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黨務工作者實用手冊-2023版
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黨務工作者實用手冊-2023版 版權信息
- ISBN：9787505144859
- 條形碼：9787505144859 ; 978-7-5051-4485-9
- 裝幀：一般輕型紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：
黨務工作者實用手冊-2023版 本書特色
根據黨的20大精神全新修訂；隨書贈送“入黨誓詞”臺卡。
黨務工作者實用手冊-2023版 內容簡介
本書從黨務工作的原則和方法、發(fā)展黨員工作、黨員教育培訓工作、黨員組織管理工作、黨的紀檢工作、宣傳思想工作、換屆選舉工作、黨內民主監(jiān)督工作、黨務工作者素質培養(yǎng)和黨務工作常用文書寫作等方面進行了講解，注重操作性、實用性、典型性，是廣大黨務工作者做好基層黨建工作的重要參考
黨務工作者實用手冊-2023版 目錄
前 言/ 001
**章??黨務工作的概念、原則和方法
一、黨務工作概念 001
二、黨務工作基本原則 002
三、黨務工作基本方法 009
第二章??黨員發(fā)展工作
一、黨員發(fā)展工作基本原則 019
二、堅持黨章規(guī)定的黨員標準，始終把政治標準放在首位 022
三、嚴格履行發(fā)展黨員的基本程序和手續(xù) 023
第三章??黨員教育培訓工作
一、黨員教育培訓工作的基本內容 045
二、黨員教育培訓工作的基本形式和方法 053
第四章??黨員組織管理工作
一、黨員組織管理工作的主要內容 074
二、不斷探索黨員組織管理的新途徑 102
第五章??黨的紀律建設和紀律檢查工作
一、黨的紀律的基本內容 108
二、黨的紀律處分的原則、種類和程序 114
三、黨的紀律檢查 122
第六章??黨內民主監(jiān)督工作
一、黨內民主監(jiān)督的基本原則 126
二、黨內民主監(jiān)督的對象及重點對象 128
三、黨內民主監(jiān)督的主要內容和基本形式 130
第七章??黨的輿論宣傳工作
一、輿論宣傳工作的基本原則和方針 136
二、輿論宣傳工作的基本任務 141
三、做好輿論宣傳工作的基本方法和技巧 150
第八章??黨的思想政治工作
一、思想政治工作的主要內容 164
二、努力實現思想政治工作的全面創(chuàng)新 175
三、思想政治工作的基本方法 181
第九章??黨組織換屆選舉工作
一、黨組織換屆選舉制度 185
二、黨組織換屆選舉基本概念 187
三、基層黨組織換屆選舉的實施 197
第十章??黨務工作者的素質培養(yǎng)
一、黨務工作者的**素質 204
二、黨務工作者素質結構中的核心素質 207
三、黨務工作者提高素質修養(yǎng)的基本方法 209
第十一章??黨務工作常用文書
一、決議 219
二、決定 221
三、通知 224
四、請示 226
五、報告 229
六、總結 231
七、通報 233
八、計劃 236
九、消息 241
十、通訊 242
十一、發(fā)言稿 243
十二、講話稿 243
十三、政審報告 253
十四、黨員鑒定 255
十五、會議紀要 257
附??錄??中國共產黨支部工作條例（試行）/ 275
后??記/ 289
展開全部
黨務工作者實用手冊-2023版 節(jié)選
**章 黨務工作的概念、原則和方法 中國共產黨是一個具有嚴密組織體系的政治組織，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在把黨建設好。把黨建設好不是一個空洞的口號，而是有許多具體、翔實的黨務工作要做。這就充分表明，黨務工作是黨的建設的基礎性工作。做好這些具體、翔實的黨務工作，要求黨務工作者必須遵循科學原則，運用科學方法，才能取得事半功倍的效果。 一、黨務工作概念 黨務工作是一個內涵十分豐富、外延十分廣泛的概念。全面理解黨務工作概念，可以從三個層面來分析。一是從*寬泛的角度來看，黨務工作是指黨所從事的全部活動，特別是在黨處于執(zhí)政地位條件下，黨務工作不僅包括了黨的自身建設的宏觀領域和微觀事務，而且?guī)缀鹾w了黨在國家中的全部工作，比如黨領導國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設的各項工作以及黨的群眾工作、思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、軍事工作、外事工作等等。二是從一般意義上來看，黨務工作是圍繞黨的建設在黨內開展的各項工作，是黨為保持自己的性質而從事的一系列自我完善的活動，既涵蓋了黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設等宏觀領域，又包括黨內所有具體的事務性和業(yè)務性微觀事務。