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公用事業 價格規制的法律框架 版權信息
- ISBN：9787576406412
- 條形碼：9787576406412 ; 978-7-5764-0641-2
- 裝幀：平裝-膠訂
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
公用事業 價格規制的法律框架 內容簡介
本書是在作者承擔的國家社科基金項目終研究成果的基礎上修訂而成，以公用事業價格規制的基本理論為出發點，從價格規制理念革新、規制主體重構、規制方式轉型、規制程序正當和監督與救濟五個方面構建了我國公用事業價格規制的法律框架。全書共分為六個部分：
，公用事業價格規制的基本理論及法律框架。該部分內容首先對公用事業、規制、價格規制三個重要概念的內涵與外延進行了界定，從而為本研究的展開和深入奠定堅實的理論基礎。通過對我國公用事業價格改革歷程的歷史考察，可以幫助我們重新理解價格規制手段的優勢及其改革方向，重新定位價格規制手段在公用事業政府規制中的地位，進而為重新構建公用事業價格規制的法律框架提供理論支撐。
第二，理念革新：公用事業價格的市場化轉型及其規制創新。該部分內容首先對公用事業價格規制理念的變遷進行了梳理，分析了嚴格規制與放松規制兩種規制理念及其所處的歷史背景，并在公共利益和私人利益兩種理念的指導下分析規制目標的不同，進而研究了放松規制理念下價格規制目標的重構。放松規制理念要求實行公用事業價格規制市場化轉型，其核心是正確處理好政府與市場的關系。本書是在作者承擔的國家社科基金項目終研究成果的基礎上修訂而成，以公用事業價格規制的基本理論為出發點，從價格規制理念革新、規制主體重構、規制方式轉型、規制程序正當和監督與救濟五個方面構建了我國公用事業價格規制的法律框架。全書共分為六個部分：
，公用事業價格規制的基本理論及法律框架。該部分內容首先對公用事業、規制、價格規制三個重要概念的內涵與外延進行了界定，從而為本研究的展開和深入奠定堅實的理論基礎。通過對我國公用事業價格改革歷程的歷史考察，可以幫助我們重新理解價格規制手段的優勢及其改革方向，重新定位價格規制手段在公用事業政府規制中的地位，進而為重新構建公用事業價格規制的法律框架提供理論支撐。
第二，理念革新：公用事業價格的市場化轉型及其規制創新。該部分內容首先對公用事業價格規制理念的變遷進行了梳理，分析了嚴格規制與放松規制兩種規制理念及其所處的歷史背景，并在公共利益和私人利益兩種理念的指導下分析規制目標的不同，進而研究了放松規制理念下價格規制目標的重構。放松規制理念要求實行公用事業價格規制市場化轉型，其核心是正確處理好政府與市場的關系。
第三，主體重構：構建獨立、公正、權威的公用事業價格規制機構。該部分內容首先對國內外三種規制機構的設置模式進行了介紹，并分析了各種模式的形成背景及優劣。然后，在對我國公用事業價格規制機構進行全面梳理基礎上，總結了我國價格規制機構存在的問題。后，從價格規制機構設置模式選擇、設置原則及具體路徑三個方面，深入論證了重構我國公用事業價格規制機構的路徑選擇。
第四，方式轉型：公用事業定價機制的改革及多種規制方式的協調。該部分內容首先結合立法與實踐，梳理了我國公用事業定價模式及其存在的主要問題，并闡述了未來公用事業價格規制方式轉型的方向是市場調節價為主、政府指導價為輔。同時，需要正確處理好價格規制方式與反壟斷、反不正當競爭等規制方式之間的關系，實現多種規制方式的協調運行。
第五，正當程序：公用事業價格規制的正當性與合法性保障。該部分內容在正當程序已經成為現代法治核心內容的背景下，討論了如何讓公用事業價格規制具有正當性與合法性。分別從明確價格規制的正當程序、強化價格規制中信息公開和保障價格規制中的公眾參與三個方面，提出完善我國公用事業價格規制的程序，重點討論了通過完善價格聽證制度，提高公用事業價格規制的權威性和可接受性。
第六，監督與救濟：完善價格規制的事后保障機制。該部分內容主要從公用事業價格規制監督機制構建和法律救濟兩方面展開，前者主要討論如何完善政府定價成本監審制度、規范公用事業價格補貼制度和發揮投訴舉報機制的作用，后者主要從行政復議和行政訴訟的適用討論如何完善法律救濟機制。
公用事業 價格規制的法律框架 目錄
**章 公用事業價格規制的基本理論及法律框架
**節 基本概念界定
一、公用事業
二、規制
三、價格規制
第二節 價格規制在公用事業政府規制中的定位
一、歷史考察：我國公用事業價格改革的歷程
二、價格改革成為公用事業市場化改革的方向
三、價格規制較之其他經濟性規制手段的優勢
四、價格規制在公用事業政府規制中的重新定位
第三節 公用事業價格規制的法律框架
一、公用事業價格規制的理念
二、公用事業價格規制的主體
三、公用事業價格規制的方式
四、公用事業價格規制的程序
五、公用事業價格規制的監督與救濟
第二章 理念革新：公用事業價格的市場化轉型及其規制創新
節 價格規制理念變遷：從嚴格規制到放松規制
一、傳統價格規制理念：嚴格規制
二、現代價格規制理念：放松規制
第二節 價格規制目標之爭：從公共利益到私人利益的平衡
一、公共利益理論與私人利益理論之爭
二、公共利益理論下的價格規制目標
三、私人利益理論下的價格規制目標
四、放松規制理念下的價格規制目標重構
第三節 價格規制理念革新：市場化轉型及其規制創新
一、重新定位政府與市場之間的關系
二、充分發揮市場在公用事業定價中的作用
三、規制理念革新與規制創新
第三章 主體重構：構建獨立、公正、 的公用事業價格規制機構
節 公用事業價格規制機構的設置模式
一、合并型模式
二、獨立型模式
三、隸屬型模式
第二節 我國公用事業價格規制機構的現狀及問題
一、我國公用事業價格規制機構的現狀
二、我國公用事業價格規制機構存在的問題
第三節 獨立、公正、 的公用事業價格規制機構的構建
一、價格規制機構設置模式的選擇
二、價格規制機構的設置原則
三、重構我國公用事業價格規制機構的路徑
第四章 方式轉型：公用事業定價機制的改革及多種規制方式的協調
節 傳統方式：政府定價為主、政府指導價為輔
一、《價格法》背景下我國公用事業的定價模式
二、政府定價模式存在的主要問題
第二節 未來轉型：市場調節價為主、政府指導價為輔
一、逐步縮小政府定價和政府指導價的適用范圍
二、形成以市場調節價為主、政府指導價為輔的定價機制
第三節 定價模式的選擇與價格成本監審制度的完善
一、公用事業定價模式的選擇
展開全部
公用事業 價格規制的法律框架 作者簡介
尹少成，湖南常寧人,法學博士,應用經濟學博士后。現為首都經濟貿易大學法學院副院長、副教授、博士生導師。主要研究方向:行政法、郵政法、政府規制。
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