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自立自強:奮力提升科技產業自主可控(國務院發展研究中心研究報告精選) 版權信息
- ISBN：9787517712879
- 條形碼：9787517712879 ; 978-7-5177-1287-9
- 裝幀：一般膠版紙
- 冊數：暫無
- 重量：暫無
- 所屬分類：>
自立自強:奮力提升科技產業自主可控(國務院發展研究中心研究報告精選) 本書特色
本書是 發展研究中心創新發展研究部的重點研究成果。“科技創新與改革”和“數字化轉型”兩大主題為當下熱點話題，其研究可為相關研究人員、決策人員提供參考、借鑒。
自立自強:奮力提升科技產業自主可控(國務院發展研究中心研究報告精選) 內容簡介
本書主要收錄了近年來國務院發展研究中心創新發展研究部在我國提升科技創新和自主可控能力方面的部分調查研究報告，其中一些是節選內容。全書分為“科技創新與改革”和“數字化轉型”兩篇，所涉研究內容包括我國科技發展與體制改革的歷程、科技創新和產業升級的發展路徑、國際科技創新戰略和政策的動向、我國科技發展面臨的主要問題和挑戰，等等，并提出了相關發展思路和政策建議。
自立自強:奮力提升科技產業自主可控(國務院發展研究中心研究報告精選) 目錄
目 錄
**篇?? 科技創新與改革…………………………………… 1
影響我國中長期科技發展的全球科技創新大勢與應對…………………… 2
中長期科技發展必須實現戰略思路和政策轉變…………………………… 11
科技體制改革：歷程、經驗與展望………………………………………… 19
國立科研機構自主權的國際比較與啟示…………………………………… 33
我國產學研合作面臨的差距、問題與對策………………………………… 42
因勢利導，促進企業開展基礎研究………………………………………… 55
有效發揮企業在基礎研究中的作用………………………………………… 65
構建有利于創新型企業家發展的制度環境………………………………… 70
科研人員考核評價改革亟待深化和落實…………………………………… 80
加快轉變教育方式提升高校培養創新型人才質量………………………… 90
國際經貿新形勢下加強知識產權保護的難點與重點…………………… 106
全面加強知識產權保護需“快慢急”三道并重………………………… 111
及早關注知識產權保護中的自動禁令例外……………………………… 116
突破核心關鍵技術需要基礎研究支撐…………………………………… 122
第二篇?? 數字化轉型……………………………………… 127
數字化轉型對生產方式和國際經濟格局的影響與應對………………… 128
我國制造業數字化轉型的特點、問題與對策…………………………… 137
釋放數據市場潛能需“明規則、優監管、促服務”…………………… 147
夯實數據質量，深入推進政府數字化轉型……………………………… 152
分類確定數據權利，促進數據安全自由流通…………………………… 156
借鑒歐盟《通用數據保護條例》加快推進我國個人信息保護立法…… 167
數字貿易規則的關鍵議題國際態勢與改革建議………………………… 172
提出數字稅議題“中國方案”宜早不宜遲……………………………… 182
數字經濟時代反壟斷規制的主要挑戰與國際經驗……………………… 187
我國數字經濟發展中的平臺壟斷問題與治理對策……………………… 206
盡快破除醫療設備智能化發展中的四大制約…………………………… 225
人工智能的本質特征及其對我國經濟的影響…………………………… 231
以新思路和新機制推進新型基礎設施建設……………………………… 243
展開全部
自立自強:奮力提升科技產業自主可控(國務院發展研究中心研究報告精選) 節選
影響我國中長期科技發展的全球科技創新大勢與應對 我國在制定新一輪中長期科技發展規劃過程中，準確把握未來全球科技創新發展態勢至關重要。綜合研判新技術革命、全球化利益再平衡、中美戰略博弈等影響因素表明，全球科技創新發展的中長期態勢將發生重大變化。應加強科技創新體制機制改革，完善科技治理，優化創新環境，力爭在國際格局深刻調整中贏得主動權。 一、國際格局深刻復雜變化下的八大科技創新趨勢 當前及今后一個時期，我國科技創新發展將進入“壓力加速累積、能力加速躍升、實力加速彰顯”的高風險高成長階段，仍處于重大轉型機遇期。 （一）數字技術革命處于導入期后半段，或將推動全球在2030 年前后進入新一輪繁榮周期 大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈、量子信息等數字技術將取得重要突破但仍處于技術爆發階段，距大規模擴散應用還需一段時期。這些新興數字技術已于 2010 年前后陸續取得突破，展現出的良好發展前景，吸引了大量投資。創新創業先驅開展了多元化的技術路線和商業模式探索，一批掌握前沿技術并創造了新商業模式的獨角獸企業快速涌現。但總體上新技術發展尚未完全成熟，必需的數字基礎設施仍處于“安裝”階段。按技術革命周期的劃分標準判斷，目前數字技術革命處于向大規模應用過渡的導入期后半段（見圖 1）。