三是從*狹窄的角度來看，黨務工作是指黨內那些具體的、日常的事務性和業(yè)務性管理工作和文秘工作，比如：一些黨內表格的填寫、黨內文書的寫作、黨內文件的保管、黨內會議的記錄、黨內證件的發(fā)放、黨員檔案及各種材料的管理、黨員黨費收繳收據及使用情況的管理、黨內會議會場的布置等等。由此可見，從不同的角度，可以理解為黨的工作、黨的建設和具體的日常的黨務管理工作。三者之間既有密切聯系，又有較為明確的區(qū)別。其聯系在于，三者都是以馬克思主義政黨作為研究對象的科學，都是黨所從事的事業(yè)。其區(qū)別在于，三者并不是平行的等同關系，而是包含與被包含的關系。其中：黨的工作是三者中*高層面、外延*大的概念，黨的建設是處于黨的工作和黨具體的日常的黨務管理工作之間的第二層面、外延居中的概念，具體的日常的黨務管理工作則是第三層面、外延*小的概念。 二、黨務工作基本原則 黨務工作要以馬克思主義基本理論特別是馬克思主義關于黨的學說作為指導，以《中國共產黨章程》（以下簡稱黨章）和黨內基本法規(guī)為依據，以堅持和實現黨的基本綱領、基本路線為目標。當前，具體說來，就是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨的二十大關于全面從嚴治黨的要求，切實做好各項黨務工作。這就要求黨務工作者不僅要認真學習和運用黨的建設的基本理論和基本知識，特別是要學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，要熟悉和掌握黨規(guī)黨法，而且還要在黨務工作實踐中堅持如下一些基本原則。 （一）黨性原則 黨性原則，即黨務工作必須突出“黨”所固有的本性。中國共產黨的黨性，可以從兩個方面來分析。一是中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊。中國共產黨是以中國工人階級為階級基礎、以中國工人階級的有共產主義覺悟的先進分子所組成的黨，因而中國共產黨的黨性是中國工人階級的階級性*高和*集中的表現。中國工人階級作為中國社會*先進的階級，具有革命的堅定性和徹底性，具有嚴密的組織性和嚴格的紀律性，具有濃郁的團結性和奉獻性。二是中國共產黨同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨植根于中國人民和中華民族的沃土之中，吸收了中國人民和中華民族所創(chuàng)造的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富營養(yǎng)，以帶領中國人民和中華民族站起來、富起來、強起來為己任。中國共產黨的這“兩個先鋒隊”的真切含義鑄成了其特有的黨性。這就是：堅持馬克思主義指導思想，堅持實現共產主義的*高理想和*終目標，堅持民主集中制的根本組織原則和鐵的紀律，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風。要在黨務工作中體現黨性原則，必須把上述黨性內涵體現于黨務工作之中。具體說來，就是要從黨的整體利益出發(fā)，保證各項黨務工作都在黨的路線方針政策指導下進行，為黨的路線方針政策的貫徹落實服務。同時，由于中國共產黨以全心全意為人民服務為唯一的根本宗旨，由于中國共產黨是中國*廣大人民根本利益的忠實代表，黨除了人民群眾的利益，沒有任何自己的特殊利益。所以，從黨的整體利益出發(fā)與從人民的根本利益出發(fā)，對黨的領導機關負責和對群眾負責，具有無縫隙的一致性。黨務工作者切不可把自己的工作劃定在“黨”的小圈子當中，要始終保持飽滿的政治熱情和強烈的政治意識，以高度的政治責任感和堅定的黨性原則開展工作。要加強馬克思主義理論修養(yǎng)，堅持真學、真懂、真信、真用，真正做到理論上成熟、政治上可靠、業(yè)務上過硬。要嚴守政治紀律，嚴格按照操作規(guī)程和工作原則辦事，不意氣用事，不自作主張，不出格錯位；要嚴守工作秘密，做到不該說的不說、不該看的不看、不該記的不記，特別是對于核心機密和尚未公開的問題，必須堅持沉默是金、守口如瓶。 （二）服務性原則 服務性原則，即黨務工作必須按照黨章規(guī)定和黨組織要求，堅持為黨的領導和決策服務，為廣大黨員和黨的基層組織服務。服務性原則要求黨務工作者必須增強全局意識和奉獻意識。增強全局意識要做到：準確把握全局。一定要深刻領會，準確把握，迅速把思想和行動統(tǒng)一到全局上來，決不能喪失目標取向，無所適從。始終著眼全局。要站在全局的高度，科學判斷形勢的變化，準確定位肩負的職責，充分發(fā)揮自己在工作中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。自覺服從全局。凡是有利于全局的就要雷厲風行地去執(zhí)行，凡是不利于全局的就要毫不遲疑地去糾正。