 150 82. 什么條件下可以適用緩刑? 150 83. 如何確定緩刑考驗(yàn)期? 152 84. 執(zhí)行緩刑期間可以隨意遷居嗎? 154 85. 緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)犯罪分子在判決宣告以前還有其他罪沒(méi)有判決, 應(yīng)當(dāng)如何處理? 155
三、 假釋 157 86. 假釋是指什么? 157 87. 不適用假釋的情形有哪些? 159 88. 假釋考驗(yàn)期限如何計(jì)算? 161 89. 被宣告假釋的犯罪分子, 應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定? 162
四、 暫予監(jiān)外執(zhí)行 163 90. 暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件不再成就時(shí), 是否應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行? 163 91. 什么條件下才可以適用暫予監(jiān)外執(zhí)行制度? 165 92. 為什么罪犯身患疾病卻仍舊被收監(jiān)執(zhí)行? 167
第七章 社區(qū)矯正執(zhí)法文書(shū)案例演練
文書(shū)1: 調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)書(shū) 170
文書(shū)2: 社區(qū)矯正法律文書(shū)補(bǔ)齊通知書(shū) 173
文書(shū)3: 社區(qū)矯正對(duì)象基本信息表 177
文書(shū)4: 社區(qū)矯正宣告書(shū) 182
文書(shū)5: 社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)入特定區(qū)域場(chǎng)所(會(huì)客、外出、經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)、執(zhí)行地變更、暫予監(jiān)外執(zhí)行事項(xiàng)) 審批表 185
文書(shū)6: 社區(qū)矯正對(duì)象執(zhí)行地變更決定書(shū) 188
文書(shū)7: 社區(qū)矯正事項(xiàng)審批告知書(shū) 191
文書(shū)8: 社區(qū)矯正表?yè)P(yáng)(訓(xùn)誡、警告、使用電子定位裝置) 審批表 194
文書(shū)9: 社區(qū)矯正表?yè)P(yáng)(訓(xùn)誡、警告、使用電子定位裝置) 決定書(shū) 197
文書(shū)10: 對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象使用電子定位裝置告知書(shū) 199
文書(shū)11: 協(xié)助查找社區(qū)矯正對(duì)象通知書(shū) 202
文書(shū)12: 提請(qǐng)治安管理處罰(撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋、收監(jiān)執(zhí)行、 減刑、 逮捕) 審核表 206
文書(shū)13: 治安管理處罰(撤銷(xiāo)緩刑、撤銷(xiāo)假釋、收監(jiān)執(zhí)行) 建議書(shū) 210
文書(shū)14: 社區(qū)矯正對(duì)象逮捕建議書(shū) 214
文書(shū)15: 社區(qū)矯正對(duì)象減刑建議書(shū) 217
文書(shū)16: 社區(qū)矯正期滿鑒定表 220
文書(shū)17: 解除社區(qū)矯正宣告書(shū) 222
文書(shū)18: 解除社區(qū)矯正證明書(shū) 225
文書(shū)19: 解除 (終止) 社區(qū)矯正通知書(shū) 229
文書(shū)20: 社區(qū)矯正法律文書(shū)送達(dá)回執(zhí) 233
附 錄
一、 社區(qū)矯正工作典型案例 236
案例一: 四川省眉山市丹棱縣對(duì)緩刑社區(qū)矯正對(duì)象付某某依法接收案例 236
案例二: 江蘇省南通市海安市對(duì)緩刑社區(qū)矯正對(duì)象呂某某依法給予警告并使用電子定位裝置案例239
案例三: 上海市青浦區(qū)對(duì)緩刑社區(qū)矯正對(duì)象蔡某某教育幫扶案例 242
案例四: 遼寧省鞍山市鐵西區(qū)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正對(duì)象秦某依法提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行案例 246
案例五: 廣東省廣州市黃埔區(qū)對(duì)緩刑社區(qū)矯正對(duì)象王某依法審批外出案例 249
案例六: 黑龍江省密山市對(duì)緩刑社區(qū)矯正對(duì)象權(quán)某依法進(jìn)行執(zhí)行地變更案例 252
二、 社區(qū)矯正工作常用法律文件 255 中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法 255(2019 年12 月28 日) 中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法實(shí)施辦法 268(2020 年6 月18 日) *高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn) 290(2016 年8 月30 日) *高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于對(duì)判處管制、宣告緩刑的犯罪分子適用禁止令有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定 (試行) 297(2011 年4 月28 日)*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定 301(2014 年10 月24 日)*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部、國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(jiàn) 310(2023 年5 月28 日)