此階段將持續 10 年左右，之后進入展開期，技術向經濟社會廣泛擴散并釋放其對經濟增長的推動作用；預計在 2030年前后才有可能拉開進入新一輪繁榮周期的序幕。 （二）數據成為關鍵生產要素和戰略性資源，全球產業加速數字化、智能化轉型 科技創新和生產對數據的依賴程度越來越高。新興數字技術大幅降低了數據流通和利用成本，也促進了數據資源價值的發掘。數據資源產生并擴散到經濟社會各領域，有助于生產率提升；作為新的關鍵生產要素，也有助 于減少傳統要素投入需求。隨著越來越多的設備與網絡建立連接，生產對數據的依賴程度將不斷上升。科學技術發展也呈現出明顯的大科學、定量化特點，創新越來越依賴科學數據。數據將逐步成為企業、產業乃至國家的戰略性資源，數據驅動的技術研發和應用創新能力也將決定長期競爭優勢。 新冠肺炎疫情在很大程度上加速了數字技術擴散、新型基礎設施建設以及新產業、新業態、新模式涌現。數字技術與先進制造、新材料、新能源等技術融合，推動生產制造方式變革。工業機器人、增材制造等新技術新設備快速應用，大幅提高了制造業數字化、智能化、柔性化、模塊化程度，智能制造將成為新的主導制造范式，數字增加值在價值鏈中所占比重將顯著提升。數字技術革命催生出大量邊際成本幾乎為零的信息產品和服務，服務業的數字化轉型范圍更大、程度更深。云、網、端等數字基礎設施則成為數字經濟時代的新型基礎設施，產業競爭優勢將更加依賴完善的數字基礎設施和數字創新能力。傳統的僅依靠低成本勞動要素參與全球價值鏈的國家和地區將很可能受到巨大沖擊。 （三）工業革命以來形成的國際創新格局正在重塑，世界創新重心向東轉移 新興經濟體在全球創新版圖中所占比重將逐漸增加，創新重心呈向東轉移趨勢。隨著全球經濟重心由歐美等發達經濟體向新興發展中國家轉移，以歐美等發達經濟體為主角的全球創新版圖也相應發生變化，部分研發和創新活動逐漸向新興經濟體轉移。這一趨勢自 21 世紀以來已經出現，未來將延續。隨著科技創新投入的不斷增加，新興經濟體創新能力大幅上升，發達經濟體領先優勢相對下降。亞洲成為全球高端生產要素和創新要素轉移的重要地帶，特別是東亞將成為全球研發和創新密集區，未來將很可能產生若干具有世界影響力的創新中心。 （四）開放創新深入發展，創新生態成為競爭關鍵 新興數字技術進步推動開放式創新深入發展，主體多元、市場導向、自下而上趨勢逐漸增強。數字技術進步推動了世界更大范圍、更深程度的“連接”，提升了創新資源的流動性和可用性，使創新要素和資源更易于獲取。創新創業門檻大大降低，創新主體更加多樣，產業組織和社會分工持續深化。傳統的以技術驅動為主、以科研人員為主體、以實驗室為載體的創新活動逐步擴展到以用戶為中心、多元主體參與、更大范圍合作的開放式創新，眾包眾創、協同創新、參與式創新等新模式不斷涌現。自下而上的創新機制逐步凸顯，研發活動的公私合作也將不斷加強。 創新生態構建成為集聚整合創新資源、提高創新效率的關鍵，數據驅動的多樣化平臺組織將會顛覆許多傳統產業組織范式。企業選擇創新要素的范圍大，要素的流動性也大大增強，產業鏈上下游分工合作方式更加精細化、多樣化。平臺經濟將深刻改變生產生活方式，數字平臺的蓬勃發展將實現對更大范圍內社會資源的優化配置以及價值鏈重構。創新型企業可通過利益相關者共建平臺，共享資源，共同創造并分享新價值和利潤，形成新的創新生態系統。 （五）科技全球化面臨技術競爭加劇等重大挑戰，但國際科技合作仍有巨大潛力 科學全球化是大科學時代的主基調，但技術擴散受國家競爭的影響加劇。知識的全球傳播、擴散和國際科研合作是科學全球化*主要的兩種表現形式，這一趨勢難以逆轉。特別是在新一輪技術革命時期，國際科學交流和合作更加緊迫，創新全球化的趨勢不會發生根本性改變。但技術擴散受到“國界”化利益的影響，前沿領域的技術競爭也將更加激烈。加上個別國家以國家安全為由，采取技術禁運和排斥主義，技術性貿易壁壘也有擴大化和濫用趨勢。 盡管創新全球化受政治因素影響加劇，但仍將向曲折前行、多元合作的發展方式邁進。在技術擴散、生產組織和資本流動等國際化程度總體提升的趨勢下，國際科技合作始終是應對人類共同挑戰，把握新技術革命和產業變革紅利的重要途徑。在新興經濟體對科技合作的需求持續上升的背景下，國際科技合作的新空間不斷拓展，更加多元化的開放局面正在形成。發展中國家與發達經濟體，以及發展中國家之間也將不斷創新合作模式，提升合作效率和水平。
自立自強:奮力提升科技產業自主可控(國務院發展研究中心研究報告精選) 作者簡介
馬建堂，經濟學博士，研究員。現任全國政協經濟委員會副主任。畢業于中國社會科學院研究生院。曾任國務院發展研究中心宏觀調節部部長，原國家經濟貿易委員會綜合司司長、副秘書長，國務院國有資產監督管理委員會副秘書長，青海省委常委、副省長，國家統計局黨組書記、局長，國家行政學院黨委副書記、常務副院長，國務院發展研究中心黨組書記。中共第十八屆中央委員會候補委員、委員。著有《周期波動與結構變動》《結構與行為--中國產業組織研究》《中國產業結構研究》《世紀之交的國有企業改革研究》等，曾獲我國經濟學最高獎--孫冶方經濟科學獎，并被國務院授予“有突出貢獻專家”稱號，其“中國經濟結構調整理論”獲中國經濟理論創新獎。
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