增強奉獻意識要做到：大力弘揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，不計得失、淡泊名利，腳踏實地、埋頭苦干，始終保持艱苦樸素、不懈奮斗、奮發(fā)向上的思想作風和工作作風，始終保持不怕艱苦、排除萬難的決心和勇氣，自覺在推動黨的事業(yè)中實現自我價值、體現個人價值。要始終把黨的優(yōu)良作風當作一面鏡子，時常照一照自己是否驕傲自大、忘乎所以、不思進取，時常照一照自己是否情緒低落、畏縮不前、無所作為，從而照出差距、照出清醒、照出勇氣，使自己永不滿足、永不消沉，知難而進、趁勢而上。 （三）規(guī)范性原則 規(guī)范性原則，即黨務工作堅持以健全的制度來規(guī)范，杜絕主觀隨意性。黨務工作規(guī)范的內容十分豐富，涉及黨務工作的方方面面，但*為主要的，比如黨內會議內容要規(guī)范化，會議程序要規(guī)范化，黨務工作流程要規(guī)范化，黨務文書文本要規(guī)范化，黨員活動陣地建設要規(guī)范化，黨員信息統(tǒng)計及檔案管理要規(guī)范化，黨內文件資料保管、借閱要規(guī)范化，等等。實現黨務工作規(guī)范化，不僅可以使黨務工作做到有章可循、有據可依，避免隨意性，而且可以為檢查、督促、評判黨務工作提供必要的依據和標準。 （四）公開性原則 公開性原則，就是黨的組織將黨務工作情況按規(guī)定在黨內或者向黨外公開的原則。根據中共中央辦公廳早在2010年9月印發(fā)的《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》精神，基層黨務公開的內容主要有：一是執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本地區(qū)本部門本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。二是本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實，黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。三是本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經費管理和使用，黨員權利保障等情況。四是領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。五是干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。六是聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪，排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。七是執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，落實黨內監(jiān)督制度，推進懲治和預防腐敗體系建設，落實黨風廉政建設責任制，處理違紀黨員等情況。八是其他應當公開的事項。黨務公開的形式，可以是靈活多樣的，但根據黨務公開的內容可采用固定公開形式、定期公開形式和即時公開形式等。 （五）準確性原則 準確性原則，即指黨務工作必須準確地、客觀地了解、把握和反映黨員以及黨組織的基本狀況，不得含糊不清，更不能有半點兒虛假。黨務工作之所以要堅持準確性原則，是由黨的實事求是思想路線和黨務工作具有很強的政治性所決定的。比如，黨員的出生年月、學習和工作經歷、入黨時間、所任職務及其時間、所受過的表彰和處分等等，都必須做到實事求是、準確無誤。只有在黨務工作中體現了準確性原則，才能有利于黨組織對黨員真實地了解、考察和任用。在現實當中，有些黨員隱瞞自身的實際情況，隨意編制個人檔案，甚至有的除了性別之外其他的都是假的，以此來騙取黨內職務，直到因腐敗或其他違紀違法行為被查處之后，才發(fā)現檔案造假的問題，給黨的形象造成極大損害。這樣的教訓告訴我們，黨務工作者的工作，尤其是對于黨員個人檔案不能僅僅停留在“你說什么我聽什么記錄什么”“你給什么我收什么保管什么”水平上，而應當對所說內容、所給材料進行斟酌分析，發(fā)現問題時及時向領導反映，確保黨務工作為黨作決策、用干部提供真實可靠的依據。 （六）創(chuàng)新性原則 創(chuàng)新性原則，就是要隨著黨的工作、黨的建設面臨的形勢任務的發(fā)展變化，隨著黨務工作實踐的發(fā)展要求，堅持用符合時代潮流的眼光來審視黨務工作，用科學的方法創(chuàng)新黨務工作，不斷開創(chuàng)黨務工作新局面。黨務工作者要解放思想，大膽探索，破除一切妨礙黨務工作發(fā)展的思想觀念和陳規(guī)陋習，充分發(fā)揮主動性，開拓性地履行職責，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進黨務工作的思路更新、機制創(chuàng)新、方式出新，使黨務工作始終保持鮮活的生機和活力。具體而言，組織工作要著力加快干部人事制度改革步伐，盡快形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的新型用人機制；宣傳思想工作要積極推動各種文化傳播方式的互動融合，不斷滿足人民群眾多層次、多樣性、多方面的精神文化需求；辦公室工作要大力推進由被動服務向主動服務轉變，由滯后服務向超前服務轉變，由常規(guī)性服務向創(chuàng)造性服務轉變，增強工作的預見性、前瞻性；統(tǒng)戰(zhàn)工作要切實改進聯系各界人士的工作方法和方式，拓寬聯絡渠道，在充分調動一切積極因素、廣泛團結一切積極力量上發(fā)揮新的更大的作用。 （七）效率性原則 效率性原則，即指黨務工作必須講求時效，避免拖拉，以*少的工作投入取得*大的預期效果。這就要求黨務工作必須在特定的時間內優(yōu)質高效地完成為黨的建設和黨的各項工作服務的具體工作任務。效率性原則還要求黨務工作機構的設置和黨務人員的配備做到合理、科學。要按照黨務工作指導方針的要求，制定黨務工作的總目標，并按照總目標的要求，對黨務工作實行目標管理。要善于運用現代科技和現代管理方法，以實現黨務工作的科學化、現代化。要加強黨務工作者培訓，全面提高黨務工作者的素質。 （八）督促檢查原則 督促檢查原則，即一切黨務工作的決定、指示，都要有督促檢查，確保相關決定、指示在實踐中的貫徹落實，確保黨務工作任務高效率、高質量地得以完成。中共中央于2017年專門印發(fā)了《關于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》，對加強新形勢下黨的督促檢查工作提出明確要求和重要措施。 加強新形勢下黨的督促檢查工作，必須深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，深入一線、真督實查，跟蹤問效、強化問責，做到“兩個維護”，保證全黨令行禁止，確保黨中央決策部署落地生根，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。 黨的督促檢查工作的主要任務是推動黨的理論路線方針政策貫徹執(zhí)行和黨中央決策部署貫徹落實。開展督促檢查工作，要緊緊圍繞黨和國家一個時期的中心任務和重點工作，始終在大局下行動、處處為大局服務；要摸清實情、聚焦問題，敢于較真碰硬、加強督促整改；要實事求是、喜憂兼報，客觀公正地評價工作、認識問題；要在黨中央統(tǒng)一領導下，各級黨組織分級負責，嚴格依照國家法律和黨內法規(guī)，善于運用法治思維和法治方式推進落實；要既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保決策部署落實到位。著眼提升督促檢查工作科學化、規(guī)范化、制度化水平，建立健全任務分解、回訪調研、批示件辦理、聯合督查、調研督查、決策落實情況報告、核查復核、督促整改等工作制度。 加強督促檢查工作，要制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，增強工作的系統(tǒng)性、科學性、預見性。加強現場核查、實地暗訪、隨機抽查，著力發(fā)現問題、解決問題、推動工作。對督促檢查中發(fā)現的問題，要責成并督促有關地區(qū)、部門、單位認真糾正整改、吸取教訓，及時完善政策；對問題突出的地區(qū)、部門、單位相關責任人進行約談。督促檢查情況可以在一定范圍內通報或在新聞媒體上公布，接受各方面監(jiān)督。將督促檢查結果納入組織人事部門對領導班子、領導干部的綜合考核評價內容，納入績效考核部門的年度考核內容。要強化督促檢查工作責任追究，對決策執(zhí)行不力、工作落實不到位，領導督促檢查工作不力，不按要求報告貫徹落實情況，不認真糾正整改存在的問題，妨礙、干擾、阻撓督促檢查工作正常開展，打擊、報復、陷害反映問題的干部群眾，以及督促檢查工作人員失職失責的，視情節(jié)輕重，依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規(guī)定嚴肅問責。要強化各級黨委的督促檢查工作主體責任，建立健全黨委領導、黨委辦公廳（室）牽頭抓總、部門分工負責、各方面參與的督促檢查工作格局，形成抓落實合力。要加強督促檢查機構和隊伍建設，將督促檢查干部培訓納入干部教育培訓工作計劃，努力建設對黨忠誠、敢于擔當、業(yè)務精湛、作風扎實的黨委督促檢查干部隊伍。 三、黨務工作基本方法 關于方法與完成任務之間的關系，當年毛澤東曾經形象地比喻為用“橋”或“船”來“過河”的關系，十分鮮明地表述了要完成“過河”的任務，就離不開“橋”或“船”這樣的工具，方法的重要性在這個比喻中得到了充分體現。努力改進工作方法，是在新形勢下加強和改進黨的建設，做好黨務工作的重要環(huán)節(jié)。 （一）群眾路線工作方法 群眾路線，是黨的根本工作路線和根本工作方法，是實現黨的政治路線、思想路線和組織路線的重要保證，也是黨以人民為中心的發(fā)展思想在工作方法中的具體體現。群眾路線的科學內涵，黨高度概括為：一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。 “一切為了群眾”，就是黨的理論、路線、綱領、方針、政策和各項工作必須堅持馬克思主義群眾觀點，做到把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿；堅持群眾利益無小事的觀點，把*大多數人的利益始終視為*緊要和*具有決定性的因素，為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，決不允許黨內形成既得利益集團，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。正如習近平總書記在二十大報告中指出的，江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。這些思想觀點和實踐經驗，不僅指出了密切黨同人民群眾聯系的極端重要性，而且賦予黨的執(zhí)政理念深刻的時代內涵，為黨務工作者指明了方向。 “一切依靠群眾”，是群眾路線的基本要求，它一方面強調了黨的事業(yè)是群眾的事業(yè)，另一方面強調了黨是群眾的領導者和組織者，而不是群眾的救世主，人民的解放和幸福只能靠人民自己去奮斗、去爭取，黨的全部任務就是全心全意為人民服務，就是正確地給人民群眾指明斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。因此，黨必須聯系群眾和依靠群眾，而不能脫離群眾,不能站在群眾之上；每一個黨員和黨的干部必須養(yǎng)成為人民服務、對群眾負責、遇事同群眾商量和同群眾同甘共苦的工作作風。 “從群眾中來，到群眾中去”，是群眾路線的具體實施過程。對此，毛澤東早就指出：“在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從群眾中來，到群眾中去。”這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后，再從群眾中集中起來，到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富。只有從群眾中來，到群眾中去，才能使群眾路線在實踐中得以貫徹落實。 總之，群眾路線的“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”，這四句話是一個完整的整體，必須完整地把握、準確地理解、全面地實踐。 （二）調查研究工作方法 習近平總書記指出，調查研究不僅是一種工作方法，而且是關系黨和人民事業(yè)得失成敗的大問題。所謂調查研究工作方法，就是領導通過一定的途徑和方法，對領導對象和領導環(huán)境進行觀察了解，以便獲得領導所需的各種材料和信息，在此基礎上，再對所獲得的各種材料和信息進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的加工整理和綜合分析，進而揭示蘊含其中的規(guī)律性，并以此指導整個領導工作的活動過程。對于黨組織來說，就是黨組織在想問題、作決定、辦事情，必須深入實地進行調查了解，掌握**手真實材料，并對所調查了解的材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的研究，以掌握事物的內在規(guī)律性，并把這種規(guī)律性運用到實際工作之中。從對調查研究方法的界定和運用這種方法的過程看，這種方法包括調查的方法和研究的方法。調查和研究這兩種方法相輔相成，缺一不可，調查是研究的前提和基礎，研究是對調查的深化，是對調查結果的提煉和規(guī)律的探索，是使用調查研究這種方法的真正目的。 （三）循序漸進工作方法 所謂循序漸進，在現代漢語詞典中解釋為：按照一定的步驟逐漸深入或提 高。那么，循序漸進的工作方法，就是指按照一定的秩序或步驟，使工作逐步深入，以實現重點突破、整體推進的工作方法。用鄧小平的話來講，就是“膽子要大，步子要穩(wěn)”。“膽子要大”是指要堅定不移地搞下去，“步子要穩(wěn)”是指發(fā)現問題及時糾正。 （四）把握全局、統(tǒng)籌兼顧工作方法 所謂把握全局、統(tǒng)籌兼顧的工作方法，就是要在全部工作和每一工作的全過程中既要把握住整體又要照顧到各方，以在全局的統(tǒng)領下各方協(xié)調發(fā)展的工作方法。 所謂全局，就是事物的整體及其發(fā)展的全過程。在黨組織工作中要把握全局，就是說黨組織要對自身所擔負的全部工作以及每一工作發(fā)展的全過程有一個整體性的謀劃。一般說來，全局是相對于局部而言的。所謂局部，是指構成事物整體的各個部分及其事物發(fā)展過程中的各個階段。 在黨組織工作中必須掌握和運用把握全局統(tǒng)籌兼顧的工作方法。毛澤東同志說過，指揮全局的人*要緊的是把自己的注意力擺在照顧全局上面。如果丟了這個全局，去忙一些次要的問題，就難免要吃虧了。 （五）發(fā)揚傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新相結合方法 發(fā)揚傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新相結合的工作方法，就是指在黨的工作中，必須繼承和發(fā)揚我黨優(yōu)良的歷史傳統(tǒng)，并在此基礎上不斷結合新形勢和新任務的要求，探索、嘗試和創(chuàng)造新的經驗，進而把其形成更高層次的新的傳統(tǒng)延續(xù)下去，這樣循環(huán)往復，以至無窮，這就是傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結合的工作方法。對這一工作方法應從以下兩個方面來理解： 一是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是創(chuàng)新的基礎和前提。我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是在長期自我建設的實踐中，為保持黨的性質、實現黨的綱領、實踐黨的宗旨而一以貫之地堅持并逐步發(fā)展成熟起來的，在成功地指導中國的革命、建設、改革和新時代發(fā)展實踐中發(fā)揮了重大作用，成為廣大黨員和全國人民所公認的科學化、系列化的成功經驗。這就是：過去我們黨無論怎樣弱小，無論遇到什么困難，一直有強大的戰(zhàn)斗力。因為我們有馬克思主義和共產主義的信念。有了共同的理想，也就有了鐵的紀律，無論過去、現在和將來，這些都是我們真正的優(yōu)勢。正是由于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，體現著黨的本質和黨的根本發(fā)展方向，所以在社會主義現代化建設的新時期，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，就具有了特別重要的意義，它是實現創(chuàng)新的前提和基礎。 二是結合新形勢新任務不斷創(chuàng)新，是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的目的和歸宿。創(chuàng)新，亦即創(chuàng)造，指的是在繼承和借鑒的基礎上，創(chuàng)造出體現時代精神的新鮮經驗和新的做法。如前所述，繼承傳統(tǒng)是人類文明得以發(fā)展的必不可少的基礎和條件。然而，僅有繼承是不夠的。黨的事業(yè)如同其他任何事物一樣，不是凝固、僵化、一成不變的，而是隨著實踐領域的拓展和認識水平的提高，必然要求在新的實踐中尋求新的發(fā)展道路。變革或改革就意味著創(chuàng)新，意味著面對新的情況探索新辦法，從而在解決新問題的過程中，不斷更新自己，以求得到迅速發(fā)展的勃勃生機。我們講繼承傳統(tǒng)，目的是通過繼承和借鑒，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風同中國特色社會主義的偉大實踐有機地結合在一起，并在新的基礎上實現創(chuàng)新和發(fā)展。歷史發(fā)展的辯證本性，迫切要求我們確立創(chuàng)新的自覺意識和實踐精神，因為“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”，“一個沒有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進民族之林”。
黨務工作者實用手冊-2023版 作者簡介
張榮臣：畢業(yè)于南開大學，現為中央黨校黨建部教授、博士，黨的學說史教研室主任。其專著主要有：《〈共產黨宣言〉與中國共產黨的建設》（中國言實出版社2000年出版）、《馬克思恩格斯政黨理論研究》（中央編譯出版社2001年出版）、《馬克思主義執(zhí)政黨建設思想史》（人民日報出版社2003年出版）、《共產黨執(zhí)政――理論、歷史、規(guī)律》（紅旗出版社2004年出版），《中國共產黨執(zhí)政的理論和實踐》（河北人民出版社2005年出版）,《馬克思主義執(zhí)政黨建設理論研究》（紅旗出版社2006年版），《中國共產黨的組織與機制》（五洲傳播出版社2007年版）。
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